Навигация по статье

В 2018 году государство предлагает различную поддержку будущим матерям и семьям, имеющим детей. Женщины, которые работают официально, безусловно могут полагаться на помощь государства и рассчитывать на детские выплаты, а также получать декретные пособия, льготы и т.д., в большей мере за счет организаций, где они трудятся.

Иногда у будущих матерей нет официальной работы или они признаны безработными. В таком случае выплаты в ФСС работодателем не производятся, а значит неработающие не могут получать ту же самую помощь в полном размере на ребенка, . Но государство предвидело данную ситуацию. Нетрудоустроенным матерям выплаты происходят из фонда, направленного на социальную помощь населению. Однако в гораздо меньшем размере.

Безработные и неработающие мамы – есть ли разница?

• Работающие – трудоустроены официально, труд оплачивается, работодатель производит отчисления в ФСС и Пенсионный фонд, получают декретные отчисления и прочие выплаты.
• Неработающие – работают без трудоустройства по ТК РФ или безработные, но не стоят на учете. Не получают декретные от организации, если работают неофициально.
• Безработные – имеют особый статус безработных, оформленный в ЦЗН (Центр занятости населения).

То есть безработные и неработающие – немного разные категории населения, но выплаты им производятся одинаковые, за исключением некоторых особенностей .

Выплаты для неработающих матерей

В данной таблице представлены актуальные на 2018 год суммы выплат и пособий.

	Пособие
	По беременности и родам	При ранней постановке на учет	По факту рождения	По уходу до 1,5 лет
	Оплату производит ФСС за счет прошлых выплат работодателя в ФСС и ПФ.
Неработающие в связи с банкротством предприятия	Каждый месяц. Сумма: средняя зарплата за 2 предыдущих года работы.	Один раз. Сумма: 628,47 руб.	Один раз. Сумма: 16873,54 руб.	Каждый месяц. Сумма: 40% от средней зарплаты за 2 предыдущих года работы.
	Оплату производят органы СЗН по месту жительства.
Официальные безработные, находящиеся на учете в ЦЗН.	Каждый месяц. 2861,60 руб. (декрет – 140 дней); 3188,64 руб . (декрет – 156 дней); 3965,36 руб. (декрет – 194 дня).	Один раз. Сумма: 628,47 руб.	Один раз. Сумма: 16873,54 руб.	Каждый месяц. Сумма: 3163,79 руб. на первого ребенка; 6284,65 руб.
	Оплату производит ФСС за счет прошлых социальных выплат работодателя.		Оплату производят территориальные органы СЗН.
Неработающие в связи с увольнением в период беременности или в период декретного отпуска.	Каждый месяц. Сумма: средняя зарплата за 2 прошлых года работы.	Один раз. Сумма: 628,47 руб.	Один раз. Сумма: 16873,54 руб.	Каждый месяц. Сумма: 40% от средней зарплаты за 1 прошлый год работы.
	Оплату производит учебное заведение.		Оплату производят территориальные органы соцзащиты.
Безработные без обязательного соцстрахования (студентки).	Каждый месяц. Сумма: размер стипендии.	Один раз. Сумма: 628,47 руб.	Один раз. Сумма: 16873,54 руб.	Каждый месяц. Сумма: 3163,79 руб. на первого ребенка; 6284,65 руб. – на второго и последующих детей.

Пособия, не зависящие от трудоустройства матерей

Категория	Основания	Размер
Единоразовые пособия
Семье усыновленного ребенка.	Усыновление или опека.	16873,54 руб.
	При сроке от 26 недель.	26721,01 руб.
Ежемесячные пособия
Семье военного, проходящего службу по срочному призыву или по контракту.	На ребенка в возрасте от 3 лет.	11451,86 руб.
Малообеспеченной семье.	Если в семье 3 или больше детей.	Прожиточный минимум региона.
Материнский капитал
На второго ребенка.	Такой размер действует до 31 декабря 2018 года.	453 000,26 руб.

Важно! Граждане могут получить выплаты до полутора лет лишь в том случае, если они еще не получают пособия для безработных от службы занятости.

Особенности получения пособий при нахождении на учете в ЦЗН

Если женщина забеременела во время нахождения на учете на бирже труда или до момента постановления на учет, она каждый месяц получает выплаты по временной безработице. Право на пособие ограничивается сроком начала отпуска по присмотру за ребенком. В это время при предъявлении женщина не имеет право получать выплаты от ЦЗН. Выплаты восстанавливаются после выхода матери из декрета. В период отпуска отмечаться в ЦЗН каждый месяц не нужно.

Сумма, назначенная к выплате по безработице до 30-й недели беременности:

• 75% от зарплаты в течение 3 месяцев;
• 60% от зарплаты в течение 4 месяцев;
• 45% от зарплаты в последующие месяцы.

Необходимые документы

1. Заявление;
2. Свидетельство о рождении;
3. Трудовая книжка;
4. Справка о том, что нет выплат по безработице;
5. Документы из ВУЗа (при необходимости);
6. Паспорт;
7. Другие документы.

Если женщина не работала до момента беременности, то, соответственно, отпуск по присмотру за детьми она взять не вправе. Остальные члены семьи также не могут претендовать на отпуск или выплаты со своего места работы.

Детские пособия, начисляемые при ликвидации организации

Закон гласит, что детские пособия тем лицам, которые подлежат страхованию в связи с утратой нетрудоспособности (связанной с материнством или беременностью), положены выплаты по месту работы. Однако, что делать, если на тот момент, когда женщине нужно получать декретные, организация ликвидируется, и теперь она считается банкротом?

