В связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ) постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.10.2018 № 79 с 1 ноября т.г., кроме государственных пособий семьям, воспитывающим детей (см. материалы и ), вырастут и размеры минимальных трудовых и социальных пенсий.

Соответственно увеличится и величина надбавок, повышений и доплат к пенсиям белорусам 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защиты, а также пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста. При этом все перечисленные увеличения будут произведены пропорционально росту БПМ, а значит, окажутся весьма незначительными, поскольку размер БПМ вырос всего на 0,25% (на 0,54 BYN) по сравнению с действовавшим ранее и составляет 214,21 BYN . Эта величина и будет использоваться для расчета с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г.

Новые размеры минимальных трудовых и социальных пенсий, доплат к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим 75 и 80 лет, и надбавок к пенсиям, которые будут действовать в указанный период, приведены в таблице.

Вид пенсии или надбавки	Размер
Минимальная пенсия по возрасту с учетом доплаты в размере 20% от средней зарплаты	доплата в 20% средней зарплаты	216,03 = 53,55 + 162,48 (ранее - 207,43 = 53,42 + 154,01 )
Социальные пенсии (назначаются при неполучении трудовой пенсии)
инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства		235,63 (ранее - 235,04 )
инвалидам с детства II группы		203,50 (ранее - 202,99 )
инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца		182,08 (ранее - 181,62 )
инвалидам III группы		160,66 (ранее - 160,25 )
лицам в возрасте старше общеустановленного пенсионного возраста		107,11 (ранее - 106,84 )
детям-инвалидам до 18 лет при степени утраты здоровья: четвертой		171,37 (ранее - 170,94 ) 182,08 (ранее - 181,62 ) 203,50 (ранее - 202,99 ) 235,63 (ранее - 235,04 )
	в % от минимальной пенсии по возрасту
Доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим:		40,16 (ранее - 40,07 ) 53,55 (ранее - 53,42 )
Надбавки к пенсиям
по возрасту и за выслугу лет: инвалидам I группы		53,55 (ранее - 53,42 ) 26,78 (ранее - 26,71 )
по инвалидности: инвалидам I группы одиноким инвалидам II группы, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи, а также пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста		53,55 (ранее - 53,42 ) 26,78 (ранее - 26,71 )
по случаю потери кормильца: инвалидам I группы пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи		53,55 (ранее - 53,42 ) 26,78 (ранее - 26,71 )
по случаю потери кормильца: инвалидам I группы пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи		53,55 (ранее - 53,42 ) 26,78 (ранее - 26,71 )

Кроме того, отметим, что с 1 ноября т.г. пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, установлены в следующих размерах: при осуществлении ухода за одним лицом - 214,21 BYN ; при осуществлении ухода за двумя и более лицами - 257,05 BYN.

Полный перечень минимальных трудовых и социальных пенсий, доплат к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим 75 и 80 лет, надбавок к пенсиям и повышений пенсий приведен на сайте Минтруда и соцзащиты.

Многих людей, чей возраст близок к пенсионному, интересует вопрос, какая пенсия в Белоруссии установлена на сегодняшний день, как она начисляется и что нового имеется в этой сфере. Попробуем разобраться в проблеме и дать на эти вопросы исчерпывающий ответ.

Пенсия в Белоруссии

Все вопросы, связанные с пенсионным обеспечением в Белоруссии, регулируются законом №1596–XII, принятом еще в 1992 году, а также некоторыми дополнительными законами и подзаконными актами.

Согласно законодательству, установлено два вида пенсионных начислений:

• социальная;
• трудовая.

Для получения каждой из них выдвигается ряд необходимых условий. Кроме того, минимум один раз в год (или чаще), согласно Указу Президента, производится перерасчет пенсионных пособий. Обязательным условием для получения выплат является уплата страховых взносов, которые удерживаются с каждого работоспособного гражданина на протяжении определенного периода и перечисляются в госфонд соцзащиты.

