В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Кому и на сколько? Какая индексация пенсий ждет пенсионеров в апреле и августе 2018 года?

В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий . Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров.

В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно.

Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс.

В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.

Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше. Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение.

Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии , и с чем это связано?

Кому и на сколько?

Индексация пенсий для неработающих пенсионеров в 2018 году

Индексация пенсий началась не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции.

В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться.

Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7%.

Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.

Индексация пенсий для социальных пенсионеров в 2018 году

Не оставят без индексации в 2018 году и пенсии так называемых социальных пенсионеров . Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа.

Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%.

Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.

Индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году

Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры , коих на сегодня около 12-14 млн. человек.

Но несколько лет назад она была отменена и в 2018 году ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда.

Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно.

Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.

Лучше, чем в прошлом году

По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров.

В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%.

В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи.

Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей.

Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в 2018 году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь.

Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».

Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции.

В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в Кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше.

К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.

Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее.

А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.

Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.

«Деньги есть, но вы держитесь!»

«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития.

Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет.

Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата:

• в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%.
• В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%.

Едва ли такое падение свидетельствует о повышении уровня благосостояния.

Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На 2017 год они закладывали, около 5%, на 2018 – 4,5%, а на 2019 год – около 4%.

Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.

Тем не менее, независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах.

И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.

Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться.

Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.

А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение.

Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен. При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, которую в правительстве планировали восстановить.

Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос.

Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть.

В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.

Прибавка к пенсии в 2019 году является одной из самых обсуждаемых тем в России. На фоне растущей инфляции и быстрой девальвации рубля по отношению к основным мировым валютам увеличение соответствующих выплат становится жизненно важным для значительной части населения страны. Власти России, принимая решение об увеличении пенсионного возраста, обосновывали его, в частности, будущим ростом соответствующих пособий. Какой прибавки можно ждать пенсионерам в ближайшем будущем?

В настоящее время в стране существует несколько видов пенсий:

• Государственные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются военным, сотрудникам спецслужб (обычно по достижении ими 45 лет), а также некоторым категориям государственных служащих. Порядок выплат определяется отдельными законами и специальными нормативными документами. Размер их обычно значительно выше других видов социальной помощи;
• Социальные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются лицам, которые не могут претендовать на другие виды пенсионных доходов. Как правило, получателями таких социальных пособий являются инвалиды, дети, потерявшие кормильца, а также лица, достигшие определенного возраста (70 лет для мужчин, 65 лет для женщин), но не имеющие достаточного трудового стажа. Кроме того, законодательство РФ предусматривает льготные пенсии для представителей «малых» национальностей при соблюдении ими ряда условий.
• Добровольные (накопительные) . Их могут получать граждане, которые самостоятельно инвестировали средства в пенсионные фонды тем или иным способом.
• Страховые . Это самый распространенный вид пенсионных доходов в РФ. Они зависят от трудового стажа, выплачиваются из страховых взносов, накопленных в Пенсионном фонде России, по достижении гражданами определенного возраста (60 лет у мужчин, 55 лет у женщин до 1 января 2019 года). В дальнейшем пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться. Страховые пенсии также могут выплачиваться по инвалидности и другим основаниям.

Каким пенсионерам будет прибавка в 2019 году

Правительство России широко анонсировало прибавку к пенсии «по 1000 рублей» в 2019 году. Однако в действительности все не так просто. Согласно последним новостям, это коснется только неработающих пенсионеров. Все дополнительные выплаты официально занятым на работе гражданам были временно «заморожены» еще несколько лет назад. Никаких изменений здесь не планируется. По мнению властей, в стране имеет место «существенный рост зарплат», что должно обеспечить всем работающим пенсионерам «достойный доход».

Так как многие жители России (около 15 миллионов человек) продолжают трудиться после достижения ими соответствующего возраста, то введенная «заморозка» является существенной экономией для государства. Работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на автоматический перерасчет накопленных ими страховых баллов. Он осуществляется в августе каждого года и жестко лимитирован существующими нормативами. Таким образом, максимальная возможная прибавка для них в 2019 году составит только 245 рублей в месяц.

