Воспитание детей в детских домах семейного типа. Восемь шагов, необходимых для создания детского дома семейного типа. Правилаорганизации детского дома семейного типа

1.2 Идея семейного детского дома

Семейные детские дома придумал Детский фонд в прямом смысле этого слова. В 1988 году было принято постановление советского Правительства, подтвержденное чуть позже правительствами всех союзных республик, входивших в СССР, о поддержке этого проекта. В СССР было создано 468 семейных детских домов, и в них из казенных сиротских заведений вошло 4 тысячи детей. В России таких семей 368, и в них было 2700 детей. Все годы своего существования Детский фонд борется за семейные детские дома, отстаивая их законодательное право на существование, воюет с чиновниками на всех уровнях, помогает детям и их названным родителям как только может Занозина В.Н. Сиротство и беспризорность в России: история и современность. - СПб.: Лики России, 2008. - с. 39. .

Самое главное в семейном детском доме - приемные дети. Они в семейных детских домах растут в обстановке любви, поддержки и доброты, получают образование, многие - высшее, и строят новые семьи, не порывая родственных отношений с родителями-воспитателями, приёмными братьями и сёстрами.

Работа родителей-воспитателей семейных детских домов - это поистине гражданский подвиг. Каждая семья уникальна и замечательна по-своему. Она дает ребёнку тепло семейного очага, чувство уверенности в своих силах, убежденности в том, что он необходим людям, обществу, стране Заводилкина О.В. Особенности адаптации ребенка в приемной семье (По письмам родителей-воспитателей семейных детских домов) // Семья в России. - 2006. - № 1. - С. 63. .

Детский дом семейного типа -- форма воспитательного учреждения, являющаяся промежуточной между приемной семьей и детским домом (интернатом), правовое положение которого урегулировано Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О детском доме семейного типа» СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1251..

Основными задачами детского дома семейного типа являются создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления и подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуются -- дети), в условиях семьи.

Детский дом семейного типа организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных (удочеренных) детей (а с 10-летнего возраста -- только с их согласия). Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей, находящихся в зарегистрированном браке супругов, не должно превышать 12 человек Постановление правительства РФ от 19.03.2001 № 195 (ред. от 18.08.2008) «О детском доме семейного типа» .

Организаторами детского дома семейного типа не могут быть лица:

· находящиеся в кровном родстве с принимаемыми на воспитание детьми;

· имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание;

· лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

· признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

· отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

· являющиеся бывшими усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине.

Детский дом семейного типа в организационно-правовой форме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления Опыт и проблемы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, в современных условиях. - М.: РГСУ, 2009. - с. 49. .

· средства учредителя (учредителей);

· имущество, закрепленное за детским домом семейного типа собственником (уполномоченным им органом);

· добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

· другие внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинское обслуживание детей обеспечивается медицинскими работниками территориального лечебно-профилактического учреждения по месту нахождения детского дома семейного типа.

Дети обучаются в образовательных учреждениях на общих основаниях.

Детский дом семейного типа финансируется учредителем (учредителями), исходя из норм обеспечения воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов детского дома семейного типа являются:

а) средства учредителя (учредителей);

б) имущество, закрепленное за детским домом семейного типа собственником (уполномоченным им органом);

в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

г) другие внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Воспитатели детского дома семейного типа ведут отчетность по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

На воспитателей детского дома семейного типа распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Воспитатели детского дома семейного типа пользуются преимущественным правом на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха и санатории для совместного с детьми отдыха и лечения.

В настоящее время существуют следующие виды семейных детских домов:

1. Семейный городок, включающий в себя 8-12 жилых домов, построенных на 1-2 семьи. В одной семье несколько опекаемых и родные дети воспитателей. В городке обычно есть административный, культурный, хозяйственный, спортивный, медицинский и др. центры, школа, детский сад. Каждой семье выделяется земельный участок.

2. Семейный детский дом, являющийся частью населенного пункта. Размещаются семьи в специально построенном четырёхквартирном доме или автономном блоке жилой постройки.