Министерством труда страны для этих целей был выпущен Регламент №653 от 2014 года , который гласит, что если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, то на себя эту миссию возлагает отдел ФСС, при котором числится работодатель.

Для того, чтобы получить выплаты от компании, женщине нужно предоставить в ФСС следующие документы:

1. Заявление, написанное для того, чтобы были осуществлены выплаты.
2. Справка, взятая с места работы о последних начислениях. Если же взять такую справку невозможно, то женщине нужно написать запрос, дающий право на предоставление сведений о последних начислениях.
3. Дополнительно нужно будет предоставить решение суда, в котором будет прописано, что женщина действительно не получала никакие детские пособия из-за ликвидации организации.
4. На ребенка нужно будет принести документ о его рождении, а так же свидетельства на других детей, если таковые имеются.
5. Из соцзащиты нужно будет взять справку, в которой прописано, что второй родитель не получал на ребенка детское пособие.

Для того чтобы были получены выплаты из ФСС, можно подать документы не только при личном посещении организации, но и в электронном виде. Сделать этом можно с помощью:

• Сайт МФЦ вашего региона.

Дополнительные региональные выплаты

Список, уже перечисленный выше, может дополнительно пополняться региональными и федеральными выплатами, которые в каждом отдельном регионе страны могут быть разными.

Согласно нормативным актам РФ определенные виды социальной поддержки устанавливаются отдельно в субъектах федерации. Однако из-за того, что бюджет регионов относительно невелик, многие расходы уже существенно уменьшены.

Помимо федеральных выплат так же действуют выплаты региональные, установленные местными органами власти. В разных регионах они могут отличаться не только суммой, но и условием получения. Главным образом это зависит от того, насколько развит регион и на что способен местный бюджет.

А вот порядок оформления пособий при рождении ребенка везде будет одинаковым, а потому для его оформления нужно обратиться в МФЦ или УСЗН, где после десятидневного рассмотрения вам будут начислены единоразовые выплаты.

Для того чтобы получить губернаторское пособие, выплачиваемое на рождение ребенка, нужно предоставить следующие документы:

• Заявление, заполненное собственноручно с указанием наиболее удобного для вас способа получения средств.
• Копия документа на ребенка.
• Копия паспорта на родителя, в которой будет отметка о наличии регистрации по месту жительства.
• В том случае, если вы решите получить денежные средства безналичным путем, нужно будет предоставить сберегательную книжку или иной документ, который бы подтвердил открытие счета.

К слову, и условия, и размеры различных региональных пособий могут несколько отличаться, причём как по устанавливаемым размерам, так и по видам, а потому их нужно уточнять в МФЦ по месту жительства.

Механизм социальной поддержки семей с детьми в нашей стране функционирует давно и довольно хорошо отлажен. Законодательство определяет перечень детских пособий, которые выплачиваются как родителям, воспитывающим детей, так и людям, которые только готовятся стать родителями. Впрочем, для назначения того или иного пособия, а также для установления его размера принимаются во внимание многие факторы, в том числе и факт трудоустройства родителей.

Очевидно, что самые высокие социальные гарантии получают те семьи, в которых родители официально трудоустроены, ведь в этом случае они подлежат обязательному социальному страхованию. Уплачивая взносы в Фонд социального страхования (ФСС), они получают гарантию выплаты различных денежных пособий в случае временной нетрудоспособности, в том числе и в связи с рождением ребенка.

Однако и неработающие родители не лишены государственной социальной поддержки. Им также гарантируются законодательством некоторые детские пособия. Правда, в этом случае выплаты производятся в минимально установленном размере.

Право неработающих родителей на получение детских пособий

Говоря про пособия неработающим матерям, нужно отметить, что в случае если родители были трудоустроены как минимум несколько лет вплоть до рождения ребенка, то они получают от Фонда социального страхования довольно значительные декретные выплаты. Размер этих выплат зависит от величины среднемесячного дохода за два полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка. Конечно, денежное пособие будет высоким при условии высокой официальной заработной платы. Но даже при незначительном официальном заработке наличие трудоустройства при выходе женщины в декрет гарантирует вполне ощутимую материальную поддержку семьи. А на что могут рассчитывать родители, которые являются безработными или работают нелегально? Имеет ли неработающая мама право на получение детского пособия?

Согласно действующему законодательству, отсутствие официальной работы у родителей не является препятствием для социальной поддержки ребенка. Детские социальные выплаты предоставляются неработающим родителям, которые:

• не работают по причине процедуры банкротства работодателя;
• признаны в установленном законом порядке безработными по причине ликвидации организации;
• уволены по причине ликвидации организации в период отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком;
• не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Виды детских пособий предусмотреные законодательством для неработающих родителей

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает несколько категорий неработающих граждан, имеющих право на получение детских социальных выплат. Для каждой из этих категорий граждан виды пособий, их размеры и критерии назначения устанавливаются отдельно. Рассмотрим этот момент подробнее (здесь и далее в статье размеры пособий указаны по состоянию на 2017 год).

Банкротство работодателя

При невозможности осуществления рабочей деятельности в связи с процедурой банкротства работодателя женщина может претендовать на получение обязательного социального страхования в полном размере в виде «прямых выплат» из территориального органа ФСС в соответствии с социальными гарантиями, установленными для трудоустроенных граждан. В этом случае она получает следующие пособия:

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за два предыдущих полных календарных года на каждого ребенка, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (на трех детей и более — не выше 100% среднемесячного дохода до увольнения).

