Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!

Предварительные планы Правительства по индексации в 2019 году представлены в таблице:

Процент индексации для страховых пенсий (7,05%) был определен с учетом планов Правительства увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции - ежегодно на 1 тыс. рублей, чтобы с такими темпами к 2024 г. средний размер пенсии повысился с 14 до 20 тыс. руб. Для сравнения, официальная инфляция за в ближайшие годы (2018-2021 гг.) ожидается в пределах 3-4%.

Для примера, с учетом представленных выше данных в 2019 году будут установлены следующие новые значения различных пенсионных выплат:

Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.

Порядок индексации средств, выплачиваемых в качестве пенсионного обеспечения, существенно отличается для работающих и неработающих пенсионеров. Согласно закону, трудоустроенные граждане, достигшие пенсионного возраста, не вправе рассчитывать на индексацию своих пенсий до момента своего увольнения. По общим основаниям пенсия будет индексироваться только с момента расторжения трудового договора.

Реформировать эту систему в ближайшие годы не планируется.

Индексация пенсии

Неработающие пенсионеры могут рассчитывать только на свое пенсионное обеспечение, поэтому никаких ужесточений в получении этих средств законодательство не предусматривает. Ближайшее увеличение размера начислений для этой категории граждан запланировано на 1 января 2019 года, и дополнительно каждый неработающий пенсионер вправе рассчитывать на получение надбавки в размере 1 000 рублей ежемесячно.

Индексация пенсионного обеспечения неработающим пенсионерам

Как и ранее, все изменения в сфере пенсионного законодательства вводятся только для неработающих пенсионеров, для трудоустроенных граждан действует «заморозка» индексации.

Индексация в 2019 году для неработающих пенсионеров будет произведена по новым правилам, которые Правительство должно утвердить до конца текущего года, а именно:

1. Повышение страховой части пенсии всегда должно осуществляться в повышенной размере, то есть, превышать уровень инфляции. Специалисты ожидают, что такой шаг позволит существенно улучшить уровень материального благосостояния граждан, достигших пенсионного возраста и нуждающихся в особой поддержке. Новая дата проведения такой индексации - 1 января.
2. Программа повышения пенсии рассчитана минимум до 2024 года. Ожидается, что за это время размер страховой пенсии будет повышен на 6 000 и более рублей.
3. Фактический размер надбавки, которая будет полагаться человеку, рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально, путем умножения его текущего тарифа на установленный Правительством коэффициент. То есть 1 000 рублей прибавки - усредненная сумма, фактически размер надбавки составит 7,05 процента от текущего размера пенсии.

Будет ли индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2019 году

На данный момент Правительство не планирует возвращаться к программе индексации пенсионных начислений для пенсионеров, которые продолжают работать. «Разморозка» индексации для такой категории граждан возможна только при увеличении доходов федерального бюджета.

Существует несколько причин, обосновывающих принятие такого решения:

1. Основная задача Правительства - добиться высокого темпа доходов у россиян. В отношении трудоустроенных пенсионеров это требование итак выполняется благодаря росту заработных плат.
2. Согласно отчетам Министерства финансов, в 2018 году заработная плата сотрудников увеличилась на 9 процентов, что значительно превышает темпы индексации пенсионного обеспечения.
3. После окончания выполнения человеком трудовой деятельности, все выплаты будут пересчитаны, с учетом всех пропущенных индексаций.

Именно по этой причине Правительство считает, что индексирование пенсий работающих пенсионеров нецелесообразно.

Пенсии для работающих граждан, достигших пенсионного возраста, будут производиться по тому же принципу, что и ранее - с учетом отмены индексации для данной категории россиян.

Решение о необходимости отменить ежегодную индексацию пенсий для таких граждан появилось еще в 2016 году, и пока Правительство не приняло решение о проведении иной реформы.

Следовательно, в 2019 году никаких повышений размера пенсий для работающих граждан, достигших пенсионного возраста, законом не предусматривается. Равно как и ежемесячная прибавка в размере 1 000 рублей.

Отличительной чертой такого запрета является в то, что гражданин все же может получить полагающиеся ему выплаты (а точнее? разницу между индексированной и неиндексированной пенсией), после выхода на заслуженный отдых. При увольнении, сотрудники ПФР перечислят такому пенсионеру всю не уплаченную ранее сумму.

