Гражданам Российской Федерации (далее – РФ), добросовестно проработавшим на благо государства долгие годы, присваивается звание Ветерана труда. Вместе с ним пенсионер получает привилегированный статус льготника и имеет право рассчитывать на социальную федеральную и региональную помощь.

Виды льгот пенсионерам ветеранам труда

Преференции и льготы ветеранам труда РФ можно разделить на 2 основные категории:

Федеральные	Региональные
пользование городским общественным транспортом на льготных условиях; 50% компенсация платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ); бесплатные протезирование и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения; Для работающих пенсионеров: оформление ежегодного оплачиваемого отпуска и 30-дневного неоплачиваемого отпуска за свой счет в любое удобное пенсионеру время.	скидка 50% на оплату стационарного номера телефона; ежемесячные денежные выплаты (далее – ЕДВ); бесплатный проезд на электричках пригородного назначения; ежегодное курортно-санаторное лечение по медицинским показаниям; транспортные преференции
Налоговые льготы
Медицинские услуги на безвозмездной основе

Чтобы оформить ветеранские преференции, пенсионеру-льготнику потребуется подготовить пакет необходимых документов:

• заявление на получение льготы;
• удостоверение ветерана труда;
• паспорт гражданина РФ;
• пенсионное удостоверение.

Нормативно-правовое регулирование

Условия и порядок предоставления льгот пенсионерам с трудовым ветеранским статусом регулируются законодательством РФ. Перечень основных нормативных актов:

• Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
• Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. №70;
• Постановление Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 11.08.2009 г. №755-ПП;
• ПП РФ от 14.12.2005 г. №761;
• ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

Субсидии и льготы по оплате жилья и услуг ЖКХ

Льготы ветеранам труда федерального значения включают 50% скидку на оплату услуг ЖКХ. Преференция предоставляется на следующих условиях:

• недвижимость полностью или частично оформлена в собственность пенсионера-льготника;
• жилье закреплено за ветераном труда согласно договору социального найма.

Порядок предоставления льготы допускает 2 формы ее применения – скидку и компенсацию:

• сниженная вдвое сумма к оплате за услуги ЖКХ отображается в квитанции;
• компенсационные средства перечисляются на банковский счет получателя ежемесячно.

Скидка на оплату услуг ЖКХ вычисляется по каждой предоставленной позиции:

• использование жилого помещения;
• обслуживание общедомового имущества;
• газоснабжение;
• отопление;
• водоснабжение;
• уборка мусора;
• водоотведение;
• электроснабжение.

При наличии установленных счетчиков – приборов учета (далее – ПУ) воды, электричества или газа – расчет производится на основании их показателей. Если ПУ отсутствуют, скидка предоставляется согласно региональным нормативам. К местной преференции относится освобождение пенсионера с трудовым ветеранским статусом от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Налоговые льготы для ветеранов труда

К фискальным преференциям, причитающимся пенсионерам с трудовым ветеранским статусом, относятся:

• Полное освобождение от уплаты налога на имущество. С 2016 года льгота предоставляется только на 1 объект – комнату, квартиру или индивидуальный дом – по выбору пенсионера.
• Льгота по транспортному сбору. С 2016 г. сниженная фискальная ставка или освобождение от уплаты налога касаются 1 автомобиля. Размер и условия предоставления транспортной преференции зависят от региона, их следует уточнять по месту жительства, например:
  1. в Москве, Сахалинской области – не предоставляются;
  2. в Башкортостане, Иркутске действуют в 100% размере.
• Преференция по земельному сбору. Российское законодательство предусматривает для пенсионеров-льготников вычет размером 10 000 рублей из налогооблагаемой базы.
• Льготы по подоходному налогу (далее – НДФЛ). Обложению 13% НДФЛ не подлежат такие виды поступлений, как:
• пенсионные выплаты;
• материальные пособия;
• финансовая помощь, размер которой не превышает 4 тыс. рублей в год., включая годовую сумму ЕДВ;
• средства, выделенные на санаторно-курортное и/или медицинское лечение по предписанию врача;
• Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Транспортные преференции для ветеранов труда Москвы и области

Льготный проезд в столице и Подмосковье – преференция, действующая для лиц с трудовым ветеранским статусом на весь пассажирский общественный транспорт. Исключения: маршрутные и коммерческие такси, поезда дальнего следования, воздушное сообщение – авиабилеты придется покупать за свой счет. Пенсионеры-льготники вправе отказаться от преференции и заменить натуральную форму денежным возмещением. Размеры ЕДВ составят:

Медицинские льготы федерального и местного значения

Лицам с инвалидностью, гражданам, которые занимались устранением последствий техногенных катастроф, в том числе Чернобыльской аварии, ветеранам войны и труда полагаются медицинские льготы. Порядок и условия предоставления региональных преференций по оздоровлению:

• бесплатное обслуживание в медицинских госучреждениях;
• безвозмездное протезирование зубов в бюджетных клиниках из стандартных (недорогих) материалов;
• санаторно-курортное оздоровление с бесплатным проездом к месту лечения на железнодорожном транспорте;
• бесплатные лекарственные препараты, приобретаемые в аптеках по рецепту врача.

Надбавка к пенсии

В некоторых случаях пенсионерам-ветеранам труда полагаются надбавки к пособию. Всего их 2:

• ЕДВ – компенсация соцпакета при частичном или полном отказе от преференций, причитающихся льготнику в натуральной форме:

• Местная доплата к пенсии, если ее размеры ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ).

Привилегии для работающих пенсионеров-ветеранов труда

В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2019 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:

• бесплатное лечение в медицинских госучреждениях;
• предоставление внеочередных отпусков – как ежегодного обязательного, так и за свой счет – в любой удобный льготнику период с сохранением рабочего места;
• улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
• безвозмездные зубное протезирование, ремонт ортопедических конструкций;
• компенсация затрат на соответствующие лекарства в государственных городских аптеках.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в Москве

К столичным льготам, предназначенным для пенсионеров с трудовым ветеранским статусом, относятся:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте и электричках пригородного назначения;
• 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
• ежегодные бесплатные санаторно-курортные путевки по медицинским показаниям;
• возмещение стоимости проезда к месту лечения;
• бесплатное предоставление медицинских препаратов согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.09.2006 г. №655;
• 50% скидка на оплату услуг городской телефонной связи;
• безвозмездные изготовление, установка, ремонт зубных протезов;
• прибавка к пенсии с учетом ежегодной индексации при условии, что страховая часть пособия пожилого льготника ниже регионального ПМ;
• ЕДВ за монетизацию причитающихся ветерану труда льгот при отказе от их получения в натуральной форме.

Видео

Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации, практически каждый третий человек из тридцати восьми миллионов получателей российских трудовых пенсий относится к числу работающих пенсионеров.

Существует понятие «самозанятое население». К нему отностят граждан, которые стоят на учете в ПФР, как:

1. Детективы.
2. Адвокаты.
3. Главы фермерских хозяйств.
4. Предприниматели.
5. Нотариусы.

Они также считаются работающей частью населения страны. Период отчетности для них заканчивается ежегодно 31 декабря.

У многих возникает вопрос, как меняется пенсия от этого статуса. Ответ прост – либо выплату получают без индексации, либо с ней .

Вторая пенсия, конечно же, будет выше.

Как формируется пенсия работающих пенсионеров?

Документ, которым руководствуются представители ПФР, - это Федеральный закон под названием «О страховых пенсиях» и номером 400, утвержденный Правительством РФ 23 декабря 2013 года, но пересмотренный 29 декабря 2015.

Индексация пенсии работающим пенсионерам - как это было в 2016 году:

На индексацию пенсии для пенсионеров влиял статус работающих.

Граждане в возрасте старше 55 или 60 лет получали разную пенсию:

1. Если на отчетный период – 30 сентября 2015 года – они не числились, как работающие , то их пенсия будет состоять только из страховой части фиксированной выплаты. Индексировать такую пенсию не будут.
2. Если гражданин уволился в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года , то он получал индексированную пенсию. Для этого нужно было прийти в ПФР или МФЦ и сообщить о прекращении работы, взять справку с места работы в подтверждение. Таким образом, ему была положена выплата с учетом плановой индексации - даже, если после этого периода вновь устроиться на работу.

1. С февраля 2016 года индексировали положенную пенсионную выплату на 4%.
2. Кроме того, перерасчет пенсии был сделан всем гражданам в августе 2016 года, прибавляя сумму, размер которой не более 3 баллов . Ставка 1 пенсионного балла - 74,27 руб. То есть, прибавили не более 222,81 руб.

Лишатся ли пенсии работающие граждане в 2019 году, и будет ли индексация пенсии?