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации

При признании женщины в установленном порядке безработной в период, не превышающий 12 месяцев с момента увольнения по прежнему месту работы в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности в качестве ИП или самозанятого населения) она имеет право на пособия в форме обязательного социального страхования в органах соцзащиты населения (СЗН) по месту жительства:

1. Пособие по беременности и родам в минимально установленном размере 613,14 руб. в месяц:

• 2861,60 руб. за 140 дней;
• 3188,64 руб. за 156 дней;
• 3965,36 руб. за 194 дня.

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

Кроме того, в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН женщина получает:

• Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих.

Увольнение в связи с прекращением деятельности организации во время отпуска по уходу за ребенком или отпуска по беременности и родам.

При увольнении в период отпуска по уходу за ребенком или в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, а также при переводе мужа из воинских частей на территории иностранных государств женщина получает в форме обязательного социального страхования в полном размере по месту работы до увольнения или в виде «прямых выплат» из ФСС следующие выплаты:

1. Пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ. При расчетах на основе МРОТ выплаты составят:

• 34521,20 руб. — при обычных родах (140 дней);
• 38466,48 руб. — при осложненных родах (156 дней);
• 47836,52 руб. — при многоплодной беременности (194 дня).

2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (до увольнения — в форме обязательного социального страхования, после увольнения — в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в размере 40% среднего ежемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (для матерей также — месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

При отсутствии работы.

Неработающие женщины, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе учащиеся, студентки очной формы обучения), получают следующие пособия:

1. в размере стипендии (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
2. Доплату за раннюю постановку на учет до 12 недель в фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам (только для учащихся и студентов, в форме государственного социального обеспечения по месту учебы).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка в фиксированном размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет в минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН).

Неработающим родителям также важно знать, что безработные граждане, имеющие право и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, и на пособие по безработице, получают только одно из указанных пособий. Право выбора пособия предоставляется безработному гражданину.

Помимо перечисленных пособий на ребенка безработным родителям могут предоставляться иные социальные выплаты на детей, перечень и размеры которых устанавливаются индивидуально в конкретных субъектах Российской Федерации.

Может ли безработный отец претендовать на получение пособия на ребенка

Перечень и размеры социальных пособий семьям с детьми, а также перечень граждан, имеющих право на получение тех или иных пособий определяет Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В частности, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только матери, но также отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из этих лиц.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка также предоставляется любому из родителей либо лицу, заменяющему родителя.

При этом, конечно же, пособие по беременности и родам предоставляется только матерям, также как и пособие за своевременную постановку беременных на учет в медицинских организациях.

Какие пособия положены неработающим женщинам в период беременности и родов

По закону, трудоустроенные женщины в период беременности и родов получают пособие по беременности и родам, а также доплату за раннюю постановку на медицинский учет (до 12 недель беременности). Неработающие женщины могут получить эти же пособия, если они потеряли работу в связи с банкротством или прекращением деятельности организации-работодателя, либо являются учащимися или студентками дневной формы обучения.

Следующие два вида пособий не зависят от факта трудоустройства или обучения. Это единовременное пособие при рождении ребенка, которое может выплачиваться как матери, так и отцу (либо другому лицу, заменяющему родителя), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет - его можно оформить на человека, непосредственно осуществляющего уход за малышом.

Существуют ли другие пособия матерям, кроме декретных выплат

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются и другие виды детских пособий, выплата которых никак не зависит от наличия работы у родителей.

В частности, при устройстве ребенка на воспитание в семью назначается единовременное пособие в размере 16350,33 руб. Это пособие выплачивается в форме государственного социального обеспечения при любых формах передачи ребенка в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья).

Единовременное пособие в размере 25892,46 руб. назначается беременной жене военнослужащего по призыву на сроках беременности не менее 180 дней.

На ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до трех лет выплачивается ежемесячное пособие в размере 11096,76 руб. Выплаты получает мама ребенка в период несения его отцом срочной военной службы.

Многодетным малоимущим семьям предоставляется пособие на третьего ребенка и последующих детей в возрасте до 3 лет. Пособие назначается на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе, и выплачивается одному из родителей.

Кроме этого, при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно независимо от социального статуса родителей им предоставляется материнский капитал. В 2017 году размер материнского капитала составляет 453026 руб.

Какие документы необходимо предоставить в ФСС неработающим родителям для получения пособий на детей

Говоря про пособия неработающим матерям, необходимо принимать во внимание, что трудоустроенным родителям детские пособия выплачиваются непосредственно по месту работы. В случае нетрудоустроенности родителей вопросы получения пособий решаются в территориальном органе Фонда социального страхования. Если работа потеряна в связи с банкротством организации, нужно направляться в территориальный орган ФСС, к которому был «приписан» работодатель. Учащиеся и студентки очной формы обучения с вопросами получения пособия по беременности и родам должны обращаться по месту учебы. В остальных случаях (в том числе для получения прочих пособий на детей) следует обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для получения того или иного пособия, подскажут в местном отделении социальной защиты. Как правило, при обращении в орган ФСС по поводу пособия на ребенка необходимо иметь с собой следующие документы:

1. паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
2. свидетельство о рождении ребенка, на которого будет назначена выплата;
3. свидетельства о рождении всех остальных детей в семье;
4. опекунам — документ, подтверждающий усыновление или установление опеки;
5. справка с работы второго родителя либо из службы соцзащиты населения о том, что ему не начисляется испрашиваемое пособие;
6. для ранее трудоустроенных — справка о зарплате за два года, предшествующих выходу в декрет, и за текущий год (заявление на запрос этих данных в Пенсионном фонде, если их невозможно получить у работодателя);
7. в случае банкротства работодателя — вступившее в силу решение суда о фактической невозможности получать выплату через работодателя;
8. заявление о назначении выплат (заполняется на месте).