Кто может получить дополнительные 1000 рублей

Получить дополнительную компенсацию в размере 1 000 рублей могут пенсионеры, которые получают страховую пенсию и не трудятся официально. Если же человек, достигнув пенсионного возраста, продолжает работать, выплата ему производиться не будет. Зато после увольнения он сможет Dобратиться в фонд для перерасчета.

Сумма в 1 000 рублей - усредненная. Она рассчитана только для тех пенсионеров, которые получают пенсию в размере 14 414 рублей, соответственно, если человек получает пенсионное обеспечение больше или меньше этой суммы, размер доплаты меняется.

Как показывает статистика, большая часть российских пенсионеров получают обеспечение в размере до 10 000 рублей. Соответственно, для них размер надбавки будет составлять не 1 000 рублей, а 7,05 процента от текущего размера выплаты.

Важно! Если же гражданин, находясь на пенсии, получает 20 000 рублей, размер надбавки для него будет больше, выплата составит 1 410 рублей.

Выплата компенсации будет производиться ежемесячно в течение всего 2019 года. Благодаря такой дополнительной выплате, среднегодовой доход пенсионеров увеличится в среднем на 12 000 рублей.

Пенсия для работающих пенсионеров

В 2019 году никаких изменений в области пенсионного законодательства для работающих пенсионеров не произойдет. Они не смогут рассчитывать на получение индексации, а, следовательно, прибавки к своей текущей пенсии.

Выплата неполученных денежных средств будет производиться только после увольнения человека. Раньше рассчитывать на получение денег не придется, Правительство не планирует пересматривать свое решение о «заморозке», считая, что гражданам достаточно увеличения размера заработной платы.

Будет ли индексация 1 августа 2019 года

Неработающие пенсионеры вправе рассчитывать только на 1 индексацию, которая будет проведена с начала года.

1 августа будет произведен перерасчет надбавок к пенсионному обеспечению для трудоустроенных граждан, достигших пенсионного возраста. Перерасчет производится исходя из размера перечисленных за год взносов. Максимальный размер доплаты не превышает 300 рублей.

Внимание! Данное увеличение не является индексацией, и позволяет человеку получить перерасчет неполученных сумм после увольнения и официально выхода на заслуженный отдых.

Возврат индексации

Согласно закону, в обязанность работодателя входит ежемесячный отчет перед ПФР по всем работникам. Если сотрудник организации прекратил свою трудовую деятельность, данная информация поступает в госучреждение.

На основании полученных из налоговой инспекции данных, фонд осуществляет индексирование пенсионных начислений для лица, который прекратил свою работу после достижения пенсионного возраста.

Обратиться с заявлением на перерасчет может и сам пенсионер. Для этого требуется обратиться в ближайшее подразделение госучреждение или в многофункциональный центр.

Заявление на индексацию можно заполнить предварительно, для этого достаточно скачать бланк обращения на официальном сайте фонда.

Можно выделить несколько основных способов сдачи заявления в Пенсионный фонд:

1. Личное обращение.
2. Передача заявления через представителя (дополнительно потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность).
3. Отправить по почте.
4. Отправить по интернету путем заполнения формы на официальном сайте.

По закону, подавать заявление на перерасчет суммы пенсионных начислений не требуется, так как вся информация об увольнении работника поступит в фонд автоматически.

Совет! При самостоятельной подаче документов в ПФР, ускорить срок проведения этой процедуры не получится, так как сотрудникам фонда все равно придется ожидать подтверждающей информации из ИФНС.

Если работодатель своевременно предоставит в налоговую инспекцию информацию об увольнении своего сотрудника, то пенсионер сможет рассчитывать на получение перерасчета не ранее, чем через 3 месяца с момента своего ухода с работы:

1. В первый месяц работодатель сдает свою отчетность в фонды.
2. Второй месяц отводится для загрузки данных о факте работы человека в единую базу данных.
3. Заключительный третий месяц отводится для принятия уполномоченными сотрудниками ПФР решения о возможности осуществления перерасчета размера обеспечения и компенсации всей неполученной за время работы суммы.

Иные возможности повышения пенсий для трудоустроенных пенсионеров

Единственный способ повысить размер своего пенсионного обеспечения, которым может воспользоваться трудоустроенный пенсионер - на время работы отказаться от получения выплат.

После окончания своей трудовой деятельности, человек вправе обратиться в фонд и подать заявление на получение пенсии. За годы работы без получения пенсии, сумма его накоплений увеличивается, что позволяет при выходе на заслуженный отдых получить большую сумму.