3. К детским домам семейного типа относится и семья, принявшая на воспитание не менее 6 детей. Ей предоставляется отдельная квартира в жилом микрорайоне с соответствующим набором помещений.

Анализ функционирования детских домов

Семейный детский дом «Китеж» - довольно уникальный вид воспитательного учреждения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Началом появления семейных детских домов относят к инициативе Детского фонда (1988 г.)...

Дети в детском доме

Дети-сироты, независимо от того, жили ли они в родительской семье или не помнят этого, вынуждены в силу возраста или иных обстоятельств, менять место жительства. Например, дети из дома ребенка могут переезжать в детский дом...

Дети в детском доме

Как отмечено выше, невозможность приспособления к существующей среде, может вызвать реакцию избегания, вплоть до самоубийства. Детей-сирот можно отнести к группе риска дезадаптации, девиации. «Согласно данным, опубликованным в печати...

Место и роль национальной идентичности в ситуации социокультурного кризиса в России конца XIX – начала ХХ века

Логика данного исследования предполагает уточнение нашей позиции в отношении понятия «национальная идентичность», для определения которого представляется необходимым рассмотреть исходное понятие «идентичность»...

В период летних каникул органам власти требуется решить множество вопросов: -Как организовать летний отдых, чтобы извлечь максимум пользы для детского здоровья? -Чем наполнить это время...

Особенности организации деятельности детей и подростков в детских оздоровительных лагерях (на примере Центра социального обслуживания населения и Дома детского творчества)

Особенности организации и постановки благотворительного театрализованного представления "От сердца к сердцу" Детского дома п. Мохсоголлох

Патронатное воспитание

Детство - период, когда закладываются фундаментальные качества личности, обеспечивающие психологическую устойчивость, позитивные нравственные ориентации на людей, жизнеспособность и целеустремленность...

Проблемы социализации ребенка в детском саду

Социализация - процесс и результат усвоения и активного воспроизводства человеком социального опыта, осуществляемый в общении и деятельности. В результате социализации человек усваивает стереотипы поведения...

Разработка организационного проекта детского дома

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»...

Теоретические аспекты проблем социализации личности детей-сирот

Объединение детей в разновозрастные группы, закрепление за ними постоянного состава воспитателей задает ее членам общую цель, побуждает к сотрудничеству, объединяет и по-настоящему роднит их души...

Устройство детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Детский дом семейного типа - семья, в которой супруги (один из них) или одинокие граждане выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общее число которых, включая родных и усыновленных...

Семейные детские дома придумал Детский фонд в прямом смысле этого слова. В 1988 году было принято постановление советского Правительства, подтвержденное чуть позже правительствами всех союзных республик, входивших в СССР, о поддержке этого проекта. В СССР было создано 468 семейных детских домов, и в них из казенных сиротских заведений вошло 4 тысячи детей. В России таких семей 368, и в них было 2700 детей. Все годы своего существования Детский фонд борется за семейные детские дома, отстаивая их законодательное право на существование, воюет с чиновниками на всех уровнях, помогает детям и их названным родителям как только может Занозина В.Н. Сиротство и беспризорность в России: история и современность. - СПб.: Лики России, 2008. - с. 39..

Самое главное в семейном детском доме - приемные дети. Они в семейных детских домах растут в обстановке любви, поддержки и доброты, получают образование, многие - высшее, и строят новые семьи, не порывая родственных отношений с родителями-воспитателями, приёмными братьями и сёстрами.

Работа родителей-воспитателей семейных детских домов - это поистине гражданский подвиг. Каждая семья уникальна и замечательна по-своему. Она дает ребёнку тепло семейного очага, чувство уверенности в своих силах, убежденности в том, что он необходим людям, обществу, стране Заводилкина О.В. Особенности адаптации ребенка в приемной семье (По письмам родителей-воспитателей семейных детских домов) // Семья в России. - 2006. - № 1. - С. 63..

Детский дом семейного типа -- форма воспитательного учреждения, являющаяся промежуточной между приемной семьей и детским домом (интернатом), правовое положение которого урегулировано Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О детском доме семейного типа» СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1251..

