Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.
Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.
Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.
Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:
- Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
- Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
- Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
- Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.
Расшифровка
Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.
Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.
Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».
Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.
Назначение
От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:
- На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Минимальный/максимальный размер
Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.
Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.
У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.
Отличия ЛПХ от ИЖС
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).
И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.
Тем не менее различия имеются:
- На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
- Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
- На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
- На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.
Какой выбрать?
Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:
- Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
- Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
- Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.
При выборе участка ЛПХ следует учесть:
- Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
- Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
- Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.
Как оформить ЛПХ?
![](https://i0.wp.com/consultplace.ru/wp-content/uploads/2015/09/document.jpg)
Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.
Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).
В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:
- о лицах, которые ведут ЛПХ;
- о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
- о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
- о транспортных средствах и сельхозтехнике.
Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.
Преимущества и недостатки
Преимущества:
- Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
- Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
- размер участка не больше установленного законодательством;
- работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.
Недостатки:
- Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.
Строительство на участке ЛПХ
Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.
«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ – правоустанавливающий документ на земельный участок.
После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).
Получение разрешения
Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.
На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.
Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:
- Правоустанавливающий документ на землю.
- Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
- Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.
При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.
Чаще всего деятельность по производству сельскохозяйственной продукции осуществляется посредством ведения личного подсобного хозяйства. Таким способом землепользователь получает возможность выращивать разнообразные овощи, заниматься разведением домашней птицы и животных. Любая продукция, полученная в результате указанной деятельности, принадлежит лицу, занимающемуся таким хозяйством.
Участники земельных правоотношений могут заниматься ведением ЛПХ в одиночку либо совместно с прочими гражданами, а также родственниками, которые проживают вместе с ними, в целях удовлетворения своих интересов. Ведется деятельность на выделенной органами власти территории либо на земле, приобретенной за счет собственных средств.
Любые виды сельскохозяйственных работ регулируются специальными положениями федерального законодательства, которое не расценивает отчуждение полученной посредством ЛПХ продукции в качестве предпринимательской деятельности. Возможно ли получить в собственность землю для ЛПХ и как это происходит?
Участки ЛПХ предполагают ведение подсобного хозяйства для личных нужд. Как правило, такие территории передаются землепользователям в аренду, при этом многие заинтересованы в оформлении этих объектов в собственность.
Помните, что любое землевладение должно эксплуатироваться согласно назначению, а указанные участки передаются для деятельности в области сельского хозяйства либо возведения жилых строений. Это означает, что при пользовании землей согласно целевому назначению, существует возможность получения данного имущества в собственность.
Вопрос оформления участков для ЛПХ в собственность сегодня весьма актуален. Как правило, сделать это можно. Для оформления право собственности для такого объекта недвижимости необходим пакет документации, подтверждающей права землепользователя на конкретную территорию. К примеру, если землевладение было предоставлено в аренду, потребуется соглашение об этом. Помимо отмеченного, установите точное место нахождения недвижимости и обратитесь в компетентные органы для ее постановки на кадастровый учет.
Для проведения данной процедуры может понадобиться исполнение кадастровых работ в отношении участка, после проведения которых можно получить кадастровый паспорт. Совместно с обозначенными бумагами представьте государственному органу надлежащее заявление о передаче землевладения в собственность. К комплекту документов приобщите квитанцию, подтверждающую факт уплаты госпошлины.
Согласно перечню обозначенной выше документации, можно зарегистрировать прав собственности на землевладение. Обычно заявление рассматривается в месячный срок со дня его подачи. Если же в оформлении земли в собственность отказано, обратитесь в суд для обжалования вынесенного решения.
Как оформить участок ЛПХ
Для оформления земель ЛПХ в собственность существует определенный порядок. Процедура включает в себя четыре этапа.
Установление границ
В первую очередь проводятся межевальные работы, необходимые для установления точных координат участка на местности. Обратитесь в кадастровую службу для вызова специалиста, который установит земельные границы при помощи специальной аппаратуры. Чтобы провести межевание бесплатно, может потребоваться до полугода. Проще заказать платную услугу в частной компании, обладающей лицензией на право осуществления такой деятельности. Обойдется это в сумму от 5000 до 10000 рублей.