Посмотрите видео о последних новостях индексации пенсии

18 ноября 2018, 23:27 Ноя 18, 2018 23:27

Сейчас, наверное, каждый пенсионер ждет 1 января 2019 года - ведь с этого числа будет увеличена пенсия на 7,05%. Но чего ждать от 2020 и 2021 года?

В Пенсионном Фонде ответили на этот вопрос - проект бюджета на выплаты пенсионерам на ближайшие 3 года уже опубликован. В статье я расскажу о предстоящей индексации и дам некоторые комментарии для пояснения.

Индексация 2019 - ожидание и реальность
Помните, как в Правительстве активно обещали, что с 1 января 2019 года пенсию прибавят на 1 000 рублей? Но только они не рассказали главного - это средний размер прибавки.

Другими словами:

Если вы получаете пенсию, равную средней по стране в размере 14400 - ждите обещанной прибавки в 1 000 рублей;
если ваша пенсия меньше 14 400, то и прибавка будет меньше.
Если вы получаете, например, 12 000 рублей, то к пенсии добавят всего 850 рублей. Если больше 14 400 рублей, то и доплата будет больше 1 000 рублей.

Что же будет в 2020 и 2021 годах?

Многие ожидали, что из-за увеличения пенсионного возраста в следующие года прибавка будет еще больше - ведь вырастет количество работающих, а значит и финансовые потоки от них увеличатся.

Но на практике это не так.

Прибавка в 2020 года составит 6,6%, а в 2021 - 6,3%.

Это, конечно, лучше, чем 3,7% в 2018 году. Но почему индексация с годами идет на спад?

В Правительстве объясняют этот момент следующим образом: инфляция с каждым годом всё меньше, а значит такой прибавки хватит, чтобы обеспечить достижение главной цели - средней пенсии в 20 000 рублей к 2024 году.

Заложенная в проекте федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов динамика пенсий является недостаточной для повышения уровня жизни пенсионеров. Об этом говорится в опубликованном в четверг заключении Счетной палаты на проект закона.

«Реальный темп прироста указанного вида пенсий (страховых пенсий по старости - прим. ТАСС) ускоряется с 1,6% в 2018 году до 2,5% в 2020 году (максимальный темп прироста за весь прогнозный период). В 2021 году темпы роста пенсии составят 1,6%, а к 2023-2024 годам замедлятся до 1%. Такая динамика пенсий является недостаточной для повышения уровня жизни пенсионеров», - отмечается в заключении.

Там уточняется, что соотношение пенсии по старости неработающих пенсионеров и средней заработной платы лишь незначительно увеличится с 33,5% в 2018 году до 33,9% в 2020 году, а с 2021 года соотношение пенсии и заработной платы начнет снижаться и к концу прогнозного периода (2024 год) составит 31,9%.

Топилин: индексация пенсий будет проходить один раз в год до 2024 года
«Мы в законе предусмотрели на шесть лет индексацию с 1 января один раз в год, это отличие от действующего законодательства», - сказал Топилин.

Он пояснил, с чем связано это решение. «Один год мы попали в такую ситуацию, когда нам пришлось чуточку доиндексировать пенсии с 1 апреля, это вызвало реакцию непозитивную у граждан, потому что это очень маленькая прибавка. Тот уровень, который предполагается в прогнозе, он несколько колеблется, но в целом это примерно 4%. По итогам 2018 года это будет ниже… при такой инфляции целесообразно индексировать пенсию один раз в год», - сказал министр.

Поправки в пенсионное законодательство
Госдума 27 сентября приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства, которым устанавливается увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет - для мужчин, с 55 до 60 лет - для женщин.

Правительственный законопроект был внесен в Госдуму в июне. Ко второму чтению он был скорректирован в соответствии с поправками, внесенными президентом РФ Владимиром Путиным. В частности, он предложил установить возраст выхода на пенсию 60 лет для женщин, а не 63, как изначально предлагал кабмин. Также с изначально предложенного сокращается на три года стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для мужчин с планировавшихся 45 до 42 лет, для женщин - с 40 до 37 лет.

Помимо этого, предоставляется право досрочно выходить на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества рожденных женщиной детей, а также сохраняются действующие нормы для получения накопительной пенсии: она будет выплачиваться женщинам по достижении ими 55 лет, мужчинам - 60, причем предусмотрена возможность единовременной выплаты.

