Очень часто современные пенсионеры достаточно негативно отзываются о размере своих пособий, получаемых в рамках государственной пенсионной системы. Однако существует несколько стран, в которых выплата пенсий государством вовсе не предусмотрены, в связи с чем гражданам приходится рассчитывать исключительно на собственные силы.

Разбираясь, в каких странах пенсии по старости не платят, надлежит отметить, что подобных государств совсем не много. Однако во многих странах лишь крайне ограниченное число людей вправе рассчитывать хотя бы на минимальное пособие после достижения определённого возраста.

Страны, где нет пенсии в 2019 году:

• Индия,
• Танзания,
• Гондурас,
• Ирак,
• Пакистан,

Поскольку подобных стран в мире несколько, целесообразно разобрать лишь наиболее яркие примеры, иллюстрирующие местные пенсионные системы.

Выплаты в Китае

Не смотря на то, что Поднебесная крайне ярко выделяется состоянием экономики и постоянно растущим бюджетом, к финансовой поддержке населения здесь относятся весьма халатно. Так, на пенсию здесь в праве рассчитывать лишь несколько категорий граждан, которые ранее работали в государственных органах, а также в крупных промышленных предприятиях, расположенных в городе.

В то же время, деревенские жители и резиденты небольших поселений не имеют права на какие-либо выплаты. Это несколько компенсирует тот факт, что городского населения в Китае сейчас более 40%. Для государства приоритетным направлением развития представляется урбанизация и уход от аграрного прошлого, что и объясняет избирательный пенсионный подход.

Пенсия в Китае выплачивают со стороны государства, в то время как частных пенсионных фондов здесь не существует. В ряде случаев выплаты производят сами предприятия, на которых проработали граждане, однако исключительно по собственной инициативе и только в случае внушительного стажа работника.


Пенсионной системе в Китае свойственны следующие особенности:

• наличие внушительных социальных льгот;
• размер выплачиваемой пенсии составляет 10-15$;
• обязанности по заботе о пожилом гражданине возлагаются на родственников.

Несмотря на малый объём средств, которые выплачиваются гражданам, условия пенсионеров значительно улучшаются за счет льгот, реально помогающих им в повседневной жизни. Они касаются, в первую очередь, оплаты за коммунальные услуги, которая может быть вовсе отменена, и проезда в общественном транспорте. Пенсионера ждут и специальные скидки в магазинах.

Кроме того, китайское общество чтит традиции и не допускает непочтительного обращения к людям пожилого возраста. В результате, заботы о пенсионере ложатся на плечи его детей, внуков, а также прочих родственников, а забота о пенсиях отходит на второй план. Подобный подход привел к тому, что одиноких стариков в государстве практически нет.

Дополнительная информация о пенсии в Китае — на видео.

Вьетнам, Индия и Филиппины

Данные государства, несмотря на принадлежность к Азиатскому региону, разительно отличаются от Китая по части пенсионной системы. Во многих из этих государств пенсионные выплаты вовсе не предусмотрены, а в некоторых на пенсию могут рассчитывать исключительно государственные служащие.

Наиболее приемлемые условия для пенсионеров среди этих государств, наблюдаются во Вьетнаме.

Согласно местному законодательству, пенсионные выплаты составляют от 50 до 100$, причём в стране особенно ярко наблюдается старение населения. Ввиду этого государство планирует увеличить пенсионный возраст. На данный момент он составляет 60 лет для мужчин и 55 для женщин. В 2019 году планируется его повышение на 10 лет, что лишит пенсии большинство граждан.

У Филиппин, несмотря на громадное развитие инфраструктуры и экономики, ситуация с пенсионными выплатами также весьма негативная. Небольшой размер выплат, а также наличие у страны программ для иммиграции пенсионеров-иностранцев не отменяет проблем с выплатами. Чтобы устранить острую нехватку средств, президент Филиппин предложил продать свою яхту, чтобы продолжать выплачивать пенсии в условиях кризиса.