Работы по межеванию проводятся кадастровым инженером, состоящим в специальной саморегулируемой организации. Параметры землевладения определяются при помощи прибора, который имеет связь с органами Росреестра. Итоговая цена за услуги определяется с учетом размера недвижимости, его отдаленности и от того, насколько быстро требуется исполнение процедуры.
Для установления земельных границ установлен следующий алгоритм:
- подготовка объекта, вычисление стоимости услуг специалиста;
- изготовление технического паспорта;
- извещение владельцев соседних земель о предстоящем межевании;
- установка межевых знаков, обозначающих границы недвижимости;
- определение координат;
- расчет размера землевладения;
- составление межевого плана.
После осуществления указанных мероприятий, совместно с кадастровым инженером подпишите акт по межеванию земли. В итоге подготавливается межевое дело, оформляемое бумажном и электронном виде.
Процедура кадастрового учета
Получив вышеуказанные документы, посетите Кадастровую палату для проведения учета сформированного землевладения. Записаться на прием можно при помощи электронной очереди, в режиме телефонного звонка или через портал госуслуг.
Подготовьте для кадастровой палаты следующие бумаги:
- общегражданский паспорт либо подлинник доверенности, удостоверенной нотариусом (в случае представления интересов другого лица);
- межевое дело с отображением земельных границ;
- платежный документ по госпошлине.
После того, как заявление по установленной форме написано, государственным регистратором будет выдана квитанция на уплату госпошлины. По завершении правовой экспертизы бумаг, специалист выдаст расписку, в которой обозначается день, когда кадастровый паспорт будет готов.
Проверка правильности оформления и достоверности представленных сведений происходит в двухнедельный срок. Землевладению присваивается уникальный номер по кадастру, данные о нем фиксируются в реестре, после чего подготавливается кадастровый паспорт с планом. В назначенное время явитесь в уполномоченный орган с выданной распиской и паспортом для получения необходимых бумаг.
Для этого запишитесь на прием и подготовьте комплект документации, состоящий из:
- заявления о предоставлении землевладения в собственность;
- копии кадастрового паспорта с выпиской из него, кадастрового плана;
- копии платежного документа о перечислении денег за объект недвижимости.
Если предоставление земли происходит на платной основе, обратитесь в землеустроительный отдел и уточните платежные реквизиты, а также размер выплаты.
После получения постановления главы муниципалитета следует процедура подписания договора купли-продажи и передаточного акта на землевладение. Далее нужно только осуществить регистрацию права собственности на выкупленный участок.
Процедура государственной регистрации
Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, подготовьте пакет документов, состоящий из:
- надлежащим образом заполненного заявления, в котором указывается:
- территориальный орган Росреестра;
- сведения о земле;
- ее кадастровый номер;
- вид права;
- категория земель;
- местоположение имущества;
- факт наличия или отсутствия построек;
- список правоустанавливающих документов;
- сведения о заявителе;
- обременения и ограничения объекта (если они есть);
- данные договора купли-продажи;
- постановления главы муниципального образования;
- квитанции по уплате госпошлины за процедуру регистрации;
- копии кадастрового плана;
- выписки из кадастрового паспорта.
Осуществление регистрации отнесено к компетенции Федеральной регистрационной службы. Решение об исполнении процедуры либо об отказе в регистрации принимается в двухнедельный период.
Как оформить землю ЛПХ по упрощенной процедуре
Сегодня существует возможность получения в собственность земельного участка для ЛПХ посредством упрощенной процедуры. Иначе ее называют «дачная амнистия», а действовать она будет до 1 марта 2018 года. В обозначенный период лица, пользующиеся земельными участками для ЛПХ, вправе оформить на них право собственности. Для этого потребуется наличие кадастрового паспорта и документа, подтверждающего правомочия лица по отношению к конкретному имуществу.
Список необходимой документации установлен федеральным законодательством и предусматривает наличие:
- акта государственного либо муниципального органа, в соответствии с которым было выделено землевладение;
- документа, являющегося основанием возникновения правомочий на данную недвижимость;
- выписки из похозяйственной книги, полученной в местной администрации.