Правительство изменит формулу расчета пенсий россиян
Правительство намерено изменить формулу расчета страховых пенсий, сообщили «Ведомостям» два федеральных чиновника и эксперт, участвовавший в обсуждении вопроса в правительстве. Именно так, по словам собеседников «Ведомостей», следует трактовать одну из мер развития пенсионной системы, указанную в одобренных правительством «Основных направлениях деятельности правительства» до 2024 г.

«Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил чиновник. Власти кроме повышения пенсионного возраста планируют улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия».

Речь идет об отмене действующей в России с 2015 г. балльной пенсионной формулы, уточняет один из собеседников «Ведомостей». Но два других утверждают, что никаких совещаний об отмене балльной формулы не проводилось и пока ясно лишь, что расчет пенсий нужно улучшить.

О том, что правительство планирует отказаться от балльной системы, в июне заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. Недовольство формулой расчета пенсий она высказывала еще в должности председателя Счетной палаты: балльная формула так и не заработала, говорила Голикова в интервью «Ведомостям»: пенсии в соответствии с ней ни разу не индексировались, порядок расчета пенсионного балла не утвержден. «Либо примите методику расчета пенсионного балла, либо откажитесь от неработающей формулы и предложите новую», - призывала она.

Сейчас право на страховую пенсию получает человек, не только достигший пенсионного возраста, но также накопивший определенный трудовой стаж (не менее девяти лет) и заработавший необходимое количество индивидуальных пенсионных баллов.
При назначении пенсии накопленные баллы переводятся в рубли, их «стоимость» определяет и ежегодно индексирует государство. К этому прибавляется фиксированная выплата. По данным ПФР, на 1 января 2018 г. пенсионный балл равен 81,49 руб., фиксированная выплата - 4982,9 руб. В 2018 г., чтобы получить право на страховую пенсию по старости, человек должен отработать девять лет и заработать 13,8 пенсионного балла. К 2025 г. требования возрастут до 15 лет и 30 баллов соответственно.

Балльная формула содержит дисбаланс, замечает собеседник «Ведомостей»: пенсионный балл индексируется по уровню инфляции, что в долгосрочной перспективе приводит к завышению пенсионных обязательств, кроме того, формула непонятна.

Наконец, она слишком зависит от зарплаты: работник бюджетной сферы с низкой зарплатой обречен на низкую пенсию.
Когда вводили балльную пенсионную формулу, эксперты были против: она была сложна, вспоминает старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. Тем не менее сложный переход произошел, люди разобрались и привыкли к такому расчету. Более того, в формуле нашлись свои плюсы, продолжает Омельчук: проще повышать пенсионный возраст - при старом расчете пенсионная система разбалансировалась бы из-за этого, расчет можно настроить таким образом, чтобы повысить заинтересованность работников в уплате страховых взносов, предусмотрев дополнительные баллы за трудовой стаж, превышающий 30 лет. А изменения в расчете пенсий провоцируют дополнительное недоверие к пенсионной системе. Порядок же расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно, считает она.

Размер пенсии в России доведут до 40% от заработной платы

Депутаты проголосовали за ратификацию конвенции единогласно. Речь идет о документе, принятом в Женеве в 1952 году. Госдума ратифицирует его сейчас, так как он дополняет пакет правительственных законопроектов, направленных на совершенствование пенсионной системы в России.

Суть конвенции состоит в том, что при выходе на пенсию коэффициент замещения утраченного заработка гражданина должен составлять 40%. То есть, размер пенсии не может быть менее 40% от зарплаты, которую получал человек.

Как отмечал спикер Госдумы Вячеслав Володин, повышение пенсий – одна из основных целей совершенствования пенсионной системы, а ратификация конвенции позволит это гарантировать.

«Мы в Госдуме приняли решение о том, чтобы пенсия была не менее 40% заработной платы человека, который выходит на пенсию. Это ратификация конвенции МОТ», – говорил председатель Думы.

Вячеслав Володин. Фото: duma.gov.ru

Напомним, что 19 июля депутаты приняли в первом чтении предложенный правительством законопроект о совершенствовании пенсионного законодательства. Ранее документ обсуждался в профильных комитетах нижней палаты, а также на региональном уровне. Сегодня, 26 сентября, депутаты рассматривают его во втором чтении.