Необходимые документы можно подавать не только лично, но и в электронном виде на официальном сайте Фонда, а также через портал государственный услуг Правительства РФ или через сервис «Мои документы» МФЦ.

Решение о выплате пособия должно быть принято в течение 10 дней после подачи заявления. При положительном решении заявителю начисляется выплата, в противном случае ему предоставляется мотивированный отказ. Выплата ежемесячных пособий из Фонда социального страхования осуществляется до 15 числа каждого месяца. По желанию заявителя выплата производится безналичным переводом на банковский счет (банковскую карточку) получателя либо переводом на адрес почтового отделения.

Во время декрета женщине положены всевозможные пособия, чтобы у нее было достаточно средств для воспитания и содержания малыша, пока сама она работать не может. Таким образом, государство проявляет заботу о молодой матери и ее ребенке. О том, какая именно социальная поддержка положена женщине в декрете, мы поговорим в данной статье.

Положения о пособиях для беременных

В России принят Федеральный закон № 255, регламентирующий обязательное страхование для временно неработающих женщин из-за рождения ребенка. Законом не определены платежи для матерей без официального трудоустройства даже в случае беременности, но поддержку от государства получить все равно можно. Существуют выплаты, положенные при родах, даже если у мамы нет работы. Если женщина хочет получить социальную поддержку от государства, ей следует зарегистрировать отсутствие работы в центре занятости.

Беременная женщина может рассчитывать на деньги с 30 недели беременности при условии наличия ее регистрации в качестве безработной. По отсутствию работы можно в любое время стать на учет и никто не может отказать в этом праве при беременности заявительницы. После родов мама сможет оформить отпуск с помощью больничного листа, но сразу после этого деньги по безработице она получать перестанет.

К сожалению, матери, не работающие официально, которым полагаются социальные льготы, будут получать в качестве поддержки от государства намного меньшие суммы, чем получают работающие гражданки. Получать декретные может любой родитель. Если муж молодой матери работает, то положенную поддержку он сможет получать на своем предприятии.

Органы (департамент) социальной защиты населения предусматривают выплаты следующим категориям лиц:

• семьям с ребенком, в которых родители не имеют работы или учатся;
• матерям-одиночкам не устроенным на работу официально.

Финансовую поддержку эти категории граждан могут получить по месту прописки или фактического пребывания.

Нюансы получения финансовой поддержки

Пособие по беременности и родам не может выплачиваться неработающим женщинам с расчетного счета органа соцстрахования, куда предприятия делают ежемесячные отчисления. С этого счета деньги могут переводиться только трудоустроенным мамам, ушедшим в декрет. Более того, далеко не все безработные женщины могут рассчитывать на социальную поддержку. По закону деньги полагаются только в таких условиях:

1. 1. Если безработная женщина была уволена с работы при ликвидации предприятия.
2. 2. Если молодая мать попала под сокращение.
3. 3. При обучении в образовательном заведении на очном.
4. 4. При прекращения деятельности ИП, которую вела беременная.
5. 5. При завершении полномочий нотариусов.
6. 6. При завершении адвокатской лицензии.

Если гражданка увольняется с предприятия по собственному желанию, декретное финансирование ей не полагается. Получить государственную поддержку могут только те безработные беременные женщины, которые состоят на учете в фонде соцзащиты и страхования. Фонд будет обязан перечислять им ежемесячно деньги.

Учащаяся на дневном отделении мать ребенка до исполнения ему полутора лет может получать деньги на вынашивание плода, разрешение от беременности и дальнейшее содержание.

Как рассчитать размеры полагающихся выплат?

Сумма помощи для неработающей гражданки по уходу за маленьким ребенком рассчитывается на основе величины субсидий по безработице. Если женщина не трудоустроена или была уволена по своему желанию, ей могут оформить только минимальные выплаты, равные 613,14 рублей в месяц.

При оформлении пособия студенткам его размер будет напрямую зависеть от величины получаемой стипендии. Учащимся в дневных образовательных учреждениях начисляют выплаты по размеру стипендии, установленной федеральным бюджетом. Не важно, на бюджетной или контрактной основе девушка учится.

Если ранее девушка работала и была уволена, расчет величины полагающегося ей пособия осуществляют с учетом ранее получаемой зарплаты. Однако перерыв в работе должен быть менее года. В первые 3 месяца с момента ухода с последней работы мамам выплачивают 75% от средней зарплаты за месяц, последующие 4 месяца пособие составит только 60% от ранее получаемой зарплаты. После истечения года величина выплат сократится до минимальной ставки МРОТ.

На какие платежи может рассчитывать неработающая гражданка?

Вне зависимости от статуса, наличия работы, каждая беременная гражданка России имеет право на социальные льготы. Ей положены льготы на время развития плода и по уходу за малышом. Законодательство предусматривает различные формы поддержки семьям, при обращении за соцзащитой.