Основными задачами детского дома семейного типа являются создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления и подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуются -- дети), в условиях семьи.

Детский дом семейного типа организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных (удочеренных) детей (а с 10-летнего возраста -- только с их согласия). Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей, находящихся в зарегистрированном браке супругов, не должно превышать 12 человек Постановление правительства РФ от 19.03.2001 № 195 (ред. от 18.08.2008) «О детском доме семейного типа».

Организаторами детского дома семейного типа не могут быть лица:

· находящиеся в кровном родстве с принимаемыми на воспитание детьми;

· имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание;

· лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

· признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

· отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

· являющиеся бывшими усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине.

Детский дом семейного типа в организационно-правовой форме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления Опыт и проблемы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, в современных условиях. - М.: РГСУ, 2009. - с. 49..

· средства учредителя (учредителей);

· имущество, закрепленное за детским домом семейного типа собственником (уполномоченным им органом);

· добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

· другие внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинское обслуживание детей обеспечивается медицинскими работниками территориального лечебно-профилактического учреждения по месту нахождения детского дома семейного типа.

Дети обучаются в образовательных учреждениях на общих основаниях.

Детский дом семейного типа финансируется учредителем (учредителями), исходя из норм обеспечения воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов детского дома семейного типа являются:

а) средства учредителя (учредителей);

б) имущество, закрепленное за детским домом семейного типа собственником (уполномоченным им органом);

в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

г) другие внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Воспитатели детского дома семейного типа ведут отчетность по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

На воспитателей детского дома семейного типа распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Воспитатели детского дома семейного типа пользуются преимущественным правом на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха и санатории для совместного с детьми отдыха и лечения.

В настоящее время существуют следующие виды семейных детских домов:

1. Семейный городок, включающий в себя 8-12 жилых домов, построенных на 1-2 семьи. В одной семье несколько опекаемых и родные дети воспитателей. В городке обычно есть административный, культурный, хозяйственный, спортивный, медицинский и др. центры, школа, детский сад. Каждой семье выделяется земельный участок.

2. Семейный детский дом, являющийся частью населенного пункта. Размещаются семьи в специально построенном четырёхквартирном доме или автономном блоке жилой постройки.

3. К детским домам семейного типа относится и семья, принявшая на воспитание не менее 6 детей. Ей предоставляется отдельная квартира в жилом микрорайоне с соответствующим набором помещений.

07/12/2014 г.

Детские дома семейного типа являются хорошей альтернативой государственным учреждениям для детей-сирот. В таких домах детей воспитывает супружеская пара, за которой закрепляется опекунское право. А малыши воспринимают семейную пару как маму и папу.

Какими бывают семейные детские дома?

Среди детских домов семейного типа выделяют следующие виды.

Семейный городок может состоять примерно из 8-10 домов, которые заняты одно-двумя семьями. Возле этого городка строится целый поселок, в котором находятся досуговый центр, школа, садик, пункт оказания медицинской помощи, спортивные площадки. Родители в каждой семье, помимо наличия собственных детей, имеют и несколько приемных, опекунами которых и являются.

Семейный детский дом, в отличии от городка, располагается всего лишь в одном частном доме, к которому прилегает земельный участок. Организация такого дома происходит на территории обычного жилого поселка. Семейным детским домом принято считать ту семью, которая взяла на воспитание более 6 детей из приюта. Для этих семей государством предусмотрено получение частного дома или квартиры.

Что нужно для оформления детского дома?

Если супруги хотят получить статус семейного детского дома, им нужно оформить опеку над детьми в количестве от 6 до 10 человек. Но общее количество детей вместе с их родными должно быть не более 12. Возраст приемных детей может быть от 0 до 18 лет. Но после десятилетнего возраста ребенка эта процедура возможна лишь с его согласия. Кроме того, нужно получить разрешение от представителей социальной защиты и руководства того сиротского учреждения, где до этого находился ребенок.