Трудовая пенсионная выплата начисляется всем гражданам страны по достижении ими определенного возраста. Она формируется, исходя из наличия рабочего стажа претендента и количества страховых отчислений, сделанных им в период трудовой активности. Тем гражданам, которые по тем или иным причинам не смогли наработать стаж и являются нетрудоспособными, положена социальная пенсия.

Повышение пенсии в Белоруссии возможно также за счет страхования дополнительных пенсионных выплат, которое осуществляется на добровольных началах. Такие услуги предоставляются страховыми компаниями страны. Позаботиться о формировании дополнительной части пенсии может не только сам гражданин, но и организация, в которой он работает.

Виды пенсионного обеспечения

Как и в других странах, размер пенсии в Белоруссии напрямую зависит от того, на какую именно выплату вы претендуете, сколько вам лет и как складывались ваши отношения с фондом социального страхования.

Существуют такие варианты пенсионных выплат:

По возрасту.

По общему правилу на такую пенсию могут претендовать мужчины и женщины, чей возраст превышает 60 и 55 лет соответственно, отработавшие на благо государства не менее 25 (20) лет. В отдельных случаях возможны исключения. Раньше срока выходят на заслуженный отдых те, чьи условия труда были признаны вредными или тяжелыми. Также послабление касается работников транспортной, сельскохозяйственной, текстильной и некоторых других сфер деятельности.

По выслуге лет.

К этому перечню относятся некоторые сотрудники медицинской сферы, образования, спорта или творческой деятельности. Также выслуга может быть использована при расчете пенсий гражданам, занятым в авиации или летно-испытательных подразделениях.

По инвалидности.

Для назначения такого вида пенсии на момент наступления инвалидности также необходимо иметь минимальный стаж:

• 1 год - для лиц младше 23 лет;
• 2 года - тем, кому больше 23, но меньше 26 лет;
• 3 года - от 26 до 31 года и так далее.

Для людей, являющихся инвалидами с детства, также предлагается пенсия по возрасту. Стаж для них устанавливается наравне со здоровыми гражданами (25 и 20 лет), а вот возраст, с которого можно претендовать на выплату снижается на 5 лет - 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно.

За особые заслуги.

Порядок начисления таких выплат, а также все вопросы, связанные с получением такой пенсии, регулируются Советом министров.

По потере кормильца.

Этот вид выплат полагается нетрудоспособным гражданам, находящимся на иждивении, если они признаны потерявшими кормильца или последний пропал без вести.

Пенсионный возраст

Это очень важный и спорный вопрос для тех, кому положена пенсия в Белоруссии. Возраст для выхода на заслуженный отдых на сегодняшний день составляет 55 лет для женщин и 60 для представителей сильного пола.
Но уже со следующего года он станет неуклонно повышаться. Ежегодно этот показатель станет увеличиваться на 6 месяцев и к 2022 году достигнет 58 лет для дам и 63 года для мужской части населения страны.

Конечно, такая реформа по душе не многим, но она обусловлена вескими причинами. Дело в том, что уже сегодня растущее число пенсионеров привело к высокой нагрузке на бюджет страны. Довольно большая часть трудоспособного населения все чаще выезжает на заработки за рубеж и, соответственно, не платит налоги внутри страны. Все эти факторы приводят к уменьшению ВВП на душу населения и спаду экономики страны.

Стаж для выхода на пенсию

В 2016 году возрастная пенсия в Белоруссии будет начисляться тем, кто по достижении соответствующего возраста имеет трудовой стаж не менее чем 15 лет и 6 месяцев. А вот с 2017 года этот показатель также будет неуклонно расти на 6 месяцев ежегодно. К 2025 году минимальный стаж для получения пенсионных выплат в Белоруссии достигнет 20 лет. Если все вышесказанное немного систематизировать, то это будет выглядеть так:

Год	Возраст (мужчины), лет	Возраст (женщины), лет	Минимальный стаж работы, лет
2017	60,5	55,5	16
2018	61	56	16,5
2019	61,5	56,5	17
2020	62	57	17,5
2021	62,5	57,5	18
2022	63	58	18,5
2023	63	58	19
2024	63	58	19,5
2025	63	58	20

Если нужный трудовой стаж заработать не удалось, то выплаты будут производиться при наличии хотя бы 10 лет трудовой деятельности. Начисляться такая пенсия будет с учетом фактически отработанного времени. При этом она не может быть ниже половины минимальной пенсии по возрасту.