Неработающие пенсионеры России получат реальную прибавку с 1 января 2019 года, но она не является фиксированная величиной. Власти страны разъяснили, что объявленные 1000 рублей должны рассматриваться как некий усредненный ориентир. В действительности страховые пенсии будут проиндексированы на величину 7%, что, по мнению правительства, «значительно превышает инфляцию» в стране. Официальный прогноз индекса потребительских цен на 2018-2019 годы составляет 3-4%.

Следовательно, на дополнительную 1000 рублей в месяц могут рассчитывать только неработающие пенсионеры, которые получают сейчас примерно 14 400 рублей. В 2019 году они будут получать ежемесячно около 15 400 рублей (суммарно их доходы вырастут на 12 000 рублей). Это соответствует средним показателям по РФ. Чем выше страховая выплата, назначенная гражданину, тем на большую прибавку он может рассчитывать. Наоборот, пенсионеры, получающие пособия ниже среднего по России, будут вынуждены довольствоваться меньшими суммами. Например, при ежемесячной пенсии 10 000 рублей повышение составит только 700 рублей. В дальнейшем власти обещают ежегодно индексировать уровень страховых выплат (на 6,6% в 2020 году и 6,3% в 2021 году). При этом средний уровень пенсионных доходов в стране должен достигнуть 17 500 рублей.

Прибавка к пенсии инвалидам в 2019 году

По данным официальной статистики в России живет около 12 миллионов инвалидов. Их число постепенно сокращается по причине высокой смертности. Кроме того, многие не могут подтвердить свой статус из-за различных бюрократических барьеров. Некоторые получают страховую пенсию (при наличии у них трудового стажа), которая будет увеличена в 2019 году на 7%. Инвалиды, получающие социальную пенсию, могут рассчитывать только на прибавку, соответствующую официальному показателю инфляции, т.е. в лучшем случае на 4%.

Аналогичным образом в России повышаются и все остальные социальные пособия (по старости и т.п.). Размер этих выплат крайне низок. Например, инвалиды с детства 1 группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) получают в настоящее время чуть больше 12 000 рублей в месяц. Дети, оставшиеся без обоих родителей, а также взрослые инвалиды 1 группы могут рассчитывать примерно на 10 000 рублей. Степень инвалидности должна быть подтверждена обязательной медицинской экспертизой с оформлением комплекта необходимых документов. Власти субъектов РФ могут доплачивать получателям социальных пенсий на своей территории некоторую сумму, если размер их пособия ниже прожиточного минимума, официально установленного в данном регионе.

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 3,1 = 3,95% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели « увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин реформы повышения пенсионного возраста, которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством параметров реформы (продление периода трудоспособности до 65 и 63 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

1. Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - всего на 4% при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
2. Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной пенсионной реформы(благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .

В Российской Федерации с 2019 года вступает в силу пенсионная реформа, которая в корне изменит условия выхода на заслуженный отдых. В первую очередь это касается повышения возраста трудящихся, во вторую - проведение индексации пенсий, в т. ч. неработающих пенсионеров. На правительственном уровне причиной принятия нового законопроекта называют необходимость сбалансирования системы в целом.

Скачать для просмотра и печати:

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

В качестве формирования накопления на старости лет, гражданин должен вести трудовую деятельность. В соответствии с новой реформой право на страховую и накопительную часть остается. Такая процедура обуславливает работающего человека проводить отчисления в ПФ России в установленном размере, а вторую часть направлять в НПФ или УК.

Объем в некоммерческие структуры составляет не более 6%, а размер выплат в Пенсионный фонд - 10%. Таким образом, накопительная часть состоит из тех средств, которые переводит лицо исключительно по своему желанию. При отсутствии соответствующего заявления, отчисления в размере 16% автоматически накапливаются в страховой части пособий.