Обратитесь с заявлением в местные органы опеки, предоставив необходимые документы:

  • оригинал и копии паспортов супругов;
  • копия свидетельства о браке;
  • выписки из трудовой книжки;
  • медицинское заключение установленного образца;
  • копии свидетельств об образовании.

Если вы получите положительный ответ на ваш запрос, будьте готовы к тому, что органами опеки ведется постоянный мониторинг жизни детей. Сотрудники опекунского совета с целью контроля периодически посещают детей, интересуются условиями жизни в доме семейного типа, проверяют, на сколько добросовестно опекуны выполняют свои обязанности. Такой контроль связан с тем, что помимо сиротского пособия, которое получает каждый ребенок, опекуну выплачивается зарплата от государства.

Похожие материалы:

  • Зачастую, не каждый правильно понимает, какой истинный смысл несет в себе благотворительный концерт. Ведь это мероприятие призывает общественность помочь людям, которые нуждаются...

  • Все мы прекрасно знаем о том, что не те родителями нам считаются, что родили нас, а те люди, которые смогли нас воспитать. Сколько людей воспитывают приемных детей? Задавались ли...

  • Слово «волонтер» в переводе с французского обозначает доброволец, т.е. тот, кто может помочь другому. Если же одному волонтеру оказать помощь не удается, то такую...

1. Если Вы житель Первомайского района и хотите создать детский дом семейного типа

Детский дом семейного типа - отдельная семья, которая создается по желанию супругов или отдельного лица, не состоящего в браке, которые берут на воспитание и совместное проживание не менее 5 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Общее количество детей в детском доме семейного типа не должно превышать 10 человек, учитывая родных детей.

Решение о создании детского дома семейного типа принимается Первомайской районной госадминистрацией на основании заявления лиц или лица, изъявившие желание создать такой дом, с учетом результатов обучения, представления Миколаъвського областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи и вывода службы по делам детей о наличии условий для его создания.

Какие дети могут быть устроены в детский дом семейного типа?

В детский дом семейного типа устраиваются дети, имеющие определенный статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки.
В первую очередь в детский дом семейного типа устраиваются дети, которые находятся между собой в родстве, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Детский дом семейного типа комплектуется детьми в течение двенадцати месяцев со дня создания. Контроль за его комплектованием осуществляет служба по делам детей.

Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям:

1. Родители которых лишены родительских прав, что подтверждается решением суда;
2. Которые отобраны у родителей без лишения родительских прав, что подтверждается решением суда;
3. Родители которых признаны безвестно отсутствующими, что подтверждается решением суда;
4. Родители которых объявлены судом умершими, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным органами РАГС;
5. Родители которых признаны недееспособными, что подтверждается решением суда;
6. Родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы, что подтверждается приговором суда;
7. Родители которых находятся под стражей на время следствия, что подтверждается постановлением суда;
8. Родители которых находятся в розыске органами внутренних дел, связанному с уклонением от уплаты алиментов и отсутствием сведений об их местонахождении, что подтверждается определением суда или справкой органов внутренних дел о розыске родителей и отсутствие сведений об их местонахождении;
9. В связи с длительной болезнью родителей, препятствующей им исполнять свои родительские обязанности, что подтверждается заключением медико-социальной экспертной комиссии о наличии у отца, матери болезни, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, выданным в порядке, установленном МЗ;
10. Подброшенным, родители которых неизвестны, заброшенным в родильном доме, другом учреждении здравоохранения или которых отказались забрать из этих заведений родители, другие родственники, о чем составлен акт по форме, утвержденной Минздравом и МВД.

Ребенок-сирота - это ребенок, у которого умерли или погибли родители, что подтверждается свидетельством о смерти каждого из них.

Кто может стать родителями-воспитателями?

Родителями-воспитателями могут быть совершеннолетние и трудоспособные лица.

Лица, изъявившие желание стать родителями-воспитателями, в обязательном порядке должны пройти обучение, организованное Миколаъвським областными центром социальных служб для семьи, детей и молодежи с привлечением специалистов по вопросам психологии, педагогики, медицины и т.д., по специальной программе.