О предстоящем совершенствовании пенсионной системы правительство России объявило в середине июня. По предложению кабмина, в России должна быть установлена планка в 65 лет для выхода на пенсию мужчин (к 2028 году) и 63 – для женщин (к 2034 году). Изменения будут вводиться поэтапно с 2019 года и не затронут нынешних пенсионеров.

Средняя страховая пенсия в России составит 40% от среднего заработка
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о ратификации конвенции Международной организации труда (МОТ), касающейся минимальных норм социального обеспечения. Документ предусматривает, что средняя страховая пенсия должна быть в размере 40% от среднего заработка.
Законопроект рассматривается в комплексном пенсионном «пакете».

Замминистра труда Андрей Пудов ранее заявил, что расчеты на эту тему власти РФ сделали и согласовали с МОТ.

Они нам позволяют сделать вывод о том, что с учетом тех изменений, которые предлагаются к рассмотрению в ближайшее время в части изменения параметров пенсионной системы, мы будем выполнять минимальный социальный стандарт про 40% коэффициента замещения индивидуального заработка к индивидуальной пенсии, - заявил он депутатам. - И даже для высокодоходных групп.

При этом «потолком» для расчета пенсий будет предельная величина базы для начисления страховых взносов - 1 021 000 рублей в год, что соответствует ежемесячной зарплате работника около 85 тысяч рублей. В таком случае 40% от заработка (при нынешнем показателе предельной величины) - это примерно 34 тысячи рублей.

Предполагается, что конвенция вступит в силу с 1 января 2019 года, одновременно с законом о пенсионной системе. Как сообщил в ходе заседания Госдумы спикер нижней палаты парламента, третье чтение проекта будет внесено в работу Думы на четверг.

Вячеслав Володин ранее отмечал, что повышение пенсий является одной из целей совершенствования пенсионной системы, а гарантией этого являются положения конвенции Международной организации труда. «Мы в Госдуме приняли решение о том, чтобы пенсия была не менее 40% заработной платы человека, который выходит на пенсию», - говорил он.

Госдума приняла в четверг на пленарном заседании в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства, которым устанавливается увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет - для мужчин, с 55 до 60 лет - для женщин. За документ проголосовали 332 депутата, против - 83, воздержавшихся нет.

Правительственный законопроект внесли в Госдуму в июне. К второму чтению его скорректировали в соответствии с поправками, внесенными президентом РФ Владимиром Путиным. В частности, он предложил установить возраст выхода на пенсию 60 лет для женщин, а не 63, как изначально предлагал кабмин. Также с изначально предложенного сокращается на три года стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для мужчин с планировавшихся 45 до 42 лет, для женщин - с 40 до 37 лет.

Помимо этого, предоставляется право досрочно выходить на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества рожденных женщиной детей, а также сохраняются действующие нормы для получения накопительной пенсии: она будет выплачиваться женщинам по достижению ими 55 лет, мужчинам - 60, причем предусмотрена возможность единовременной выплаты. Эта норма была предложена депутатами и сенаторами от «Единой России».

Ход рассмотрения законопроекта
Первоначальная редакция внесенного правительством законопроекта была принята Госдумой в первом чтении 19 июля. Тогда в поддержку инициативы проголосовали только представители конституционного большинства. Все оппозиционные фракции (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия») выступили против.

29 августа в телеобращении к гражданам Путин озвучил ряд норм, призванных смягчить предложенный правительством законопроект. Соответствующий пакет поправок к пенсионному законопроекту правительства наряду с изменениями в Налоговый и Уголовный кодексы РФ президент внес в Госдуму 6 сентября. 25 сентября палата приняла по инициативе президента еще один важный закон в рамках пенсионного пакета, который вводит штрафы до 200 тыс. рублей за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста. Под предпенсионным возрастом понимается «возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости».

В среду, 26 сентября, Госдума рассмотрела основной законопроект о пенсионных изменениях во втором чтении. Поправки президента поддержали все думские фракции, включая КПРФ, которая признала, что эти коррективы улучшают правительственный вариант текста. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, инициативы президента объединили депутатский корпус, так как «целью реформы должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров». Тем не менее коммунисты выступили против принятия самого проекта закона. В поддержку документа в целом проголосовали 326 парламентариев из зарегистрировавшихся в начале пленарного заседания, 59 - против, один депутат воздержался.