Индия выделяется еще более сложными условиями проживания для лиц пожилого возраста. Помимо того, что пенсии по старости здесь попросту не предусмотрены для всех граждан, кроме государственных служащих, пенсионная система Индии имеет ряд других интересных особенностей.


К ним целесообразно отнести:

• возраст выхода на пенсию представителей обоих полов - 60 лет;
• забота о пожилых людях возлагается на семьи, а также социальные программы и фонды;
• в качестве поддержки для малоимущих пенсионеров выступают фонды религиозной направленности.

На данный момент, каждый индус вынужден самостоятельно откладывать накопления себе на старость, иначе он рискует остаться вовсе без средств к существованию. Тем не менее, правительство страны желает радикально изменить сложившуюся ситуацию, в связи с чем активно ищет инвесторов для проведения необходимых реформ в пенсионной системе. Это позволит Индии платить гражданам необходимые средства и перестать быть одной из наименее привлекательных для пенсионеров стран мира.

Ирак, Нигерия, Пакистан

Ирак и Пакистан представляются слабо развитыми государствами Ближнего Востока, что отражается и на пенсионных системах. Прежде всего, получить пенсию могут исключительно государственные служащие, в то время как прочие граждане лишены каких-либо пособий.

При этом пакистанские выплаты выделяются возможностью получения всей накопленной суммы за один раз, что является неплохим вариантом, учитывая малый размер выплат и низкие цены в странах региона. В остальном обе системы идентичны, так как они подразумевают:

• возраст пенсионеров от 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
• обязанность самостоятельного внесения взносов в течение 10 лет;
• пенсию в размере от 100$ до 150$ в месяц.

Как и в большинстве предыдущих случаев, право на подобного рода выплаты получают исключительно госслужащие, а также граждане, задействованные в ряде важных для государства сфер, вроде нефтедобычи. Остальные остаются без выплат, а их содержанием занимаются родственники и дети, а семьи здесь традиционно большие.

Таиланд, Танзания

Несмотря на многочисленные споры, пенсионные выплаты в Таиланде предусмотрены для подавляющего большинства населения. Выплаты по старости для граждан этой страны начинают выплачиваться по достижении 55-летнего возраста. Если пенсионер не может похвастаться наличием 15-летнего трудового стажа в государственных структурах, сумма ежемесячных выплат составит 700 бат.

Здравствуйте, уважаемые читатели! В последнее время очень много критики в адрес пенсионной системы России – дескать такая страна, а все хуже, чем в мире. С другой стороны, многих наших постоянных обывателей интересовала другая проблема – а что же сейчас с пенсией в других странах? Начнем, пожалуй, с самой многочисленной страны в мире и узнаем, что сейчас с пенсиями в Китае.

Почему Китай?

Многие не согласятся, что в России все плохо, но в Китае-то еще хуже, чего сравнивать то эти две системы. Смею не согласиться. Для понимания возможной картины, пример более чем удачен. Тем более развитые страны мы обсудим позже.

Что нам известно про Китай:

1. Самое большое население в мире.
2. Центр мирового производства.
3. Одна из самых быстроразвивающихся стран 3 мира.
4. Древняя многовековая культура и самобытные традиции.

Пожалуй, хватит, теперь непосредственно к пенсиям.

Есть ли пенсия, и кому положена?

Пенсия в Китае есть, но не для всех. Как бы комично не звучало, но доля трагедии в этом имеется. Все потому, что демографические реформы и развитие экономики в стране не смогли составить единую пенсионную систему в стране. Да и жесткое деление страны на работников город и сельского хозяйства с соответствующими различиями в законах провинций – все это создало ряд проблем.