Существует несколько видов материальной поддержки:

1. 1. Одноразовые выплаты после родов.
2. 2. Ежемесячные выплаты на уход и воспитание ребенка до достижения им полутора лет.
3. 3. Другие платежи, предназначенные на поддержку семей с малолетними и несовершеннолетними малышами.

Единовременная выплата за рождение в 2017 году составляет 16350,33 руб. на ребенка. Денежная ежемесячная поддержка до достижения малышом полутора лет составляет 3065,69 руб. При рождении второго женщине полагается поддержка в размере 6131,37 рублей ежемесячно. Такой размер поддержки полагается частично устроенным гражданкам, работающим на полставки и учащимся студенткам.

Если при рождении малыша девушка получает пособие, ей предложат на выбор два варианта получения финансовой поддержки. Первый из них предполагает дальнейшие переводы денег из-за безработицы, второй – замену платежей по безработице на выплаты, полагающиеся на уход за ребенком.

Другие выплаты и их размеры – на какую поддержку еще можно рассчитывать?

Законодательные положения РФ позволяют малообеспеченным семьям, в которых женщина работает неофициально или не работает, при рождении ребенка получать продукты питания на малыша с молочной кухни вплоть до момента достижения ребенком 2 лет. При отсутствии молочной кухни рядом с местом постоянного проживания семьи, службы социальной защиты должны назначить семье регулярные выплаты, которые должно быть достаточно для компенсации стоимости неполученных продуктов питания. Размер такой компенсации зависит только от региона.

Семьям, находящимся за гранью бедности, в которых родители не имеют постоянной занятости, полагаются выплаты на содержание несовершеннолетних, размер которых напрямую зависит от числа детей. Для получения поддержки необходимо, чтобы получаемый доход на каждого члена семьи не достигал установленного прожиточного минимума. Также размер государственной поддержки зависит от региона проживания семьи, но обычно составляет около 300 рублей в месяц на каждого малыша. То есть двухдетная мать будет дополнительно получать в месяц около 600 р.

Выплаты полагаются также на совершеннолетних детей, обучающихся в высших, профессиональных или среднетехнических учебных заведений. За них деньги переводят матери ежемесячно вплоть до окончания ребенком учебы.

Как можно оформить декретное пособие?

Для оформления родовых выплат неработающая мать должна обратиться в органы соцобеспечения по месту прописки. Ей придется подготовить целый пакет документов, подтверждающих право воспользоваться государственной помощью. Для получения причитающейся поддержки на беременность и разрешение от родов нужно подготовить:

1. 1. Заявление, написанное в произвольной форме о назначении причитающихся ежемесячных выплат.
2. 2. Справку, полученную в медицинском учреждении о беременности сроком 30 недель.
3. 3. Выписку из трудовой книжки, в которой должно быть указано последнее место работы. Выписку нужно предварительно заверить у нотариуса.
4. 4. Документ из центра занятости о том, что заявительница официально является безработной.

К этому пакету документов учащимся девушкам нужно будет приложить справку из университета или института, подтверждающую форму обучения. Через 10 суток с момента подачи документов служащие в органах социальной защиты населения должны принять решение о возможности причисления женщине пособия.

Для оформления государственной поддержки на свое малолетнее чадо безработной женщине придется обратиться в службу соцзащиты и предоставить служащим следующий набор документов:

• личный паспорт;
• документ о рождении малыша, на которого нужно получить пособие;
• свидетельства на других детей, если есть;
• справку о составе семьи;
• реквизиты счета, на который необходимо производить выплаты пособия;
• справку об отсутствии ежемесячных выплат по безработице.

По закону, которое строго регламентирует совершение платежей и причисление господдержки беременным и матерям, служба соцзащиты должна рассмотреть вопрос о присуждении женщине платежей в течение 10 дней после получения соответствующего заявления и сопроводительных документов. После подтверждения возможности переводов средств поддержки, переводы будут осуществляться ежемесячно, не позднее 26 числа каждого месяца. Деньги могут переводиться как в банковский счет заявительницы, так и перечисляться по почте.

Конечно, величина дотаций безработным беременным женщинам и матерям очень небольшая. Государство пытается увеличить размеры помощи, но пока денег откровенно мало. Остается только надеяться, что в будущем сумма платежей вырастет, а сегодня просто получить декретные, полагающиеся вам по закону.

Первые годы жизни ребенка отнимают не только много сил и времени у родителей, но и, как правило, лишают возможности одного из них вести трудовую деятельность, а значит и получать доход. Но государство, проявляя заботу о новом поколении, оказывает материальную поддержку тем родителям, которые вынуждены временно отказаться от работы. В статье расскажем про пособия неработающим родителям в 2019 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.

Например, неработающему родителю, который ухаживает за ребенком до определенного возраста выплачивается соответствующее пособие. Причем, получает он его независимо от того, работал он до этого момента или нет. Разница состоит только в том, что в первом случае будет расчет среднему заработку, а во втором пособие будет равно минимальному размеру соцобеспечения.

Кто имеет право на пособия

Пособия гражданам, имеющим детей, в том числе и безработным регулирует федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Детские выплаты в виде соцобеспечения предоставляются следующим неработающим родителям:

• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП и признанным безработным, в течение 12 месяцев после увольнения до рождения ребенка;
• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП при нахождении в декретном отпуске;
• неработающие и учащиеся лица.