Совершенствование пенсионного законодательства
Предложения по доработке правительственного законопроекта исходили не только от депутатов Госдумы, но и от их региональных коллег, представителей бизнеса, общественных организаций и профсоюзов. Всего в Думу поступило более 300 поправок. Их сведением занималась специально созданная в Госдуме рабочая группа по совершенствованию пенсионного законодательства. Как заявил Володин, группа продолжит работу после принятия пенсионного пакета законов и будет «изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от граждан, чтобы законы работали эффективно на результат».

«Сегодня средняя пенсия порядка 14 тыс. [рублей]… И если только мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно», - предупредил спикер сразу после голосования по законопроекту. «У них зарплата намного меньше, чем зарплата депутатов Государственной думы, у них пенсия меньше, чем наша с вами пенсия», - напомнил он. «И наша с вами задача - сделать все для того, чтобы пенсия у наших пенсионеров росла, росла быстро, и эта как раз задача решена через принятие закона, который получил поддержку 332 депутатов», - подчеркнул Володин, обратив внимание, что количество поддержавших законопроект стало больше по сравнению с предыдущими чтениями.

Председатель Госдумы указал, что рост пенсий будет уже в этом году, в следующем он продолжится, в ближайшее время средний размер пенсий составит уже 20 тыс. рублей. «Мы с вами приняли Конвенцию 102 (Международной организации труда - прим. ТАСС), минимум уже будет 40% от той зарплаты, с которой человек уходит», - отметил он.

«Это крайне важное решение, которое люди ждали очень долго. Не надо нам сейчас вводить в заблуждение огромное количество людей. Сегодня решение коснулось 46,5 млн человек, и об этом надо говорить», - призвал политик, реагируя на критику в адрес закона со стороны оппозиции.

Пенсионерам должны выдать единовременную выплату в 2019 году в размере 5 тыс. рублей. Об этом сообщил Дмитрий Медведев – политический деятель и голова кабинета министров. Такая выплата должна быть сделана от государства вместо индексации пенсии.

Единовременная выплата пенсионерам уже выплачивалась ранее в 2016 и 2017 году. Это происходило с невозможностью индексации дополнительной пенсии тогда. Сейчас единовременную выплату решили выдать потому, что этот способ будет намного удобней и проще индексации.

Как сообщил голова кабинета министров – Дмитрий Медведев, меры по выдачи единовременной выплаты пенсионерам в 2019 году были приняты в связи с нестабильной финансовой ситуацией в стране. Санкции Белого дома значительно повлияли на финансовое положение в стране, поэтому в федеральной казне сейчас наблюдается дефицит средств. Пенсионеры в России являются самой незащищенной частью населения, поэтому единогласно было принято делать единовременную выплату в январе 2019 года.

Раньше подобный закон уже принимался в 2016 и 2017 годах, так как провести тогда дополнительную индексацию пенсии было невозможно. Поэтому пенсионеры получали компенсацию в размере 5 тыс. рублей. Теперь данный закон принят так, что ежегодно вначале года в январе пенсионеры вместе с пенсией на карту будут получать единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей.

Так, ежегодно на улучшение жизни пенсионеров власти страны выделяют 220 млн. рублей, и отправляют их 43 млн. человек.

Кто может получить единовременную выплату вначале 2019 года

Дополнительную выплату к пенсии смогут получить пенсионеры, которые официально вышли на заслуженный пенсионный отдых. Чтобы получить единовременную выплату не нужно писать заявлений и заполнять бланков.

Дополнительные выплаты в размере 5 тыс. рублей смогут получить:

— бывшие работники службы МВД и военные;

— работники, достигшие пенсионного возраста;

— инвалиды;

— люди, утратившие единого родственника, содержавшего их.

Как сообщают, даже пенсионеры, которые после выхода на пенсию имеют место работы, но получают пенсионные, смогут также получить единовременную выплату. Не смогут получить дополнительные средства пенсионеры России, находящиеся за границей. Они имеют полное право подать в суд заявление с жалобой на то, что им не выплатили компенсацию в размере 5 тыс. рублей.

Преимущества и недостатки единовременной выплаты в 2019 году

Единовременная выплата денежных средств пенсионерам имеет свои плюсы в том, что финансовое положение страны не несет большие затраты, такие выплаты намного комфортнее и быстрее, выплаты обеспечивают надбавку трудоустроенным и неработающим лицам.