Несколько фактов о пенсии в Китае:

1. Ответственный государственный орган – бюро труда и социальной защиты. Но в некоторых провинциях заботу о своих пенсионерах берут предприятия, которые самостоятельно накапливают пенсионные начисления у себя для ушедших на пенсию своих сотрудников.
2. Возраст выхода мужчин на пенсию – 60 лет. Женщин – 50-55 лет в зависимости от условий работы и провинции. Обычно в среднем рассматривают – 55 лет для города, 50 лет для сельской местности.
3. Раньше пенсию по старости в Китае могли получить только те, кто проработал на государственной службе или промышленном производстве не менее 15 лет. Современные же реформы расширяют количество категорий пенсионеров, и даже крестьяне могут получать свои выплаты.
4. Право на выплаты есть примерно у 55% населения.

Размер пенсии в Китае

Небольшая предварительная справка для сравнения с нами. С заработной платы работников сегодня удерживаются отчисления – 11%. Из них 7% – предприятием, 4% – самим будущим пенсионером. Для сравнения с Россией, у нас только в ПФР удерживается 22%, полностью из кармана работодателя. Т.е. вы спокойно получаете зарплату, а работодатель платит отчисления в 2 раза больше, чем в Китае. А вот зарплаты у нас как раз-таки не ниже. Уже первый звоночек. Да и пенсии у нас так или иначе положены всем. Маленькие? Читаем дальше.

А вот примерное соотношение пенсий к зарплатам в Китае:

1. Городские жители на выходе имеют около 20% от своей прошлой зарплаты. Кроме этого есть и бонусные системы надбавок, которые слегка увеличивают этот размер.
2. Сельские жители обычно не имеют более 10%, т.к. от них не поступает пенсионных отчислений. Сравнимо с нашими пенсионерами, которые не имеют трудового стажа. Только здесь люди честно трудились, а в силу отсутствия развитой пенсионной системы в Китае либо остались совсем без обеспечения, либо довольствуются копейками.

А сколько это на наши? Примерно так:

1. Для сельских регионов – от 50 юаней в месяц, в среднем около 100. По текущему курсу в рублях: 500-1000 в месяц. Взбодрились?
2. Для жителей городов – 800-1500 юаней (8000-14000 рублей).

Если вас устраивает сумма в 14000 рублей в месяц, то нужно понимать, что это далеко не для всех. Так же как и у нас, ведь кто-то получает пенсии и под 100 000 рублей в месяц. Можно конечно было бы выразить какую-то общую среднюю пенсию, но разброс колоссален, так что вышеуказанные средние пенсии по категориям вполне актуальны. А у вас так?

А еще пенсионеров в Китае никак не выделяют, для них не предусмотрены дополнительные льготы. Хотите еще туда?

Почему так?

Конечно, может быть это стратегический ход китайского правительства, который выведет Китай на новый уровень, но со стороны смотрится ужасно. А причина этому – прошлые реформы государства в сфере демографии.

Помните же чему нас учили: в Китае жесткий запрет на детей, только 1 ребенок на семью, за остальных штрафы. Нам преподносили эту информацию примерно так. А теперь выходит, что люди вышли на пенсию, молодое поколение, которое должно обеспечивать в системе стариков, просто не может справиться с возложенными обязательствами. И как итог – денег на всех не хватает, а экономика еще все-таки не вышла на нужный уровень – но, возможно, потом все наладится.

Таким образом, получаем страну пенсионеров с ярко выраженной проблемой демографии. К тому же демографический срез дает ужасную картину: в стране на 6 мальчиков приходится только 5 девочек. Так и живут – один из звоночков будущей нестабильности в обществе.

Что дальше?

А пока никаких изменений не вводится. А при сохранении ситуации в будущем на 1 гражданина пенсионного возраста будет не более 2 работающих. Т.е. 2 человека как-то будут должны полностью обеспечивать пенсионера. Да и к старым традициям ухода за пожилым человеком с таким раскладом тоже вряд ли удастся.

В связи с этим ходят слухи о том, что правительство Китая собирается повысить пенсионный возраст на 5 лет. В России, кстати, сейчас тоже идет ***пенсионная реформа*** увеличения пенсионного возраста на те же 5 лет. Но в нашем случае все все-равно выглядит чуть радужнее.