После того как пенсионный возраст достигнут, в ПФР проводится процедура назначения выплат, объем которых рассчитывается из двух показателей - страховая и накопительная часть.

Вероятность повышения пенсий

Пенсия для неработающих пенсионеров предполагает проведение каждый год индексации. Размер прибавки осуществляется на основании инфляционного уровня. В Постановлении Правительства России указывается, что в последующие годы, после 2018 г., возможен следующий рост отчислений:

• с 2019-2020 гг. конверсия увеличится на 4%.

Соответственно, средний уровень пособия для фактического пенсионера составит 13 тысяч 400 рублей, а к 20 г. повысится до 14 тысяч 900 рублей.

На заметку: ограничительные меры, установленные в 2016 году, останутся незыблемыми. Министерство финансов объясняет такое положение увеличением оплаты труда для работающих пожилых людей. Так, в 2018 г. МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом.

Повышение пенсионных отчислений на 1000 рублей ежемесячно

В планах Кабмина на 2019 год выполнить корректировку устоявшейся процедуры индексации отчислений пожилым людям и повысить их уровень на 7,05%, т. е. выше инфляционного порога, относительно предыдущих периодов.

В свою очередь, это позволит начислять надбавки по одной тысяче рублей, что повысит качество жизни социально незащищенной группы, в среднем на 12 тысяч руб. Примечательно, что индексация уже начнет действовать с 01.01.19 единовременно, а не в 2 подхода, как установлено в действующем российском законодательстве.

Увеличение, запланированное на следующий год, будет выполняться за счет бюджетных средств, заложенных в новый законопроект, т. е. за счет экономии по причине повышения возраста выхода на заслуженный отдых.

Такой рост выплат будет производиться только для пенсий, неработающих пенсионеров, в т. ч. в 2019 году. Тем гражданам, которые останутся на рабочих местах, прибавку выполнять не планируется.

Кому в 2019 году полагается надбавка

На правительственном уровне прибавку в 1000 рублей связывают с увеличением возраста выхода на заслуженный отдых лиц, обладающих страховыми отчислениями. Таким образом, повышение выплат грозит не всем гражданам, а только той категории лиц, которые выполнили следующие требования:

1. Лица, являющиеся действующими фактическими пенсионерами;
2. Граждане, получающие пособия по старости лет, по причине потери кормильца или инвалидности.

При этом для работающих пожилых граждан правительством России не предусмотрено начисление прибавок с 2019 г. Индексация этой категории лиц не проводилась с 2016 г. и в будущем это положение не будет пересмотрено в другую сторону.

На фоне этого получатели социальных пособий с 1.04 получили повышение выплат в связи с проведенной коррекцией минимального прожиточного уровня для незащищенной категории граждан.

Дотации в объеме 1000 рублей будут осуществляться в отношении граждан со средним пособием по РФ в 2019 году, т. е. 14,414 рублей. Фактически размер прибавки отличается от объемов обеспечения, т. е. по одной тысяче рублей для среднего пособия. Тем не менее, относительные показатели указывают, что рост составит не больше 7,05%.

Последние новости о пенсиях с 2019 года

Президентом России перед правительством были поставлены задачи по повышению уровня доходов населения. В связи с этим запланирован ряд мероприятий и государственных программ, в рамках которых будет осуществляться рост пособий темпами, превышающие инфляцию. Не последнее значение в таких мерах отдается прибавке в одну тысячу рублей. Таки образом, становится понятно, на сколько повысят пенсию для неработающих пенсионеров.

В следующем году рост дотаций составит свыше 14000 рублей относительно действующего среднего дохода пожилого человека. Это станет возможным благодаря прибавке и прогнозируемому инфляционному порогу в 4%. Правительством предполагается, что такой подход сможет гарантировать сохранение среднего размера пособий, а к 2024 году выплаты составят 20000 рублей. Таким образом, произойдет повышение доходов населения на 35% в сравнении с 2018 г.