Привычную пенсионерам индексацию пенсионного пособия в 2016 году заменили единовременной выплатой суммы 5 тысяч рублей .

В настоящее время Министерства финансов и труда решают вопрос, касающийся приостановленых выплат пенсий работающим пенсионерам.

Внедрять эту меру будут по одному из вариантов:

1. Полностью отменят базовую часть , то есть исключат фиксированную выплату, размер которой составляет в этом году 5 334,19 рублей. При этом не будет учитываться ежемесячный доход гражданина.
2. Оставят пенсию, но введут ограничения по доходу. Например, пенсионеры с высокими зарплатами (более 83 тыс. руб.) не будут получать выплату. Она просто будет «заморожена» и не проиндексирована. Когда гражданин захочет выйти на пенсию, она будет увеличена на процентную ставку текущих годов.

В 2019 году не стоит ожидать существенного изменения в подходе к расчету пенсии работающего пенсионера. Планируемый Правительством Российской Федерации переход на индексацию пенсии в размере, превышающем инфляцию, коснется неработающих пенсионеров. Она составит в среднем тысячу рублей в год. Однако работающим пенсионерам, начиная с 2016 года, такая индексация не производится. В 2019 году в этом плане ничего не изменится.

Увеличение пенсии работающих пенсионеров произойдет лишь в августе 2019 года за счет ежегодного перерасчета. Пенсионный фонд России при августовском перерасчете будет учитывать сумму уплаченных страховых взносов за работника, произведенных в 2018 году. С учетом установленного для работающих пенсионеров ограничения индивидуального пенсионного коэффициента перерасчет их пенсии приведет к ее увеличению на сумму примерно 240 рублей.

Минимальный размер пенсии – будет ли повышение или индексация пенсии в 2019 году?

Согласно действующему законодательству, понятия «минимальная пенсия» нет .

Известно лишь то, что гражданин старшего возраста должен получать выплату, которая не может быть ниже минимального прожиточного минимума для пенсионеров.

Заметьте, что в каждом субъекте РФ размер устанавливают свой.

Например, в крупнейших городах России в 2018 году эта сумма составляла:

Наименование города/области	Размер выплаты	Постановление
Москва		№856-ПП от 11.12.2015
Московская область		№ 1131/45 от 30.11.2015
Санкт-Петербург		№ 1088 от 26.11.2015
Ленинградская область		№ 435 от 16.11.2015
Новосибирская область		№ 136 от 17.07.2015
Свердловская область		№ 139-ПП от 06.03.2015
Нижегородская область		№ 677 от 21.10.2015
Республика Татарстан		№ 806 от 29.10.2015
Челябинская область		№ 283 от 15.10.2015
Самарская область		от 21.10.2015 г. № 660
Омская область		№ 329-п от 25.11.2015
Ростовская область		№ 43 от 21.10.2015

Если у гражданина сумма пенсии ниже размера прожиточного минимума, то государство доплачивает ему недостающие средства. Однако работающим гражданам такие доплаты не положены!

Средний размер пенсии для работающих в 2018 году - 14 045 руб.

В 2016 году инфляция составила, в среднем, 3,55 %, а страховая и социальная части пенсии - опять же, в среднем - увеличились всего на 3,7 %.

Работающие пенсионеры в России имеют право на страховую часть пенсии, а также на фиксированные выплаты к ней.

При этом, на высокий размер пенсионной выплаты и его повышение всегда могут рассчитывать:

1. Люди от 80 лет и старше.
2. Жители районов Крайнего Севера.
3. Инвалиды.
4. Граждане, которые содержат одного и более родственников.

Если обобщить информацию полученную в конце 2018 года из официльных источников, об изменениях в пенсионных выплатах и законодательстве, можно сделать выводы о пенсиях в 2019 году.

Итак, каковы вероятные изменения в пенсиях 2019 года?

1. Повышение пенсий, скорее всего, произойдет. Но это повышение будет не в тех объемах, которые предполагались ранее.
2. Прогнозируется снижение инфляции до 5% в 2019 году - это немного сравняет крен между реальными пенсиями и ценами.

Льготы и выплаты работающим пенсионерам - что положено?