Пособия неработающим родителям

Рассмотрим в таблице виды выплат:

Наименование пособия	Кто имеет право	Размер пособия на 2017г, руб.
По беременности и родам	женщины, лишившиеся работы при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса адвоката либо нотариуса и т.д. жены военных РФ, находящиеся на территории другого государства; женщины, обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме; женщины при усыновившие ребенка	100% от средн.заработка, либо исходя из размера МРОТ: 34521,20; 38466,48 – осложненные роды; 47836,52 – многоплодная беременность.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	Все женщины, вставшие на учет до 12-ой недели срока беременности	613,14
	Один из родителей, либо заменяющее его лицо	16350,33
	Усыновивший ребенка родитель, либо взявший его под опеку (попечительство)	16350,33
	Жена военнослужащего, проходящего службу по призыву (срок беременности 180 дней и более)	25892,45
	Мама (опекун) ребенка военнослужащего, который проходит службу по призыву	11096,76
	Мама, отец, опекун, либо другие родственники ребенка, уволенные при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса нотариуса, адвоката т.д.; Мама, отец, опекун либо другие родственники обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме.	3065,69 – на первого ребенка; 6131,37 – на второго ребенка и последующих.

Порядок оформления пособия неработающим родителям

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком неработающему лицу в первую очередь следует определиться в какой орган необходимо обратиться. Подать документы можно, обратившись в один из трех органов:

• МФЦ (лично);
• Портал госуслуг (через сайт);
• Министерство соцразвития населения (лично).

Для тех женщин, которые оказались безработными в следствие ликвидации фирмы не имеют возможности обратиться к работодателю за положенными выплатами. Специально для этого случая существует регламент (утв. Приказом №653н от 22.09.2014г), на основании которого за выплатами можно обратиться напрямую в тот ФСС, в котором состоял работодатель до ликвидации организации. Читайте также статью: → « ».

Представить в государственный орган необходимый перечень документов. При обращении неработающим гражданам за выплатами нужно будет предоставить следующий перечень документов:

Пособие	Перечень документов
По беременности и родам	Паспорт заявителя; Справка о рождении ребенка; Документ, подтверждающий статус безработного;
Единовременное пособие при рождении ребенка	Паспорт заявителя; Свидетельство и рождении ребенка; Справка о рождении ребенка; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	Паспорт заявителя; Свидетельство об усыновлении ребенка; Документ, подтверждающий факт безработицы; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие жене военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о браке; Справка из воинской части мужа; Справка из женской консультации, где женщина стоит на учете
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка; Справка из воинской части отца; При необходимости: документ, подтверждающий факт опеки, свидетельство о смерти матери и т.д.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход и предыдущих детей; Справка об учебе на очной форме; Справка с работы другого родителя, подтверждающая что он не получал данную выплату; Справка о совместном проживании с ребенком; Справка о пособиях, полученных ранее.

После подачи заявления нужно подождать не более 1 месяца решения о выплате пособия.

Способы получения выплаты

Получать предназначенные выплаты неработающие родители могут одним из двух способов:

• перечислением на лицевой счет банка, указанный в заявлении;
• почтовым переводом, для получения на Почте России.

Расчет пособия по уходу за ребенком в ФСС

Когда за пособием по беременности и родам обращаются не к работодателю, а напрямую в ФСС, например, как в случае ликвидации предприятия, расчет производит соцстрах самостоятельно. Порядок расчета при этом используется такой же, как и в организациях. Читайте также статью: → « ».

Формула расчета выглядит следующим образом:

ЕПР = СДЗ х 30,4 х 40%,

• где ЕПР – размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• СДЗ – среднедневная зарплата за последние 24 месяца, перед уходом в декретный отпуск.

Пример 1. Петрова О.П. находилась в отпуске по беременности и родам. В это время произошла ликвидация фирмы, работодателя найти не удается. Зарплата за последние 2 года составила 650 000 в 2015г и 690 000 в 2016 г. Для назначения пособия по уходу за ребенком Петрова обратилась в ФСС, предоставив все необходимые документы. На основании этих данных ФСС произвел расчет пособия:

• СДЗ = 1 340 000 / 731 дней за 2 года (в том случае если нет вычитаемых периодов) = 1 833,10руб.
• ЕПР = 1 833,10 х 30,4 х 40% = 22 290,50 рублей.

Отказ в выплате пособия

В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:

• Заявитель предоставил неполный пакет документов;
• У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
• В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
• Заявитель представил заведомо ложные сведения;
• Ребенок полностью находится на гособеспечении;
• Лишение родительских прав;
• Обращение за выплатой позднее положенного срока.

Пенсия неработающим родителям

Рассмотрим случаи, когда родителям выплачивается пенсия по уходу за ребенком, а точнее за ребенком инвалидом. Родные родители ребенка, а также опекуны или попечители, ухаживающие за ребенком инвалидом не могут трудиться в этот период и получать доход. Но они вправе рассчитывать на соответствующие выплаты от государства в размере:

• 5500 рублей – одному из родных родителей ребенка или опекуну;
• 1200 рублей – другому лицу, осуществляющему уход.

Для того, чтобы получить такую пенсию необходимо обратиться в пенсионный фонд, который производит выплату пенсии ребенку инвалиду.

Помимо заявления, одному из родителей или опекуну нужно подтвердить факт инвалидности ребенка, а также факт собственной трудоспособности и статус безработного. Вместе с пенсией ребенку инвалиду, тем же способом. Читайте также статью: → « ».