Следует учитывать, что лишь одному из кандидатов в родители-воспитатели не прошел курс подготовки, признанный в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, лишенный родительских прав, или это бывший опекун (попечитель, усыновитель), лишен соответствующих полномочий за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, то вы не получите разрешения на создание детского дома семейного типу.

Существуют также ограничения для кандидатов в родители-воспитатели по возрасту. Устройство детей в детский дом семейного типа производится с учетом возраста родителей-воспитателей и детей, чтобы на время достижения обоими родителями-воспитателями пенсионного возраста все воспитанники достигли возраста выбытия из детского дома семейного типа (18 лет). Устройство детей в детский дом семейного типа рассчитан таким образом, чтобы до достижения родителями пенсионного возраста ребенок мог стать совершеннолетним. При достижении пенсионного возраста одним из родителей время пребывания детей определяется по возрасту младшего из родителей.

Также помехой созданию детского дома семейного типа могут стать недостатки физического или психического здоровья потенциальных родителей-воспитателей (инвалиды I и II группы, которые по заключению медико-социальной экспертной комиссии нуждаются в постороннем уходе, лица, имеющие глубокие органические поражения нервной системы, алкогольную и наркотическую зависимость, больные СПИДом, открытой формой туберкулеза, психотические расстройства, в которых официально зарегистрированы асоциальные проявления, склонность к насилию).

Соответствующие требования предъявляются и к членам семьи родителей-воспитателей. Если с Вами на общей жилой площади проживают члены семьи, имеющие глубокие органические поражения нервной системы, больные СПИДом, открытой формой туберкулеза, психотические расстройства, в которых официально зарегистрированы асоциальные проявления, склонность к насилию, то Вам будет отказано в создании детского дома семейного типа.

Теряет ли ребенок, который воспитывается в детском доме семейного типа, статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки?

Нет. За воспитанниками детских домов семейного типу сохраняются льготы и государственные гарантии, установленные законодательством для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Воспитанники имеют право поддерживать личные контакты с родителями и другими родственниками, если это не противоречит их интересам и не запрещено решением суда. Форму такого общения определяют органы опеки и попечительства по согласованию с родителями-воспитателями и с участием социального работника, который осуществляет социальное сопровождение.

Обязательно родителям-воспитателям иметь педагогическое образование?

Нет, требования о наличии у родителей-воспитателей любой, в том числе и педагогической, образования законодательством не предусмотрено. Создать детский дом семейного типа и взять детей на воспитание может каждый гражданин в соответствии с требованиями, которые излагаются в Положении о детском доме семейного типа, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2002 года № 564.

Какие права и обязанности родителей-воспитателей?

Родители-воспитатели несут ответственность за жизнь, здоровье, физическое и психическое развитие воспитанников. Они являются законными представителями воспитанников во всех органах, учреждениях и организациях без специальных полномочий. Родители-воспитатели не могут использовать предоставленные им права вопреки интересам ребенка.

Родители-воспитатели детских домов семейного типа обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, духовном и моральном развитии, обучении, создавать надлежащие условия для развития его природных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к самостоятельной жизни и труду.

Воспитание ребенка должно направляться на развитие его личности, уважения прав, свобод человека и гражданина, языка, национальных исторических и культурных ценностей украинского и других народов, подготовку ребенка к сознательной жизни в обществе в духе взаимопонимания, мира, милосердия, обеспечения равноправия всех членов общества, согласия и дружбы между народами, этническими, национальными, религиозными группами.

Что такое орган опеки и попечительства?

Орган опеки и попечительства - это райгосадминистрация. Непосредственное ведение дел по опеке и попечительству до 2006 года осуществлялось отделами образования. В 2006 году эти полномочия переведен на службу по делам детей.

Что такое социальное сопровождение детских домов семейного типа?

Социальное сопровождение детских домов семейного типа осуществляется Первомайским районным центром социальных служб для семьи, детей и молодежи, что предусматривает предоставление комплекса правовых, психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских и информационных услуг, направленных на создание надлежащих условий функционирования детский дом семейного типа. Социальное сопровождение детского дома семейного типа осуществляется постоянно.