А что люди? А люди в стране по рассказам еще интереснее чем у нас: наши только на словах высказывают критику в адрес пенсионной системы, а там каждый предпочитает свои сбережения держать как можно ближе к себе, не доверяя их ни государству, ни банку. А если нет поступлений, то кто должен и откуда платить? Т.е. одни не платят, другие не получают. Подобная хитрость есть и в России с «черными» зарплатами и «белым» будущим.

Как жить без пенсии?

Это в России только страшно совсем остаться без средств. Помните, мы выше говорили про традиции. В основном жители Китая чтут их, а главное, согласно им же, почитают свое старшее поколение и заботятся о нем. Т.е. в большей части с этим все нормально – стариков никто не забудет, обеспечит всем возможным, не смотря на государственную позицию.

Азиатский контраст – Япония

Немного затронем еще одно азиатское островное государство – Японию. Просто для общего сравнения:

1. Возраст выхода на пенсию – 65 лет для обоих полов. А вот продолжительность жизни здесь одна из максимальных – живут больше 80 лет.
2. Все, достигшие возраста, имеют право на пенсию.
3. Минимальная пенсия – около 600$.

Этих пунктов будет достаточно для понимания, где была введена грамотная пенсионная система, а где ее не было и нет.

Вопросы социального и экономического развития интересуют не только людей, связанных с этими сферами, но и простых граждан. Некоторым эта информация служит лишь для утоления сиюминутного интереса, другим же, например, желающим переехать в ту или иную страну, она бывает крайне полезна и важна.

Особенно остро стоит вопрос о том, есть ли пенсии в Китае, поскольку ситуация с перенаселением Поднебесной уже давно всем известна. Как и тот факт, что полностью обеспечить жизнь более полутора миллиарда человек вряд ли сумеет даже такое крупное индустриальное государство. Так на что же живут старики и недееспособные категории граждан?

Население Китая

Сейчас общество Поднебесной переживает не лучшие времена. И перед тем как рассказать о том, есть ли пенсии в Китае, стоит затронуть данный щекотливый аспект.

Главная проблема этого, казалось бы, успешного государства, заключается в возрасте граждан: сейчас отметку в 65 лет перешагнуло уже около 15% жителей. С учётом того, что количество детей не дотягивает до данной цифры, население Поднебесной является старым.

Таким образом, уровень жизни в экономически развитом Китае сейчас довольно низок. Из-за общего количества пожилых людей (около 200 миллионов) государство, конечно, не в силах платить всем.

Есть ли пенсии в Китае?

Ответ, как ни странно, положительный. Но и здесь есть свои нюансы, поскольку в Поднебесной отсутствует налаженная система пенсионного обеспечения. Государство пока лишь задумывается над её внедрением, однако на настоящий момент видимых сдвигов не произошло.

Платят ли пенсию в Китае недееспособным?

Единственный вид выплат, о котором можно говорить с уверенностью - это материальная помощь инвалидам. Институт социального обеспечения для них организован довольно давно и не прекратил свою деятельность даже в связи с перенаселением страны. Уровень жизни недееспособных людей в Китае улучшается ежегодно: они не испытывают проблем с социальной адаптацией и освобождены от обязанности содержать неимущих родственников.

Кто вправе рассчитывать на выплаты

Итак, разобравшись с вопросом, есть ли пенсии в Китае, можно переходить к следующему пункту, а именно: кто получает начисления от государства? Их платят немногим, только гражданам соответствующего возраста, трудившимся в определённых сферах:

• государственной;
• промышленной;
• экономической (менеджмент).

Для получения пенсии потребуется лишь обладать стажем от 15 лет и отчислять по 11% от заработной платы в соответствующий фонд. Однако, остаются граждане, занимающие другие должности или проживающие в сельской местности. Платят ли пенсии в Китае пенсионерам-крестьянам? К сожалению, до 2009 года ответ был отрицательным. Им нечего отчислять в специализированные фонды, а их работа не относится к государственной сфере.