Законодательная база для оформления

Законодательный акт	Дата	Содержание
Закон №81-ФЗ	19.05.1995г	«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Закон №178-ФЗ	17.07.1999г	«О государственной социальной помощи»
Закон №255-ФЗ	29.12.2006г	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Приказ Минздавсоцразвития России №1012н	23.12.2009г	«Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
Указ Президента РФ №175	26.02.2013г	«Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами»
Постановление Правительства РФ №294	21.04.2004г	«Об особенностях начисления и выплаты соцобеспечения органами ФСС»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Я являюсь предпринимателем и ежегодно плачу пенсионные отчисления за себя, имею ли я право на получение пенсии по уходу за моим сыном, являющимся инвалидом».

К сожалению нет. Индивидуальный предприниматель относится к самозанятому населению, то есть трудоустроенному. Даже если доход от предпринимательской деятельности Вы не имеете, право на получение данной выплаты у Вас нет. Для этого Вам придется закрыть ИП.

Вопрос №2. «Если я не работала последние два года, а сейчас узнала, что беременна. Смогу я получить пособие по беременности и родам?»

Не сможете. Такого вида пособие выплачивается трудоустроенным женщинам, либо отдельным категориям женщин, таким как уволенные в связи с ликвидацией организации и т.д. (Закон №81-ФЗ). Если Вы не работали, то и права на выплату у Вас нет. Пособие по беременности и родам выплачивается работодателем и представляет своего рода больничные. В исключительных случаях (например, при ликвидации фирмы, когда работодателя невозможно найти) выплачивает его ФСС. Но у Вас есть выход. Если даже во время беременности Вы устроитесь на работу, пусть и на небольшой промежуток времени, то свое право на данное пособие Вы сможете реализовать.

Вопрос №3. «Моя дочь находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Она беременна вторым ребенком и выходит на работу, чтобы получить затем пособие по беременности и родам. Могу я оформить пособие по уходу за ребенком, если я бабушка и не работаю?»

Можете. Но Вам придется доказать, что уход за этим ребенком осуществляете именно Вы.

Вопрос №4. «Существуют ли дополнительные выплаты в регионах неработающим родителям?»

Существуют. В некоторых регионах, например, предусмотрена дополнительная выплата неработающему родителю, который ухаживает за ребенком инвалидом.

Декретным отпуском принято называть два вида отпусков – дородовой и послеродовой, длительность каждого из которых может варьироваться от 70 до 86 дней. Само понятие «отпуск» обозначает временное освобождение от постоянного занятия, то есть от работы или службы с сохранением на этот период средней заработной платы. Соответственно неработающим женщинам декретный отпуск и оплата в период отпуска предоставляться не могут. Но поскольку вынашивание и рождение детей является значимым событием не только для отдельной женщины, но и для государства и общества в целом, законодатель предусмотрел ряд исключений для различных категорий неработающих женщин.

Работодатели совсем не спешат принимать сотрудниц, которые через несколько месяцев уйдут в долгосрочный декрет, а утаивать беременность большинству женщин и неприятно, и стыдно, не говоря уже о возможных последствиях. Поэтому, даже беспокоясь о завтрашнем дне, многие смиряются с положением и готовятся к рождению новой жизни, оставаясь домохозяйкой. Но новый член семьи заставляет беспокоиться о финансах вдвое сильнее, чем раньше, поэтому вопросы декретных выплат безработным волнуют многих будущих мам.

Кто из безработных женщин может претендовать на декретные выплаты?

Мнение эксперта

Андрей Леру

Стаж более 15 лет. Специализация: договорное право, уголовное право, общая теория права, банковское право, гражданский процесс

Женщины, состоящие на момент выхода на больничный в постоянных трудовых отношениях, обладают правом получения пособия по беременности и родам.
Размер оплаты напрямую будет зависеть от общего стажа работы и среднего заработка за последние 2 года. При этом, какими бы ни были параметры расчёта пособия (стаж и средняя зарплата), оно не должно быть:

• меньше минимального порога в 43675 рублей;
• больше максимального порога в 282493 рублей.

Итак, для получения пособия требуется наличие двух условий – стаж работы и средняя заработная плата за последние два года. Почему же пособие не могут получать женщины, имеющие трудовой стаж и не работающие, скажем, не более полугода? Не забываем, что пособие выплачивается работодателем. Именно поэтому трудоустройство беременных женщин бывает настолько затруднительным. Работодателя огорчает не тот факт, что женщина поработает несколько месяцев и уйдет в декрет, а то, что проработавшей всего несколько месяцев женщине он должен будет оплатить пособие в размере не менее 43 с половиной тысяч рублей, а то и намного больше.

С учётом этих кадровых особенностей законодатель предусмотрел, что женщины, оставшиеся без работы по результатам ликвидации или банкротства предприятия, смогут получить пособие, но не от работодателя, а от социальных служб. Помимо этого, правом на получение пособия обладают неработающие женщины следующих категорий:

• адвокаты, нотариусы и другие частные предпринимательницы, прекратившие свою трудовую деятельность в связи с беременностью;
• студентки и учащиеся очной формы обучения;
• проходящие госслужбу в Минобороны, Таможенной службе и в других госструктурах, а также жены военнослужащих.

Список является исчерпывающим. Ни самозанятые, ни домохозяйки, ни студентки вечерней или заочной формы формы обучения прав на получение пособия не имеют.