Перечислим все льготы и выплаты, которые должны получать трудящиеся граждане старшего возраста:

1. Пенсия. Все будут получать полную пенсию в размере минимального прожиточного минимума и не меньше. Именно поэтому работающим не выплачивается социальная выплата, в дополнение, она уже входит в нее.
2. Льготы на недвижимость. Есть или нет такая льгота, зависит от региональных законов, пенсионеры имеют право не платить полностью или частично налог на недвижимость.
3. Земельные льготы. Также устанавливаются региональным законодательством.
4. Льготы на транспорт. В Санкт-Петербурге не уплачивать налог разрешено пенсионерам, владеющим машинами с мощностью двигателя от 150 л.с., а в Москве такой льготы не предоставляют.
5. Бесплатное медстрахование . Все пенсионеры могут получить бесплатную медицинскую помощь.
6. Выплата за услуги ЖКХ. Если пенсионера признали малоимущим, то ему везвращают часть оплаченной «коммуналки».

Многолетний усердный труд отличает как никого другого из людей преклонного возраста.

Естественно, что эта категория пенсионеров заслуживает особого почета и уважения, а также различных привилегий. И государство делает для этого довольно немало. За последние несколько лет был установлен ряд преференций, призванных облегчить вопрос жизнеобеспечения пожилых людей.

Благодаря этому в значительной мере компенсируется относительно небольшой размер пенсий. При этом в субъектах РФ учитывается региональный уровень жизни, и исходя из этого устанавливается количество и размер госпособий для данной категории пенсионеров.

Однако часто ветераны не знают о многих льготах, которые им полагаются, либо располагают неполной информацией, что мешает им в полной мере воспользоваться своими правами и преференциями.

Цель этой статьи - помочь данной категории пенсионеров разобраться в том, какие привилегии положены им на федеральном уровне в 2019 году. Также, мы рассмотрим законодательную базу предоставления льгот ветеранам, вопросы монетизации преференций, какие есть дополнительные госпособия и отменят ли полагающиеся им привилегии.

Законодательное регулирование вопроса

Это почетное звание было установлено в России ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ .

С 2005 года порядок его присвоения регламентируется региональными законодательными актами. В согласии со статьей 7 ФЗ № 5 (в новой редакции от 1.07.13 г.) право на данное звание имеют лица, имеющие ордена и медали, почетные звания России или Советского Союза, а также различные ведомственные знаки отличий.

Но при этом их общий стаж работы должен соответствовать установленным законодательством нормам для оформления . Также, на это почетное звание могут претендовать мужчины с 40-летним стажем и женщины с 35-летним, при условии, что во время ВОВ они были несовершеннолетними на момент начала трудовой деятельности. Основанием для предоставления установленных преференций является присвоение данного почетного звания и получение соответствующего удостоверения.

Статья 13 ФЗ № 5 определяет общие вопросы соцзащиты ветеранов различных категорий:

Стоит отметить, что эта статья носит декларативный характер. Конкретно для «Ветеранов труда» меры социальной поддержки определяет статья 22 Федерального закона № 5-ФЗ. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вопросы монетизации преференций ветеранам регулирует статья 122 ФЗ . В ней рассматривается какие льготы и каким образом можно перевести в соответствующую сумму денежных средств.

Виды государственной помощи

При выходе на заслуженный отдых, за данными лицами сохраняются все права членов трудового коллектива компании или предприятия, в котором он вел трудовую деятельность, и поэтому он может претендовать на улучшение жилищных условий, на пользование заведениями социально-бытовой сферы, а также на участие в проведении приватизации и в заседаниях акционерного общества компании.

После выхода на пенсию гражданин данной категории предоставляется право на пользование рядом соцльгот. Примечательно, что если ветеран продолжает трудиться, все положенные после выхода на пенсию льготы ему все равно предоставляются.

В соответствии с региональными законодательными актами данной категории граждан предоставляются определённые преференции :

Монетизация

После подачи ветераном труда соответствующего заявления ему будет установлена определенная денежная надбавка к пенсионным выплатам.

Этот процесс называется монетизацией. При этом каждая услуга имеет свой денежный эквивалент.

Данная процедура затрагивает следующие виды федеральных льгот :

• транспортные (касается проезда на гортранспорте и электричках пригородного сообщения);
• санаторно-курортное лечение;
• медикаментозное обеспечение.

Если ветеран откажется от преференций в пользу монетизации, то денежная надбавка к пенсионным начислениям будет весьма существенной. Кроме того, самостоятельное приобретение лекарств дает возможность в некоторых случаях сэкономить на их стоимости, либо купить более качественные аналоги. Кроме того, эта мера позволяет иметь большую свободу при выборе санаторно-курортного лечения, а также возможность экономить денежные средства.