Но во всем хорошем есть и свои минусы. При дальнейших индексациях эта выплата не будет входить в счет, к тому же, ее размер при современных затратах совсем небольшой. Пенсионеры изначально обрадуются прибавке к пенсии, но потом вновь начнут требовать индексации. Правда, чиновники с 2019 года обещают поднять пенсионную сумму.

Пенсионная система РФ подверглась неоднократному реформированию. Теперь граждане могут получать страховое и накопительное пособие. Первое гарантируем минимальный доход, а второе позволяет регулировать величину капитала. Накопительная часть пенсии может формироваться из обязательных и добровольных платежей. Но с годами денежные средства обесцениваются. Для компенсации последствий инфляции предусмотрена индексация пенсий. Детальнее о том, как происходит этот процесс в России, читайте далее в статье.

Термины

Страховая пенсия рассчитывается по балльной системе на основе индивидуальных показателей, таких как стаж, размер зарплаты и возраст выхода на пенсию. Отдельно учитываются коэффициенты, разработанные правительством. Индексация пенсий происходит в такой последовательности:

• трудовые пособия обновляются 1 февраля (по фактическому уровню роста цен за прошлый год) и 1 апреля (исходя из количества накопленных балов) каждого года;
• увеличение социальных выплат инвалидам происходит раз в 12 месяцев.

Ситуация в России

Постановления правительства об индексации пенсий на 2015 год предусматривают такой порядок повышения пособий:

• 11,40% - трудовые (с 01.02.);
• 12,30% - социальные (с 01.04.);
• 5,50% - выплаты инвалидам (с 01.04.).

В результате средний размер пособия составит 12 844 рубля, а минимальный - 8496 рубля. Для детей-инвалидов размер пособия на текущий год составит 12,3 тысячи рублей, ветеранов войны - 35 тысяч рублей, участники военных действий будут получать 27 тыс.

Ниже в таблице - индексация пенсий по годам за предыдущие периоды.

Дата	Социальная, %	Страховая, %

Обновленный режим

С 2014 года Пенсионный фонд работает по новому законодательству. Теперь застрахованные лица могут посмотреть свои данные и положенный размер пособия в «Личном кабинете» на сайте госорганизации. Примерно 90% крупных работодателей работают с ПФ через электронные каналы связи. "Кабинет плательщика" успешно функционирует уже второй год и используется в основном для расчета взносов, подготовки документов и отчетности. Индексация социальной пенсии невозможна без вливания капитала. Поэтому правительство РФ распределило 7 миллиардов рублей на выплату пособий 485 тысячам граждан. Обеспечение для других выплат уже готово. За первые 4 месяца фонд собрал 1,2 трлн рублей, что на 6% больше, чем в 2014 году. Заработная плата растет медленнее - 4%. Это означает, что индексация пенсий в России будет проведена полностью в запланированном объеме.

В курсе дела

ПФ и профсоюзы ведут разъяснительную работу с гражданами. В прошлом году специалисты во всех округах России встречались с трудовыми коллективами и разъясняли, как происходит формирование, накопление и индексация пенсии по старости. Подобные мероприятия будут проводиться и в будущем.

Единовременные выплаты

В апреле был принят закон, позволяющий за счет средств материнского капитала получать сразу 20 тыс. рублей. Всего было выдано 6 млн сертификатов. Практически половина из них уже были использованы в полном объеме. Владельцы остальных трех миллионов могут воспользоваться правом единовременной выплаты. Сбор данных начался еще в мае, а на июнь запланированы первые платежи. Заявление можно подать до 31 марта следующего года. Полученные средства можно тратить на повседневные нужды.

Будет ли индексация пенсий в 2016 году

25 июня правительство РФ одобрило параметры бюджета на следующие три года относительно увеличения выплат. Предполагается, что в следующие три года повышение пенсий будет на основании плановой, а не фактической инфляции, то есть индексы составят 5,5% в 2016, 4,5% в 2017 и 4% в 2018 году. По действующим нормам ставки должны быть другие: 11,9%, 7% и 8,4%.

Денег не хватает

Даже при показателе 11,9% пенсии все равно не догоняют роста цен. В докризисные времена власти повышали доходы по 2-3 раза в год. Затем было принято решение оставить индексацию на уровне фактической инфляции. Но даже в этом случае из госбюджета придется перечислить 480 млрд руб. Минфин предлагает сэкономить в будущем году примерно такую же сумму - 510 млрд руб. Эти меры необходимы для балансировки расходов госбюджета. Кроме того, снижение роста пособий будет сдерживать инфляцию.