Для осуществления социального сопровождения за детским домом семейного типа закрепляется социальный работник районного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи, который прошел специальную подготовку.

2. Финансовое и материальное обеспечение функционирования детского дома семейного типа

Как и кем обеспечивается функционирование детского дома семейного типа?

Орган, принявший решение о создании детского дома семейного типа, вне очереди предоставляет родителям-воспитателям индивидуальный жилой дом или многокомнатную квартиру, в случае наличия, по нормам, установленным законодательством. Предоставленное в пользование жилое помещение должно быть оборудовано необходимой мебелью, бытовой техникой и другими предметами длительного пользования, перечень которых определяется органом, принявшим решение о создании детского дома семейного типа. Пользования предоставленным жилым помещением осуществляется в порядке, установленном законодательством для пользования служебными помещениями.

По соглашению сторон соглашения детскому дому семейного типа может предоставляться в пользование земельный участок для ведения садоводства и огородничества вблизи, где расположен дом, а также транспортных средств.

Разные вопросы материального и финансового обеспечения детского дома семейного типа (проведение в случае необходимости текущего или капитального ремонта жилья и т.п.) решаются органом, принявшим решение о его создании.

За счет каких средств содержатся воспитанники детского дома семейного типа?

Государством принят единый механизм финансирования детского дома семейного типа из государственного бюджета по принципу "деньги ходят за ребенком".

Размер государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, составляет два прожиточных минимума для детей соответствующего возраста.

Прожиточный минимум составлял в разный период разную сумму, учитывая разные возрастные потребности детей. В 2006 году для детей до 6 лет: с 1 января 2006 года - 400 гривен, с 1 апреля - 410 гривен, с 1 октября - 418 гривен; детей от 6 до 18 лет: с 1 января - 514 гривен, с 1 апреля - 527 гривен, с 1 октября - 536 гривен.
На 2007 год проектом Закона Украины "О государственном бюджете Украины" прожиточный минимум предусмотрен для детей до 6 лет: с 1 января - 434 грн., С 1 апреля - 442 грн., С 1 октября - 450 грн.; Для детей от 6 до 18 лет: с 1 января - 558 грн., с 1 апреля - 568 грн., с 1 октября - 579 грн.

В 2008 году прожиточный минимум предусмотрен для детей до 6 лет: с 1 января 2008 г. - 526 грн.; С 1 апреля 2008 г. - 538 грн.; С 1 июля 2008 г. - 540 грн.; С 1 октября 2008 г.-557 грн.; детям от 6 до 18 лет: с 1 января 2008 г. - 663 грн.; с 1 апреля 2008 г. - 678 грн.; с 1 июля 2008 г. - 680 грн.; с 1 октября 2008 г. - 701 грн.

На 2009 год установлен помощь для детей до 6 лет - 1114 грн.; Детям от 6 до 18 лет - 1402 грн.

За воспитанниками сохраняются раньше предназначенные алименты, пенсия, другие виды государственной помощи.

В случае, когда ребенку выплачивается пенсия, алименты, стипендия, другие государственные пособия, размер пособия определяется как разность между двумя прожиточным минимумом и размером иных выплат.

Суммы средств, принадлежащих воспитанникам как пенсия, алименты и другие виды государственной помощи, переходят в распоряжение родителей-воспитателей и тратятся на содержание воспитанников.

Сохраняются выплаты, если ребенок достиг 18 лет?

Дети-воспитанники находятся в детском доме семейного типа до достижения ими совершеннолетия (18 лет), а в случае продолжения учебы - до 23 лет или до окончания ими соответствующего учебного заведения. Выплата государственной социальной помощи осуществляется в течение всего периода проживания ребенка в детском доме семейного типа.

Какое денежное и материальное обеспечение получают родители-воспитатели?

Законодательством предусмотрено отчисление страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за неработающих родителей-воспитателей на суммы их денежного обеспечения.