Как работает пенсионная система Поднебесной

Каждый человек, занимающий должность в одной из вышеперечисленных областей, отчисляет по 11 % заработной платы. Из них 7 % отправляет работодатель, а 4 % переводит сам работник. Это происходит в момент начисления денег на счёт сотрудника и не согласовывается с ним. Иногда пенсионные сбережения накапливаются непосредственно на самом предприятии, которое ежемесячно отчисляет нужную сумму ушедшему работнику.

Фонд же вправе вкладывать хранимые средства в различные предприятия с целью их приумножения. Каждый гражданин может рассчитывать на то, что после выхода на пенсию получит ровно ту сумму, которую вложил из оплаты своего труда. При необходимости средства индексируют с учётом инфляции, поэтому пожилые люди, покинувшие рабочее место, остаются уверены, что будут в состоянии хотя бы прокормить себя, пусть и без излишеств.

Сумма выплат

Читатели статьи уже знают, есть ли в Китае пенсия по старости, осталось лишь рассказать о её размере. Он составляет примерно 20% от средней з/п в регионе + доплата с накопительного счета около 60 % от последней получки работника.

В среднем размер пенсии в Поднебесной составляет от 900 до 1300 юаней (~8400-12300 рублей) при прожиточном минимуме от 1500 до 3450 денежных единиц (~1400-32200 р.). Более того, пожилые люди без инвалидности никаких льгот не имеют, поэтому остаётся надеяться лишь на семью.

Сельские жители

Как ранее было сказано, до 2009 года крестьяне даже не знали о существовании пенсий, поэтому их единственной опорой действительно оставались лишь дети. Молодежь выезжала в города, где зарплата зачастую была выше, чем доход от продажи сельхозкультур.

Однако и после внедрения пенсионных выплат ситуация мало изменилась, ведь ежемесячный размер этих начислений составил не более 10% от прибыли, приносимой крестьянами. Простые жители сёл, выращивающие овощи и фрукты для себя, и вовсе не вошли в группу нуждающихся в материальной поддержке - по мнению государства, они сами в состоянии прокормиться.

Жизнь стариков в Поднебесной

Из-за нынешней ситуации пожилым людям в основном всё равно, получают ли пенсию в Китае, поскольку её размер не покрывает расходы полностью. По этой причине пары всегда стараются обзавестись ребёнком, из которого в будущем вырастет их кормилец. Однако из-за введённой государством программы, призванной снизить прирост населения, в семье он может быть лишь один.

В обществе Поднебесной принято считать, что юноша добьётся куда больших успехов в карьере, поэтому рождения девочек по возможности избегают, прерывая беременность на сроке, позволяющем определить пол. Такая политика приводит к неравному соотношению женщин и мужчин в стране - численность последних стремительно растёт. Кроме того, не каждая пара в состоянии зачать ребёнка мужского пола, а иногда женщина вовсе бесплодна.

Именно эта отчаянная мера государства и ведёт к стремительному старению населения. Она же заставляет нарушать главное этическое правило Поднебесной, согласно которому ребёнок обязан заботиться о родителях. К сожалению, в нынешней демографической ситуации в одиночку очень сложно содержать семью и родителей. На это способны лишь самые преданные дети, готовые трудиться на износ.

Поэтому не столь важно, платят ли в Китае пенсию по старости, главное - иметь крепкие внутрисемейные отношения. По-видимому, только они способны спасти пожилых людей от нищеты.

В Китае работают 2 пенсионные программы: для городских и сельских жителей. В городах действует накопительная система, средний размер выплат составляет 23 тыс. руб. В деревне люди получают минимальную пенсию из бюджета - в среднем 1,26 тыс. руб. Около 20% жителей КНР не получают никаких выплат по старости.

Разговоры об отсутствии пенсий в КНР давно не соответствуют действительности: за последние 20 лет страна сделала большой рывок в развитии социальной защиты граждан. Определить, какая пенсия в Китае выплачивается сегодня, довольно трудно из-за особенностей местных законов. Для разных категорий граждан действуют 2 пенсионные программы, которые отличаются механизмом работы и размером выплат.