Бюджет страны формируется на основе макроэкономических показателей, а также цен на нефть. Последние носят пессимистический характер. По сравнению с предыдущей трехлеткой возможности бюджета снижены на 4 трлн руб. На эту же сумму должны сократиться расходы. Планируется уменьшить бюджеты министерств и ведомств на 10%. На столько же должен сократиться штат госслужащих (в том числе военных) и индексация зарплат чиновников. Иначе правительству придется принимать более жесткие меры.

Экономия на пенсиях

Жесткая экономия вызвана также падением доходов самого ПФ. По закону власти должны индексировать пособия на рост доходов в пересчете на одного пенсионера или на уровень фактического изменения цен. Первый показатель в 2014 году составил 1,7%, но рубль упал на 70%. Запланированная индексация выше возможностей фонда. В следующем году правительство намерено разморозить накопительные пособия. Трансферты ПФ вырастут на 330 млрд руб. Но мораторий могут вернуть, если страна столкнется с новыми проблемами.

Основной аргумент заключается в том, что «подушка безопасности» властей, то есть нефтегазовые доходы бюджета, сильно уменьшилась за последний год. По предварительным расчетам, по индексации получится сэкономить 2,5 трлн руб. Эта сумма сможет покрыть часть убытков. Недостающие средства Минфин попытается сэкономить на госпрограммах, путем повышения эффективности расходов. Впрочем, этот аргумент в правительстве повторяют каждый раз, когда речь идет о бюджетной политике. Но в этот раз не была указана точная цифра экономии.

Другой выход из ситуации

Маленькая индексация пенсий - далеко не единственный способ снизить расходы. Есть менее безболезненный вариант для правительства и населения - определиться с источником формирования накопительного пособия. Минфин уже получил задание разобраться с эффективностью использования 514 млрд руб., которые в 2015 году были направлены в НПФ.

В Бюджетном кодексе прописан вариант финансирования дефицита за счет доходов от приватизации или продажи драгоценных металлов. Но программа по смене формы собственности практически свернута, а с госактивов много не выручишь. Поэтому идет поиск иных вариантов.

Окончательное решение еще не принято

Проект бюджета будет внесет на рассмотрение в сентябре 2015 года. Депутаты, скорее всего, не одобрят сокращение расходов на электорат. Но если программа уменьшенного индексирования будет опять принята частично, то доверие граждан к госинститутам в очередной раз подорвется. В то же время такая ситуация может стимулировать работающих граждан накапливать средства на будущую пенсию, а не полагаться на государство.

В сухом остатке

В результате получается, что российским пенсионерам, которые и так не сильно шиковали, придется еще туже затянуть пояса. Формально правительство от индексации не отказывается. Но повышение будет символическим: 5,5% при том, что планируемый уровень инфляции в 2016 году составит 11,9%. Пенсионеров сложно назвать потребителями. По статистике, средний размер пособия по старости в текущем году составляет 13,9 тыс. руб. При реальной индексации выплата составила бы 1654 руб. Сумма, мягко говоря, маленькая. Но пенсионерам придется и довольствоваться только 746 рублями.

Потребительская корзина

Обновлен перечень продуктов, попавших под эмбарго. В потребительской корзине остается мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба и ракообразные, молочные продукты. Так что преждевременные обещания, что россияне будут лишены импортных кондитерских изделий, рыбных консервов и сладостей, не сбылись. Но из перечня продуктов исключены мальки и личинки, которые будут использоваться в программе импортозамещения. То же самое касается безлактозной продукции: у отечественных производителей нет специального молока для ее изготовления. Этим воспользовались европейские компании и начали поставлять на рынок сыры камамбер и бри. В результате импорт безлактозной продукции только из Франции за два месяца увеличился с 78 до 120 тонн. Чтобы уменьшить беззаконный ввоз сыров в перечне появились разъяснения относительно маркировок товаров "лечебные" и "профилактические".

Вывод

Каждый год минимум по два раза проводится индексация пенсий в России. Сначала цифры меняются на фактический показатель инфляции, а затем на плановый на текущий год. Но из-за снижения цен на нефть и уменьшения «подушки безопасности» государства Минфин предложил в 2016-2018 годах провести индексацию по плановому уроню инфляции. Окончательно решение будет принято в сентябре, когда проект будут передан в Госдуму на рассмотрение.