Отчисления поступают на счета управлений Пенсионного фонда Украины в районах, городах и районах в городах, открытые в учреждениях уполномоченного банка.

С 1 января 2006 года родителям-воспитателям детских домов семейного типа выплачивается денежное обеспечение, которое определено в размере 35% от социальной помощи на каждого ребенка-воспитанника, но не более пяти прожиточных минимумов для трудоспособного лица. При этом денежное довольствие может получать один из родителей-воспитателей или по их общему согласию сумма денежного обеспечения распределяется между ними равными частями. В случае утверждения нового уровня прожиточного минимума размер социальной помощи и денежного обеспечения перечисляется без дополнительного обращения родителей-воспитателей.

Сэкономленные в течение года бюджетные средства изъятию не подлежат и используются родителями-воспитателями для удовлетворения потребностей воспитанников в следующем году.

Вопросы защиты жилищных прав родителей-воспитателей и лиц, проживающих с ними, регулируются соглашением.

Может детском доме семейного типа предоставляться благотворительная помощь?

Так, детскому дому семейного типа может предоставляться юридическими и физическими лицами благотворительная помощь.

3. Имущественные и жилищные права детей-воспитанников детского дома семейного типа

Как защищаются имущественные и жилищные права детей-воспитанников?

После окончания срока пребывания воспитанников в детском доме семейного типа и в случае отсутствия у них права на жилье органы опеки, попечительства обеспечивают воспитанников детского дома семейного типа во внеочередном порядке упорядоченным социальным жильем.

Кто обеспечивает сохранность имущества детей?

Сохранности имущества, в том числе жилья, воспитанников детских домов семейного типа по месту его нахождения обеспечивают органы опеки и попечительства, также ими осуществляют контроль за его использованием.

Кто осуществляет контроль за условиями проживания воспитанников?

Контроль за условиями проживания воспитанников осуществляющие орган опеки и попечительства и служба по делам детей райгосадминистраций, исполнительных комитетов городских советов городов республиканского значения Автономной Республики Крым и городов областного значения.

Раз в году служба по делам детей по месту нахождения детского дома семейного типа готовит отчет о состоянии воспитания, содержания и развития детей в детском доме семейного типа на основе информации, предоставляемой социальным работником, осуществляющим социальное сопровождение семьи, воспитателем дошкольного учебного заведения или классным руководителем общеобразовательного учебного заведения, где учится ребенок, участковым врачом-педиатром и участковым инспектором местного отдела милиции. Родители-воспитатели обязательно знакомятся с составленным отчетом, который утверждается начальником службы по делам детей.

4. Перечень документов, которые необходимо представить в орган, принимающий решение о создании детского дома семейного типа.

Вам нужно подготовить и передать в районную, районную в гг. Киеве и Севастополе государственной администрации или горисполком следующие документы:

* Заявление о создании детского дома семейного типа (от супругов принимается совместное заявление, подписанное обоими супругами);
* Копии своих паспортов;
* Справку о составе семьи (форма № 3);
* Копию свидетельства о браке (для семейных пар);
* Справку о состоянии Вашего здоровья и членов семьи, проживающих вместе с Вами (справка об отсутствии хронических заболеваний, обследование нарколога, венеролога, психиатра);
* Справку о прохождении курса обучения кандидатов в родители-воспитатели и рекомендацию Центра социальных служб для семьи, детей и молодежи о включении Вас в банк данных о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей;
* Нотариально удостоверенное письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с Вами, на создание детского дома семейного типа или написанное собственноручно в присутствии должностного лица, осуществляющего прием документов;
* Справку о наличии или отсутствии судимости;
* Заключение службы по делам детей по месту жительства о возможности создания Вами детского дома семейного типа.

5. Перечень документов на детей, которые необходимо иметь родителей-воспитателей.