Расчет пенсии и ее размеры

Минимальная пенсия в Белоруссии действительно невелика. Ее размер составляет четверть от прожиточного минимума, взятого за два предыдущих квартала.

Минимальная пенсионная выплата инвалидам первой и второй группы составляет 100% наименьшей пенсионной выплаты по возрасту, а для инвалидов третьей группы этот показатель снижен на 50%. Матери-героини также получают 100% от минималки по возрасту. То же самое относится к пенсионерам по выслуге лет.

Пенсия по возрасту определяется как 55% от среднемесячного заработка, скорректированного по 56-й статье. Расчет происходит в соответствии с установленными нормами, в процентах относительно фактической заработной платы, которая начислялась перед обращением за пенсионным пособием.

Те 10%, которые не превышают 130% среднегосударственной заработной платы, учитываются полностью, а каждые последующие 10% умножаются соответственно на коэффициент от 0,9 до 0,1 (берется от 90 до 10%). Зарплата от 130–400% учитывается в размере 10%. Та сумма, что получится в результате вычислений, и считается заработком для начисления пенсионной выплаты.

Таким образом, на величину пенсионного пособия влияют факторы:

• стаж;
• величина заработка;
• годы работы сверх стажа;
• сфера трудовой деятельности.

Изменение (перерасчет) рассчитанных показателей может производиться в таких случаях:

• изменение прожиточного минимума;
• увеличение средней зарплаты на 15 и более процентов;
• наработка необходимого стажа для граждан, которые его не имели;
• изменение вида пенсионного пособия.

Немного о баллах

Как вы уже поняли, пенсия в Белоруссии рассчитывается по довольно сложной схеме, одной из составляющих которой является личный пенсионный коэффициент. За каждый полностью отработанный год начисляется определенное количество баллов. К моменту выхода на пенсию их нужно набрать не менее трех десятков. Однако полностью эта схема может быть реализована лишь к 2025 году.

Различные нюансы

Кого не затронет увеличение стажа? Как всегда, это повышение не относится к тем, кто претендует на пенсию по инвалидности, многодетным матерям, инвалидам с детства и лицам, обеспечивающим уход за ними. Для всех этих категорий будет по-прежнему достаточно отработать хотя бы 5 лет.

Как считается стаж? В расчет принимается только то время, когда из заработной платы работника фактически производились отчисления в фонд соцстраха. Например, армия, учеба или декрет в расчет приниматься не будут.

Если стажа нет, для таких граждан пенсия в Белоруссии может быть только социальной. Она равна половине прожиточного минимума. При этом получать даже такое небольшое пособие мужчины смогут лишь с 65 лет, а женщины по достижению 60-летнего возраста.

Иностранцы тоже будут платить. С этого года обязательное соцстрахование распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, проживающих и ведущих трудовую деятельность на территории Республики Беларусь.

Отличия пенсионных систем России и Белоруссии

На самом деле, в пенсионных системах двух стран нет большого количества отличий. И в России, и в Белоруссии пенсия начисляется по достижению определенного возраста при наличии у человека нужного количества отчислений в фонд социального страхования. Также в обеих странах небольшое пособие вправе получать инвалиды, нетрудоспособные лица и граждане, не имеющие достаточного стажа трудовой деятельности.

По большому счету, основными различиями является то, что пенсия в Белоруссии зависит в основном от стажа и размера страховых взносов. В России же определяющим показателем является пенсионный капитал. Дополнительно можно отметить, что в Беларуси порядок расчета пенсионных выплат для граждан, работающих в тяжелых условиях, производится немного по другой схеме.