Приведенный выше список является основополагающим. При этом каждый случай рассматривается индивидуально и может требовать предоставления дополнительных бумаг.
Для того, чтобы выяснить порядок получения участка для ЛПХ в собственность, посетите регистрирующий орган по месту расположения объекта. Кроме документации, подтверждающей правомочия на землю, позаботьтесь о наличии кадастрового паспорта.
Этот документ требуется для того, чтобы установить местоположение имущества, его параметры и границы. Уплатите за процедуру регистрации государственную пошлину и приобщите к комплекту бумаг квитанцию. Также составьте заявление о регистрации и обратитесь в уполномоченный орган со своим паспортом. Прочих документов для указанной процедуры закон не требует.
Условия оформления земли под ЛПХ
Чтобы получить землевладение, предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность, выполните следующие действия:
- подготовьте бумаги, подтверждающие право на эксплуатацию недвижимости с расположенными на ней строениями. К примеру, если участок арендован, потребуется наличие соответствующего договора;
- поставьте землевладение на кадастровый учет. Для этого может понадобиться проведение кадастровых работ, по итогам которых будет выдан указанный документ;
- пользуйтесь землей в соответствии с ее назначением.
Вести подсобное хозяйство вправе лишь лица, в полной мере обладающие дееспособностью, получившие объект недвижимость по собственному желанию на законном основании.
В определенных обстоятельствах участки для граждан выделяются государством. Как правило, такое доступно для жителей сельской местности.
Лица, проживающие в городской черте, тоже могут претендовать на получение земли под ЛПХ в муниципалитете, однако это возможно только при наличии необходимого числа свободных земель.
Как землю под ЛПХ перевести из аренды в собственность
Землевладение для ЛПХ, полученное в аренду от государства, можно оформить в собственность. Положениями земельного законодательства установлено, что арендатор участка наделяется преимущественным правом на его выкуп. После перевода земли в собственность, у ее обладателя возникает право на распоряжение территорией по собственному усмотрению – продажу, передачу в аренду и прочее.
Процедура переоформления арендованного участка в собственность может затянуться на длительный срок, если вы не знакомы с ее главными аспектами. Именно по этой причине большой популярностью пользуются компании, оказывающие сопровождение в таких вопросах. Однако их разрешение возможно и без помощи специалистов.
Для начала подготовьте комплект надлежащих бумаг. Также существуют важные аспекты оформления таких объектов, которые стоит заранее изучить. При получении землевладения на торгах, понадобится кадастровый паспорт участка, его план, а также присвоенный по кадастру уникальный номер. Для этого посетите местное отделение Росреестра.
Согласно документации, подготовленной по результатам проведения межевых работ, поставьте недвижимость на кадастровый учет. По завершении процесса вы получите копию кадастрового плана и выписку из него. Эти документы являются обязательными для оформления право собственности на участок.
Если решение будет положительным, получите соответствующее постановление и явитесь в орган Росреестра. Подайте заявление на регистрацию и предъявите платежный документ по госпошлине. В месячный срок право на участок будет зарегистрировано, подтверждением этого служит выписка из ЕГРН.
Если землевладение перешло в собственность по результатам проведения аукциона, кадастровую документацию оформлять не нужно.
Для этого достаточно подать надлежащее заявление в администрацию.
По итогам аукциона происходит оформление договора купли-продажи, согласно которому регистрируется право собственности на выкупленный участок.
Для перевода землевладения из аренды в собственности подготовьте следующие бумаги:
- соглашение об аренде;
- документацию на постройки, возведенные та территории данного землевладения (различные договоры, свидетельства о праве на наследство и прочее);
- кадастровый паспорт (если объект поставлен на кадастровый учет);
- техническую документацию на имеющиеся постройки;
- выписку из ЕГРН;
- ваш документ, удостоверяющий личность.
Подайте вышеуказанные бумаги в администрацию, и в течение двух недель они будут рассмотрены. На решение администрации влияет факт установления земельных границ. Если они не были определены, назначается проведение надлежащих кадастровых работ.