Дополнительные возможности

Как уже было указано, льготы ветеранам труда устанавливают органы власти регионов России.

Но здесь есть одна тонкость - так как области и края РФ уполномочены самостоятельно решать какие льготы будут предоставляться ветеранам, некоторые субъекты предоставляют преференции пенсионерам с данным статусом при условии прекращения рабочей деятельности.

Региональные власти самостоятельно устанавливают количество и размер привилегий данной категории пенсионеров. Обычно это зависит от финансовых возможностей региона РФ.

Кроме стандартных преференций ветеранам полагаются различные :

При оплате транспортного и земельного налогов ветеранам также полагаются преференции. Но они регламентируются региональными законодательными актами.

Возможность отмены

В последнее время все чаще появляются слухи об отмене многих льгот пенсионерам и, в частности, ветеранам труда. Конечно, этому способствует трехлетний экономический кризис, который вызван в основном двумя факторами: значительным обесцениванием “черного золота”, а также санкциями западных стран, нацеленными на главных налогоплательщиков - ведущих российских компаний.

Многие эксперты подчеркивают, что при дальнейшей стагнации экономики, через 2–3 года чиновники могут значительно урезать преференции не только пенсионерам, но и ветеранам труда. Тем не менее, до начала выборов в Госдуму РФ в 2021 году отмены привилегий пожилым людям ожидать не стоит, ведь это может сильно подорвать позиции нынешней власти. Кроме того, недавние протестные акции из-за отмены льгот подмосковным пенсионерам на проезд в столичном наземном транспорте, а также в некоторых других регионах из-за решения региональных властей отменить определенные преференции пенсионерам на проезд в муниципальном транспорте, показывают, что подобные решения только накаляют ситуацию в обществе.

Как бы то ни было, каких-либо достоверных сведений по отмене федеральных льгот ветеранам на сегодняшний день не имеется. И хотя властьимущими выносятся на рассмотрение различные предложения и проекты законов, в них нет ни одного слова об урезании данных преференций. Как будут развиваться события дальше покажет только время.

О правилах предоставления господдержки данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:

Отмена льгот ветеранам труда в 2016 году беспокоит многих граждан, которые ими пользуются. Давайте подробнее разберемся в этом вопросе, проанализировав механизм назначения льгот на основании законодательства.

Льготы, действующие в 2015 году

В России действует программа социальной поддержки ветеранов , в том числе и ветеранов труда. Конкретные меры поддержки закрепляются законодательством субъектов РФ, т. е. на региональном уровне. Поэтому нет единого списка льгот для ветеранов труда, действующих по всей России.

Если брать Москву, то список льгот определяется законом г. Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы» № 70 от 3 ноября 2004 года. Вот какие льготы есть у московских ветеранов труда:

• Они могут бесплатно пользоваться городским и железнодорожным пригородным транспортом.
• Для них предусмотрена скидка 50% при оплате коммунальных услуг и квартплаты.
• Они могут оформить денежную компенсацию стоимости переговоров по городскому телефону. Размер компенсации закладывается ежегодно в бюджет города.
• Они могут бесплатно получить зубное протезирование.
• Они имеют право на получение путевки на оздоровление, если есть медицинские показания. При этом возмещается стоимость проезда до санатория.

Еще раз подчеркнем, что в каждом регионе действуют свои правила, по которым за гражданами закрепляются различные виды льгот.

Не знаете свои права?

Что поменяется в 2016 году?

Какую бы информацию об изменении или даже отмене льгот ветеранам труда не озвучивали политики на протяжении 2015 года, реальностью их слова могут стать только после принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

Та часть льгот, размер которых регулируется федеральным бюджетом, обычно незначительно изменяется год от года. Для того чтобы понять, были ли отменены конкретные льготы, нужно смотреть соответственный бюджет. Об изменении порядка получения либо об отмене других видов льгот можно судить по внесению поправок в те региональные законы, которыми они были введены в действие.

И тут есть положительная сторона: масштабных изменений в законодательстве, регулирующем льготы именно для ветеранов труда, на протяжении 2015 года не произошло. Говорить можно только о коррекции размеров денежных компенсаций, но полной отмены льгот не было.

Скачать форму справки

На вопрос, произойдет ли в 2016 году отмена льгот для такой категории граждан, как ветераны труда, можно дать только отрицательный ответ. В регионах не решились уменьшить затраты за счет групп населения, требующих социальной поддержки государства.