Куда обратиться?

Как бы жестоко это не звучало, но в случае, если женщина не работает и не входит ни в одну из категорий, перечисленных выше, обратиться ей некуда. Единственный способ добиться пособия – это трудоустроиться на малых сроках беременности. Сокрытие факта беременности будет нечестно по отношению к работодателю, но не будет противозаконно. Безработные женщины, входящие в любую из вышеперечисленных категорий (кроме студенток-очниц и госслужащих), могут обратиться за получением пособия в социальные органы в течение шести месяцев со дня выдачи больничного листа. Деньги при этом будут перечислены на счёт или выплачены наличными в кассе в течение десяти дней с момента обращения с заявлением.

Студентки и учащиеся очной формы обучения с заявлением о выплате пособия должны будут обратиться в бухгалтерию своего учебного заведения. Госслужащие обращаются с заявлением о пособии в бухгалтерии по месту службы. Одновременно с заявлением, в органы, ведающие начислением пособия, будет необходимо представить:

• справку из ЖК (с указанием срока беременности, превышающего 180 дней от даты зачатия),
• паспорт,
• свидетельство о браке,
• справку из военкомата для жен военнослужащих.

Сколько платят декретных средств безработным?

Пособия - это не единственные выплаты, положенные будущим мамам, и если средства от работодателя получать нельзя, то финансовую поддержку от государства, являющуюся иного рода декретной помощью, может получить каждая женщина, независимо от наличия работы и страхового стажа. Дальше более подробно рассмотрим, как можно получить декретные безработным родителям новорожденного малыша, и в каком размере.

Особенности расчета пособий для женщин в декретном отпуске:

В первую очередь, безработные родители могут получить государственное пособие, которое выплачивается единовременно после рождения ребенка. В 2015 году сумма выплаты такого пособия составляет 14 497, 80 рублей и для его оформления нужно подать пакет документов по месту работы отца ребенка, а в случае, если он также находится в статусе безработного, по месту жительства одного из родителей новорожденного, в органы социальной защиты. Пакет документов включает следующее:

• заявление по форме (пишется на месте);
• справка из органов ЗАГС о рождении малыша;
• номер личного банковского счета, куда планируется получать выплату;
• справка об отсутствии выплат в ином отделении соцзащиты, в случае, если родители ребенка прописаны по разным адресам.

Помимо единовременного пособия при рождении ребенка, безработные мамы могут получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Такое пособие может получать любое лицо, непосредственно ухаживающее за малышом, соответственно, оформить его тоже можно как мать, так и на отца ребенка. Безработным полагается 2 718,34 рублей на первого ребенка, и 5 436,67 на второго и последующих детей. Для его оформления следует подать:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка и его копию;
• справка с места работы или учебы супруга об отсутствии выплат по данному месту;
• справка из центра занятости об отсутствии выплаты пособия по безработице;
• заверенная .

В целях повышения рождаемости детей, после рождения второго ребенка родители могут обратиться за оформлением т.н. «материнского капитала» - крупной целевой денежной выплаты, составляющей в 2015 году сумму в 453 026,00 рублей. Целью выплаты данных средств может быть:

• образование ребенка;
• улучшение условий проживания семьи ребенка;
• увеличение пенсии для матери ребенка в будущем.

Чтобы оформить получение маткапитала, следует обратиться в пенсионный орган по месту жительства с заявлением, к которому приложить свидетельства о рождении детей, страховые номера индивидуальных личных счетов всех членов семьи, паспорт того, кто обращается с заявлением и свидетельство о браке (свидетельство о расторжении для разведенных граждан). В результате заявитель получает сертификат, который можно сразу же использовать для выплат по ипотеке, расширения квартирных условий, или на образование ребенка после достижения им 3-х лет, а также на увеличение пенсии матери ребёнка.

Специальные виды помощи, выплачиваемые в декрете

Для детей военнослужащих также предусмотрено специальное пособие, не зависящее от иных выплат, размер которого составляет 9838,93 рублей, а его выплата производится до достижения ребенком трех лет, или же, до тех пор, пока отец ребенка не вернется со службы. В отличие от пособия по БиР, данное пособие не требует условия про оформленный брак с военнослужащим, достаточно, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка был внесен отец, который является военным, служащим на срочной службе.

Важным моментом является также наличие дополнительных весомых факторов, которые дают право на получение не указанной выше иной государственной помощи - малообеспеченности семьи, многодетности и так далее. Например, одинокая мать без официального трудоустройства может дополнительно получать адресную помощь в размере от 300 до 1300 рублей, а также социальную выплату на ребенка в своем регионе от 480 до 1000 рублей в месяц. Кроме того, в государственной поддержке нуждаются дети-инвалиды, поэтому, их родителям положено специальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом, в размере 5500 рублей. Если такой уход осуществляют не родители или законный опекун (попечитель), то помощь выплачивается в размере 1200 рублей. Кроме того, для них может быть оформлена социальная пенсия по инвалидности, её размер зависит непосредственно от группы инвалидности.

В некоторых регионах РФ существуют дополнительные региональные виды пособий или же, могут действовать вышеуказанные детские пособия, но повышенного размера. Например, в Москве пособие по постановке на учет на ранних сроках беременности выплачивается также безработным женщинам, а в Санкт-Петербурге детям из неполных семей до достижения ими 1,5 лет выплачивается пособие в размере 2859 рублей.