Важно! Министр труда М. Топилин отметил, что нормативные акты, предусматривающие коррекцию традиционной индексации, будут рассмотрены в рамках второго чтения закона о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. В Госдуме также рассмотрят возможность корректировки пенсионного бюджета в 2019 г. с учетом предстоящих расходов.

В соответствии с действующим законодательством неработающие пенсионеры получают ежегодную конверсию на 50% от текущей инфляции. Возможность дотаций в последующем году, а также их рост, зависит от экономии в ПФ РФ за счет увеличения пенсионного возраста. Кроме того, в правительстве РФ несколько раз отмечали, что высвободившийся в результате мероприятий бюджет будет направлен на увеличение качества жизни социально незащищенной категории граждан.

Социальная доплата к пенсии

Социальные дотации - это общий размер обеспечения, перечисляемый адресату, если доходы гражданина не достигают пределов МРОТ. Соответственно, доплата предполагает доведение пенсии до минимального порога. Социальная пенсия предназначена для малоимущей категории населения и осуществляется из федерального бюджета. При этом ее размер не зависит от типа выплат и личных накоплений гражданина.

Главным отличием СД от материальной государственной помощи является адресной фактор и единовременная выплата. То есть она устанавливается и перечисляется каждый месяц до того момента, пока лицо не трудоустроится либо его доходы не достигнут прожиточного минимума.

Процесс определения прав на социальную пенсию формируется из следующих видов отчислений:

1. Все пенсионные выплаты, в т. ч. проходящие по линии силовых ведомств;
2. Любые денежные отчисления в адрес инвалидов, ветеранов ВОВ, семей в связи с потерей кормильца, а также приравненных к этим группам. При этом в набор дополнительных услуг включены:
   • использование общественного городского транспорта, в т. ч. к месту лечения;
   • лекарственные препараты;
   • лечение в условиях санаториев;
3. Социальные дотации дополнительного значения, предназначенные Героям СССР и РФ, орденоносцам и другим лицам, получающим выплаты за разные заслуги перед Родиной.

Эксперты отмечают, что третий пункт нецелесообразно включен в этот перечень, т. к. эти граждане уже получают материальное обеспечение в несколько раз превышающее МРОТ.

Примечательно, что региональные власти также проводят мероприятия по социальной поддержке в виде единовременных отчислений. Кроме того, в общий размер доходов не принимается в учет социальная поддержка, представленная в натуральном эквиваленте. Исключением является оплата мобильной или стационарной связи, жилья, коммунальных услуг, а также бесплатного проезда.

Важно! Новый законопроект устанавливает возраст для выхода на заслуженный отдых: мужчинам - в 65 лет, женщинам - в 60 лет. Такое смягчение политики внес президент России, т. к. изначально планы были 63 года для женщин. Однако нововведения будут внедряться планомерно, а в 2109 г. начнется переходный период, в связи с которым возраст будущих пенсионеров увеличат на 6 месяцев, т. е. для женского населения - 55,5 лет, мужского - 60,5 лет.

Кто может претендовать на доплаты к пенсиям

СД предназначена не для всех категорий граждан, поэтому чтобы получить право на получение отчислений, следует соблюсти ряд требований:

1. Состоять в ПФ РФ, как фактический пенсионер, т. е. наличие трудоустройства в автоматическом режиме снимает право претендовать на пособие, невзирая на объем оплаты труда;
2. Постоянная регистрация и проживание на территории страны. В случае нахождения за границей дотация автоматически снимается;
3. Пособия предназначены только для малоимущих лиц, если доход не достигает прожиточного минимума пенсионера.

Определением предпосылок для получения СД могут быть отчисления:

• по старости лет;
• наличие группы инвалидности;
• стаж работы;
• в связи с потерей кормильца;
• и другое.