В КНР выделяются 2 крупные социальные группы: сотрудники городских организаций и население, занятое в сельском хозяйстве. По этой причине в стране действуют 2 пенсионные программы:

• Для городских жителей, работающих на частные и государственные организации. Программа охватывает 60% граждан Китая.
• Для сельских жителей. В эту категорию входят примерно 40% граждан, но не все из них получают выплаты по старости. К сельским жителям приравниваются и некоторые городские рабочие, приехавшие из деревни.

Ранее в стране действовал еще один вид пенсий - для госслужащих и сотрудников бюджетных организаций. В 2014 году власти КНР включили эту категорию граждан в программу для жителей городов.

«Городская» пенсия напоминает механизм выплат по старости в России, в то время как «сельская» работает по совершенно другим принципам. Рассмотрим основные параметры китайской пенсионной системы более подробно.

Пенсионный возраст

Возраст выхода на пенсию для сельских жителей в Китае - 60 лет. При этом для женщин и мужчин эта планка установлена на одном уровне.

Для тех, кто проживает в городе, действуют следующие правила:

• 60 лет - для мужчин;
• 55 лет - для женщин, работающих на госслужбе;
• 50 лет - для женщин, занятых в частных компаниях.

Это разделение весьма условно. Например, женщины, работающие на опасных производствах, также могут выйти на отдых в 50 лет. В то же время высокие должности в коммерческих структурах приравниваются к госслужбе.

Как формируется городская пенсия

В основе городской программы лежит накопительная система, основанная на взносах работников и работодателей. Сотрудники ежемесячно перечисляют 8% своей зарплаты на свой индивидуальный счет. Работодатель заплатит еще 20%, хотя местные власти могут снижать эту цифру по своему усмотрению. Например, в Пекине ставка пенсионного налога составляет 19%.

После выхода на отдых накопленная сумма делится на 120 месяцев. Это число основано на ожидаемой продолжительности жизни китайцев: в 1997 году она составляла примерно 70 лет. Сегодня граждане КНР доживают в среднем до 76 лет, но принцип разделения накоплений пока остается неизменным.

Помимо средств с личного счета, городские жители получают базовую выплату из общего фонда. Ее размер зависит от:

• стажа работы;
• среднего уровня зарплат в регионе;
• ожидаемой продолжительности жизни.

Формально базовая пенсия формируется за счет налогов работодателей. На практике эти выплаты часто поступают из бюджета: по закону государство обязано компенсировать дефицит средств. Базовая пенсия выплачивается даже после того, как человек потратил все средства с накопительного счета.

Как формируются выплаты для сельских жителей

До 2009 года сельские жители не получали никакой пенсии и могли надеяться только на помощь детей. Ситуация изменилась, когда компартия Китая взяла курс на построение всеобщей пенсионной системы. Так возникла программа обязательных выплат по старости для сельских жителей и рабочих, переехавших из деревни в город.

Участвовать в этой схеме могут даже те люди, которые не имеют официального места работы. Единственное условие - выплата небольшого налога, который формирует личный сберегательный счет пенсионера. Впрочем, постепенно китайские власти отказываются и от этого ограничения.

Личные накопления составляют лишь небольшую часть выплат по старости. Основной источник финансирования программы для сельских жителей - региональный бюджет.

Обязательный стаж

Для получения городской пенсии гражданину нужно иметь не менее 15 лет рабочего стажа. Если человек не набирает минимальный стаж до пенсионного возраста, он может воспользоваться одним из следующих вариантов:

• продолжить работать до достижения 15-летнего стажа;
• перейти на пенсионную программу для сельских жителей;
• снять со своего накопительного счета все деньги вместе с процентами.

Для участников сельской программы стаж не имеет значения. Фермеры и крестьяне часто работают неофициально, и государство решило пойти навстречу этой многочисленной прослойке населения.