Пенсии по возрасту — это регулярные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения, назначаемые гражданам, достигшим определенного законодательством пенсионного возраста, при условии наличия трудового стажа, минимальный размер которого также определяется законодательством. Величина трудовой пенсии по возрасту зависит от размеров прошлого заработка.

Следует выделить следующие отличительные черты пенсии по возрасту в Республике Беларусь:

• она назначается по достижении определенного законом возраста:
• назначается лицам, имеющим достаточно длительный стаж общественно-полезной деятельности;
• пенсия по возрасту назначается пожизненно, вне зависимости от состояния трудоспособности.

Таким образом, пенсия по возрасту, это не только компенсация предполагаемого снижения способности трудиться, но - заслуженный отдых.

Право граждан на пенсионное обеспечение, в том числе по старости, гарантируется статьей 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». В то же время, в статье 5 настоящего Закона указывается, что право на трудовую пенсию имеют граждане, с доходов которых в период трудовой деятельности делались отчисления по государственному социальному страхованию в течение не менее чем 5 лет.

Лицам пенсионного возраста, не имеющим права на трудовую пенсию, назначается социальная пенсия на определенных законодательством условиях. Такая норма содержится в статьях 5 и 72 Закона «О пенсионном обеспечении».

Источником выплаты трудовых пенсий по возрасту является Фонд социальной защиты населения. Социальные пенсии выплачиваются непосредственно из республиканского бюджета.

С 1 января 2017 г. Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2016 г. № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно повышаться на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 года, женщинами 58 лет.

Напомним, что ранее согласно статье 11 настоящего Закона право получения пенсий по возрасту на общих основаниях имели:

• мужчины, достигшие 60 лет имеющие трудовой стаж работы не менее 25 лет;
• женщины, соответственно - 55 лет, при стаже не менее 20 лет.

Назначению трудовой пенсии по возрасту предшествует процесс расчета ее размера исходя из общей продолжительности трудового стажа и особых моментов его исчисления; расчета размера заработка, для определения величины пенсии.

Вопросы начисления в процентах от предыдущего заработка регулируются статьей 56 Закона. Процедура сбора и проверки сведений о заработке и иных выплатах, включаемых в расчет - соответственно статьями 57 и 58. Порядок учета сведений о трудовом стаже и нюансы его исчисления определены в статьях 51 - 54 Закона.

По отзывам граждан, уже прошедших процедуру расчета и назначения пенсии, процесс этот достаточно хорошо налажен, применение законодательных норм разъяснено и отработано. Наиболее частой проблемой оказываются ошибки при подаче сведений в ФСЗН работодателями, особенно в советские и первые постсоветские годы и получение информации о трудовом стаже и заработке из других государств бывшего СССР.

Для конкретизации существующего положения в описанной области можно рассмотреть статистические данные Мингорисполкома за 2017-2019 годы, в бел.руб.:

Трудовые пенсии									с 1.08-31.10.2019
Средний размер всех видов пенсий						381,17	381,80	405,05	432,27
Минимальный размер пенсии по возрасту
Минимальный размер пенсии по возрасту (25% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения)						53,55	54,23	56,01	57,73	57,96
доплаты в размере 20% средней заработной платы						162,48	162,48	173,04	185,15	185,15

В Беларуси с 1 ноября вырастут минимальные трудовые и социальные пенсии, которые привязаны к размеру БПМ. Со следующего месяца этот показатель вырастет до 214,21 рубля (сейчас - 213,67 рубля).

Кроме того, с 1 ноября увеличатся надбавки, повышения к пенсиям и доплаты белорусам 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и соцзащите, а также пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Минимальные трудовые и социальные пенсии пересматривают раз в квартал, они меняются вместе с бюджетом прожиточного минимума.