Фактически получателями государственных дотаций являются незащищенные слои населения, т. е. лица, вышедшие на пенсию и потерявшие кормильца, в т. ч. работающих в ведомствах. Кроме того, претендентами на право СД являются инвалиды III категории и адресаты социальной пенсии.

Виды и размеры социальных доплат

Дотации государственного плана подразделяются на 2 типа:

• федерального назначения (ФСД);
• регионального назначения (РСД).

В каждой области при неполучении пособия, равной размеру прожиточного минимума, можно получить только одну прибавку к пенсии неработающему пенсионеру.

К сведению: тип дотации зависит от цены МРОТ в конкретном регионе нахождения. Если лицо переезжает на ПМЖ в другую область, то объем добавки будет пересмотрен в соответствии с действующими нормами в новом регионе проживания.

Федеральная социальная дотация

Начисление ФСД устанавливается в тех областях, где ПМ регионального значения ниже, чем в общем по стране. Размер рассчитывается таким образом, чтобы итоговый доход пенсионных отчислений человека не находился ниже прожиточного минимума пенсионера.

Отчисления по этому типу пособий выполняются из федерального бюджета под эгидой ПФ Российской Федерации. Статистические сведения указывают, что в большинстве областей страны действует система федеральных дотаций в отношении фактических пенсионеров.

При этом существуют целые округа, где доходы населения не достигают МРОТ, а именно:

• СКФО, где средний ПМ составляет 7535 р.;
• ЮФО - 8171 р.;
• Приволжский край - 7746 р.;
• Сибирский округ - 8514 р.;
• Крымский Автономный округ - 8098 р..

Такая ситуация обусловлена низкими доходами граждан, и как следствие, неудовлетворительным качеством жизни в конкретном регионе. Ознакомившись с экономическими показателями, правительство РФ установило возможность получения добавок.

Региональная социальная доплата

Региональные надбавки назначаются в тех областях, где ПМ пожилых людей выше, нежели по всей стране. Такими территориями признаны северные регионы, а также регионы-доноры с положительной динамикой по качеству жизни. Согласно статистическим сведениям, в РФ на 2017 год приходилось всего 16 областей с действующим РСД.

Правом формировать и производить отчисления региональных дотаций, наделены органы исполнительной власти. Чаще всего такими учреждениями выступают органы социальной защиты на территории нахождения пожилого человека.

Назначать и выплачивать федеральные дотации может только ПФ РФ, согласно поступившему заявлению от гражданина, которое подается одновременно с формированием пособий по старости лет или иных дотаций. Кроме того, заявление можно подавать на момент возникновения такого права непосредственно в отделении ПФ РФ по адресу проживания.

На заметку: полная информация о том, как получить дотацию регионального значения, предоставляется в органах соцзащиты в автоматическом порядке без заявления граждан.

Правительство РФ ставит цели на ближайшие годы повысить качество заботы о благосостоянии населения. Поэтому были взяты обязательства по поддержке фактически пожилых людей, если они получают пособия ниже ПМ или МРОТ. Таким образом, ожидается снижение порога бедности до беспрецедентных показателей.

Посмотрите видео о том, кому повысят пенсии с 2019 года

20 ноября 2018, 19:31 Янв 29, 2019 20:13

В России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий - теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексации будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей . Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2019 году прогнозируется на уровне 4%).

Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% обеспечит повышение средней пенсии в России на 1000 руб. Благодаря этому годовой доход среднестатистического российского пенсионера

Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году - такое повышение коснется только неработающих пенсионеров . Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход - .

Причем здесь повышение пенсионного возраста?

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 . Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих , и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в . Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров . Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации , на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только с учетом с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .

Сохранение пенсионного возраста на уровне 55/60 лет Правительство не поддержало, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:

• Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного - увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
• Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
• В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.

По этим причинам, власти решили для россиян, чтобы на некоторое время «задержать на работе» часть населения, тем самым снизив количество пенсионеров и увеличив число работающих граждан. Все дополнительные доходы, которые получит Пенсионный фонд в результате такой реформы, планируется направить на повышение выплат нынешним пенсионерам , чтобы .