Размер пенсии

В зависимости от пенсионной программы размер ежемесячных выплат по старости может отличаться в десятки раз. Сравнивать пенсию в России и в Китае в рублях напрямую довольно трудно. Пенсионеры в китайских городах получают сравнительно большие деньги, в то время как в деревнях люди по-прежнему существуют благодаря помощи своих детей.

Средние, минимальные и максимальные пенсии

Таблица 1. Размер выплат по старости в китайских юанях (CNY) и российских рублях

Как видно из таблицы, пенсия для сельских жителей все еще не способна покрывать даже базовые потребности человека. 127 - ничтожная цифра даже по меркам Китая. В то же время жители городов получают неплохую пенсию, которой достаточно для скромной, но комфортной жизни. Самый большой размер выплат - в Тибете, где пенсионеры получают 4,1 тыс. юаней в месяц (около 40 тыс. руб.).

Для сравнения , в России в 2018 году средняя пенсия составила 14,1 тыс. руб. При этом стоимость жизни в Китае сравнима с российской.

Правила индексации

Ежегодно пенсии индексируются в соответствии с ростом средней зарплаты по региону. В годы активного роста китайской экономики выплаты увеличивались на 9-10% каждые 12 месяцев. Сегодня размер индексации составляет 5-7% в год.

Порядок получения

Работу пенсионных программ координирует Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Для оформления выплаты по старости гражданину Китая нужны 2 документа: паспорт и страховое свидетельство. Примечательно, что в стране давно не используются бумажные паспорта: их роль играют карты с электронными чипами.

Страховое свидетельство содержит индивидуальный номер гражданина, который по своему назначению похож на российский СНИЛС. С 2018 года документ может быть как бумажным, так и электронным.

Итоги и перспективы

С 1997 года власти Китая проводят последовательную политику увеличения пенсий. Планируется, что к 2020 году существующие программы будут охватывать 100% населения страны. Сегодня этот показатель составляет примерно 80%: за рамками системы по-прежнему остается значительная часть фермеров и крестьян.

Позитивное следствие увеличения пенсий в Китае - рост внутреннего потребления. Чем больше у людей денег, тем активнее они их тратят на покупку товаров и услуг. Сегодня внутреннее потребление обеспечивает 58% роста экономики КНР. Таким образом, рост благосостояния китайских пенсионеров соответствует долгосрочным интересам государства.

Видео: пенсионная реформа в Китае

Репортаж телекомпании CCTV о промежуточных результатах и проблемах китайской реформы.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
27 августа 2018 .

Пенсия по старости в Китае полагается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам не моложе 55 или 50 лет (в зависимости от места и условий работы). Долгое время право на получение выплат имели только лица, проработавшие не менее 15 лет на государственной службе или в промышленности. Остальные категории граждан были вовсе лишены пенсий. Больше всего от этой ситуации страдало китайское крестьянство. До конца 1970-х годов помощь пожилым крестьянам оказывали сельские коммуны, но после реформ Дэн Сяопина эти коммуны были распущены, и содержание нетрудоспособных родителей полностью легло на плечи их взрослых детей. Впрочем, это нововведение никого не удивило. В патриархальном Китае почитание родителей и забота о них всегда считались одними из важнейших добродетелей. Многие ошибочно полагают, что такое положение вещей сохраняется до сих пор, но это не верно. В рамках рыночных реформ 2000-х годов руководство страны взяло курс на увеличение числа людей, имеющих право на государственную пенсию. И в 2009 году труженики сельскохозяйственного сектора также стали получать пенсию по старости, хотя и весьма скромную.

В связи с тем, что право на государственные выплаты имеют только 55% населения страны, единой пенсионной системы в Китае не сложилось. В настоящее время организационными и финансовыми вопросами в данной области занимаются бюро труда и социальной защиты. Их деятельность напрямую зависит от специфики региона и принятых в нём законов.

Особенности начисления пенсии в Китае

Отчисления в пенсионный фонд составляют 11% от заплаты работника. Из них 7% выплачивает работодатель, а 4% — сам будущий пенсионер. Многие частные предприятия сами накапливают эти отчисления, а позже выплачивают пенсию своим ушедшим на покой работникам.