Вид пенсии или надбавки	в % от БПМ	с 1 ноября	до 1 ноября
минимальная пенсия по возрасту с учетом доплаты в размере 20% от средней зарплаты	25% БПМ + доплата в 20% средней зарплаты	216,03	207,43
социальная пенсия инвалидам 1-й группы, в том числе инвалидам с детства	110	235,63	235,04
инвалидам с детства 2-й группы	95	203,50	202,99
инвалидам 2-й группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца	85	182,08	181,62
инвалидам 3-й группы	75	160,66	160,25
лицам, достигшим возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60	50	107,11	106,84
детям-инвалидам до 18 лет при степени утраты здоровья: четвертой
	в % от минимальной пенсии по возрасту
доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим:

Напомним, в Беларуси с 1 ноября также повышают трудовые пенсии - в среднем на 5,3%. В результате перерасчета средний размер трудовых

пенсий вырастет до 388,1 рубля, а средний размер пенсии по возрасту - до 393,96 рубля, прогнозируют в Минтруда.

Ранее трудовые пенсии в Беларуси в этом году повышали дважды - с 1 августа и 1 мая. «В среднем пенсии были повышены на 5,3% и на 10% соответственно, - отмечают в Минтруда. - В результате произведенных в 2018 году перерасчетов трудовые пенсии вырастут на 22%».

Ранее премьер-министр страны Сергей Румас заявил, что правительство готовит предложение о повышении пенсий еще на 5%. По его словам, если оно будет поддержано, то рост пенсий в 2018 году станет рекордным - они вырастут более чем на 20%.

Минимальная пенсия - гарантированная государством пенсионная выплата определена законодательно и различается в зависимости от категории получателей.

Существующая в Республике Беларусь государственная система пенсионного обеспечения четко структурирована законодательно. Все пенсионные выплаты различаются по категориям получателей, зависят от их трудового стажа и иных заслуг, а также степени потери трудоспособности, наличия других источников дохода. Определение размера пенсий производится согласно нормативам, закрепленным, в частности в Законе «О пенсионном обеспечении». Для каждого вида пенсий установлен минимальный размер, как правило, представляющий собой определенный процент от величины прожиточного минимума.

Следует понимать, что минимальная пенсия это не принципиально новое пособие, но нижний предел пенсионной выплаты в какой-то конкретной категории.

Так минимальная трудовая пенсия назначается в случаях, когда объем страховых выплат в период трудовой деятельности не позволяет начислить пенсию выше определенного законом минимума. То же касается начисления трудовой или потере кормильца.

За отправную точку для исчисления пенсионных минимумов принимается размер и минимальной , которая, в свою очередь¸ также исчисляется от величины прожиточного минимума.

Для трудовых пенсий минимальной величиной является 25% от максимального размера среднедушевого бюджета прожиточного минимума за два истекших квартала (ст. 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).

Величина минимальной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от группы:

• Для первой и второй групп 100%, для третьей - 50% от минимальной пенсии по возрасту. (для матерей героинь - 100% при любой группе инвалидности)
• Минимальная величина трудовой составляет 100% от минимальной пенсии по возрасту. Те же пенсии для детей-сирот увеличиваются вдвое (при отсутствии ежемесячной страховой выплаты в связи со смертью родителя).
• Минимальная пенсия за выслугу лет равняется минимальной пенсии по возрасту.

К назначенным в минимальном размере трудовым пенсиям по возрасту полагается доплата в размере 20% от .

К минимальным пенсиям применяются надбавки на уход за инвалидами на общих основаниях.

Повышение размеров минимальных пенсий регулируется государством в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума. Для иллюстрации динамики роста минимальных пенсий в 2014-2019 гг, можно рассмотреть соответствующие статистические данные по городу Минску.

Минимальный размер пенсии по возрасту

Трудовая пенсия	февр. - апр. 2017	май- июль 2017	авг.- окт. 2017		февр.-апр.2018	май-июль2018	авг.-окт.2018		февр. - апр. 2019