Кому повысят пенсию на 1000 рублей - всем пенсионерам или нет?

Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года . Так как для работающих пенсионеров еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется - они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.

Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам . Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

• Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным .
• Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Для справки

Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышенную «на 1000 рублей» с 2019 года) им будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты . А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного .

Правда ли, что добавка к пенсии будет по 1000 каждый месяц?

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении .

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли - будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше , чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

• С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
• С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Такая схема индексации будет продолжаться и в следующие годы . Уже опубликованы конкретные , но на этом Правительство останавливаться не собирается - пенсии и в дальнейшем планируют ежегодно индексировать с установленным темпом как минимум до 2024 года включительно . По планам Правительства, это позволит за 6 лет увеличить средний размер пенсий с 14 до 20 тыс. рублей .

Как вырастет пенсия за время пенсионной реформы?

Согласно действующему пенсионному законодательству, до 2019 года пенсии в России повышали следующим образом:

1. С 1 февраля в зависимости от уровня инфляции индексируют и ( , и т.д.).
2. С 1 апреля в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера индексируют и .

По старым правилам в 2019 году пенсия была бы проиндексирована примерно на 4% (поскольку по прогнозам ЦБ фактическая инфляция за 2018 год составит примерно эту величину). Т.е. применительно к среднему размеру пенсии (14,4 тыс. рублей) индексация по инфляции дала бы прибавку в среднем на 570 рублей (что почти в 2 раза меньше того, что предлагает Правительство с 2019 года - повышать пенсии ежегодно в среднем на 1000 рублей).

Для этого привычный график индексации был скорректирован так, чтобы уже с 1 января и в течение всего 2019 года пенсии нынешним пенсионерам выплачивались в повышенном размере - на 1000 рублей. Документ, содержащий все предлагаемые изменения, был принят параллельно с законом о повышении пенсионного возраста.

Правительство предлагает индексировать пенсии с заданным темпом и в дальнейшем. Исходя из того, что новый «майский указ» Владимира Путина запланирован на период до 2024 года, уже были озвучены планы по приведению среднего размера пенсий до 20 тыс. руб. к 2024 году .

Согласно закону о бюджете ПФР на 2019-2021 гг., повышение пенсий в России в течение ближайших 3 лет будет происходить следующими темпами (выше инфляции):

Примечательно , что в 2018 году страховые пенсии также - на 3,7% при фактической инфляции за 2017 год в размере 2,5%. Связано это с тем, что инфляция прогнозировалась в более высоком размере, поэтому в бюджете ПФР изначально была предусмотрена сумма для проведения индексации в повышенном размере. Для этого был принят дополнительный закон № 420-ФЗ от 28.12.2017 г.

Из представленной выше таблицы видно, что новая схема индексации пенсионных выплат позволит:

• Индексировать пенсионные выплаты на величину, почти вдвое превышающую значение, которое предусматривалось старыми правилами (в два раза больше уровня инфляции прошлого года).
• Обеспечить с 2019 года увеличение среднего размера пенсии на 1 тыс., что обеспечит дополнительное повышение среднегодового дохода пенсионера на 12 тыс. руб.
• Такими темпами пенсии будут повышаться в течение нескольких лет.

Единственный минус - за это придется заплатить .

Так же не стоит забывать, что рост пенсии в реальном выражении определяется как разница между процентом запланированной индексации и уровнем инфляции. И, как видно из таблицы, эта разница будет максимальной только в 2019 году , а в последующие годы будет заметно уменьшаться.

Т.е. реальный рост пенсий год от года будет замедляться , поскольку реальная покупательная способность этой «добавки 1000 рублей» будет ежегодно снижаться. Реальный прирост пенсий в 2019 году за вычетом инфляции будет составлять 2,85%, то есть около 410 руб. , и это будет максимальный размер прибавки на ближайшие годы.