На каждого ребенка орган опеки и попечительства обязан предоставить родителям-воспитателям следующие документы:

* Решение органа опеки и попечительства об устройстве ребенка на воспитание и общее проживание в детском доме семейного типа;
* Свидетельство о рождении ребенка;
* медичну довідку про стан здоров"я або витяг з історії розвитку дитини;
* довідку (атестат) про освіту або висновок психолого-медико-педагогічної консультації про рівень розвитку дитини;
* документи про батьків або осіб, які їх замінюють (свідоцтво про смерть, вирок або рішення суду, довідка про хворобу, розшук батьків та інші документи, що підтверджують відсутність батьків або неможливість виховання ними своїх дітей);
* довідку про наявність та місцезнаходження братів і сестер чи інших близьких родичів дитини;
* опис належного дитині майна, у тому числі житла, та відомості про осіб, які відповідають за його збереження;
* пенсійну книжку на дітей, які одержують пенсію, копію ухвали суду про стягнення аліментів.

У разі коли на момент влаштування дитини до дитячого будинку сімейного типу деякі із зазначених документів відсутні, місцева служба у справах неповнолітніх зобов"язана надати їх протягом двох місяців. За достовірність відомостей у наданих батькам-вихователям документах відповідальність у межах своєї компетенції несуть органи опіки і піклування за місцем походження або місцем проживання дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, та керівник закладу, в якому перебувала дитина.

1. Детский дом семенного типа организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей, при этом общее количество детей в детском доме семейного типа не может превышать 12 человек, включая родных детей (п. 2 Правил организации детского дома семейного типа, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. №195 «О детском доме семейного типа»).

Объектом правоотношений, возникающих при передаче ребенка на воспитание в детский дом семейного типа, является воспитание, содержание и подготовка к самостоятельной жизни ребенка, переданного в детский дом семейного типа.

2. В основании возникновения правоотношения по передаче ребенка на воспитание в детский дом семейного типа лежит сложный юридический состав:

o заявление лиц, желающих организовать детский дом семейного типа, которое они подают в органы опеки и попечительства по месту своего жительства,

o административный акт - заключение органов опеки и попечительства о возможности заявителей быть воспитателями и взять на воспитание детей (п. 6 Правил организации детского дома семейного типа),

o административный акт - решение органа исполнительной власти субъекта РФ на основании заявления супругов и заключения органов опеки и попечительства о создании детского дома семейного типа. Детский дом семейного типа по своей организационно-правовой форме является воспитательным учреждением (п. 4 Правил организации детского дома семейного типа),

o договор между органами опеки и попечительства и детским домом семейного типа о передаче на воспитание детей.

3. Элементы договора о передаче ребенка в детский дом семейного типа.

Специальный субъектный состав –

o заказчик - органы опеки и попечительства,

o исполнителями могут быть только супруги. Кроме запретов общих для всех лиц, желающих принять детей на воспитание (п. 3 ст. 146 СК РФ), существует специальный запрет – организаторами детского дома семейного типа не могут быть лица, находящиеся в кровном родстве с принимаемыми на воспитание детьми (п. 3 Правил организации детского дома семейного типа).

Предмет договора – оказание услуг по воспитанию, обучению, оздоровлению подготовке к самостоятельной жизни детей, оставшихся без попечения родителей.

Цена договора - оплата труда воспитателей детского дома семейного типа определяется по ставкам, установленных для работников соответствующих государственных образовательных учреждений (п. 17 Правил организации детского дома семейного типа).

Срок пребывания ребенка в детском доме семейного типа определяется договором между учредителем и детским домом семейного типа (п. 8 Правил организации детского дома семейного типа).



a. права и обязанности воспитателей см. п. 1 ст. 147, ст. 150 СК РФ,

b. органы опеки и попечительства обязаны (пп. 7, 15 Правил организации детского дома семейного типа):

§ предоставлять необходимые для содержания детей средства,

§ осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания детей,

§ охранять их права и законных интересы,

§ обеспечить обучение лиц, желающих взять детей на воспитание.

5. Законодатель не указал основания прекращения обязательств из договора о передаче детей на воспитание, поэтому следует применять общие правила о прекращении обязательств и расторжении договора (См. УМК «Прекращение обязательств», «Изменение и расторжение договора»).

Тема 6. Личные и имущественные отношения между супругами