Бюро труда и социальной защиты могут самостоятельно распоряжаться полученными деньгами. Например, вкладывать их в бизнес или в государственные ценные бумаги, тем самым, приумножая пенсионный бюджет той или иной провинции.

Китайские пенсионеры, проживающие в городах, получают выплаты, равные 20% от среднемесячной зарплаты по данной провинции. Однако в каждой области существует своя система надбавок, часто позволяющая пожилым людям получать вполне достойные деньги. А вот пенсия бывших сельскохозяйственных работников, обычно составляет не более 10% от среднемесячного дохода по провинции. Дело в том, что жители деревни не платят взносы от своих доходов и, следовательно, не имеют права на трудовую часть пенсии.

Каков размер пенсии у китайских пенсионеров? Всё зависит от профессии, места проживания, трудового стажа, условий работы и уровня заработной платы работника. Ситуация усложняется тем, что в Китае отсутствует единый прожиточный минимум и единая минимальная пенсия для всех провинций. В результате жители беднейших сельских регионов могут ежемесячно получать всего по 55-100 юаней (8-15 долларов). В среднем же размер пенсии может колебаться от 800 до 1500 юаней (116-218 долларов).

Никаких льгот в Китае для пенсионеров не существует.

Кризис китайской пенсионной системы

В настоящее время пенсионная система Китая находится в стагнации. Это связано с негативными последствиями политики «одна семья — один ребёнок», которая на протяжении долгих лет пропагандировалась государством, а также со значительным повышением средней продолжительности жизни. Сегодня в стране проживают огромные массы нетрудоспособных граждан почтенного возраста и небольшое количество молодёжи, которая делает отчисления в пенсионный фонд. Возвращение к традиционной системе содержания старшего поколения младшим также невозможно. По некоторым прогнозам, к 2050 году на одного пенсионера будет приходиться менее двух трудоспособных граждан. В связи с этим власти Китая планируют в ближайшее время повысить пенсионный возраст на пять лет.

Большой проблемой для Китая являются некоторые предрассудки местного населения. Китайцы просто не доверяют пенсионным фондам и стремятся хранить свои сбережения дома или на личных банковских счетах. Несмотря на суровую систему штрафов и жёсткий контроль, предприятия и работники предпочитают утаивать реальный размер заработной платы от государства. Из-за этого пенсионный фонд Китая ежегодно недополучает миллиарды юаней.

Также намечается кризис организационных структур, отвечающих за функционирование пенсионной системы. Бюро труда и социальной защиты изначально не были рассчитаны на работу с таким большим количеством пенсионеров и постепенно перестают справляться с возрастающей нагрузкой. Эти структуры нуждаются в перестройке и новых кадрах.

Несмотря на дефицит пенсионного фонда, в Китае всё же наметилась тенденция, направленная на увеличение числа категорий граждан, имеющих право на государственную пенсию

Для решения всех этих задач на высшем уровне постоянно предпринимаются попытки коренной модернизации пенсионной системы и создания единого порядка обеспечения пожилых граждан выплатами. К числу правительственных проектов относятся:

• Ликвидация системы хукоу — географической привязки граждан к одному месту проживания. Благодаря этому мероприятию выходцы из сельской местности, всю жизнь проработавшие на городских предприятиях, смогут получать более высокие пенсии.
• Борьба с разницей пенсионных бюджетов провинций (в данный момент разница между ними может составлять сотни миллиардов юаней).
• Объединения городских и сельских пенсионных систем. Бюро труда и социальной защиты будут модернизированы, а их число — увеличено.
• Ликвидация разницы в размерах пенсий для работников государственного и частного секторов.
• Создание условий, при которых пожилые работники стремились бы к как можно более позднему уходу на пенсию.
• Увеличение отчислений на личный накопительный счёт работников.

Очевидно, в ближайшее время власти Китая предпримут решительные меры, которые позволят государству выйти из пенсионного кризиса.