По итогам проведенных мероприятий по установлению границ будет вынесено решение о передаче участка в собственность либо о невозможности его предоставления. Если решение будет положительным, заключите с муниципалитетом договор купли-продажи землевладения либо договор о безвозмездной передаче земли в собственность.
Выкуп земельного участка
Действующими правовыми актами предусматривается право на покупку арендуемого участка для ведения подсобного хозяйства или жилой застройки на льготных условиях.
При этом процедура исполняется в несколько шагов:
- оформите кадастровый паспорт на домовладение. Для этого потребуется выезд комиссии на местность. В случае, если на участке находится сарай или баня, можно представить фотоснимок такого объекта. Для оформления права собственности сегодня вполне хватает того, что на территории имеется фундамент. Уточнить вопрос детально можно при обращении в Кадастровую палату;
- зарегистрируйте право собственности на домовладение. Таким образом возникает возможность выкупить землю на льготных условиях;
- подайте местной администрации заявление о выкупе территории, на которой расположен дом. В подобных обстоятельствах покупка возможна без проведения аукциона, так как на это существует преимущественное право;
- заключите с муниципалитетом договор купли-продажи и уплатите установленную денежную сумму, которая составит 3% от кадастровой оценки недвижимости.
Процедура получения в собственность во многом зависит от категории земли, целевого назначения этой земли и гражданина, желающего получить надел.
Существуют определённые преимущества владения земельными наделами для личного подсобного хозяйства () перед владением наделами других землепользования, но получение таких наделов и правила владения ими имеет ряд особенностей и ограничений.
Личным подсобным хозяйством называют надел земли, предназначенный для обеспечения продукцией растительного и/или животного происхождения владельца такого надела и его семьи.
Владелец подсобного хозяйства может выращивать овощные и зерновые культуры, плодовые деревья, разводить домашний скот, птицу или установить пасеку.
Продукцию ЛПХ можно продавать на рынке, и такая продажа не облагается подоходным налогом, согласно п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ, но важно знать, что управляющий подсобного хозяйства не может использовать наёмный труд на таком хозяйстве.
Виды ЛПХ
Существует два основных вида личных подсобных хозяйств:
- Приусадебный участок;
- Полевой участок.
Приусадебные участки относятся к категории земель населённых пунктов, на них владелец может строить как для жилья, так и прочие технические постройки и сооружения, необходимые в хозяйстве (хлев, теплицу, склад).
Такой участок должен быть расположен строго внутри границ населённого пункта.
Полевые участки находятся вне границ поселений и относятся к сельскохозяйственным землям (подкатегория - ЛПХ).
На таких наделах запрещено возводить жилой дом и вспомогательные постройки, допускается временное подсобное помещение (вагончик, гараж) без фундамента.
Требования к участкам
, предоставляемые гражданам в качестве наделов для ведения подсобного хозяйства, должны относиться либо к вне поселений, либо к землям населённых пунктов, и общая площадь подсобного хозяйства, предоставляемого одному лицу, не должна превышать 50 соток (0,5 гектара), согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» № 112 от 07.07.2003.
Важно отметить, что максимальная площадь надела для ЛПХ может быть увеличена региональными нормативно-правовыми актами до 250 соток, в зависимости от особенностей региона - субъекта РФ .
Минимальные размеры подсобных участков регулируются также региональными властями.
Например, во Владимирской области минимальный размер такого участка - четыре сотки.
Получение надела земли для ведения ЛПХ
Согласно ст. 3 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», право ведения такого хозяйства могут получить дееспособные граждане РФ, имеющие в собственности (или в пользовании) надел земли, отвечающий требованиям к землям ЛПХ.
Наделы земли могут быть получены либо в собственность сразу, либо по истечении определённого срока безвозмездной при условии, что такие наделы использовались в соответствии с назначением - ведением подсобного хозяйства.
Следующие категории граждан имеют право получить надел земли для ЛПХ бесплатно в собственность без предварительной аренды:
- Многодетные семьи (3 и более детей);
- Молодые семьи, признанные нуждающимися;
- Обладатели высших государственных званий.
Многодетными считаются семьи, в которых воспитывается трое или больше детей до 18 лет (усыновлённые дети тоже считаются).
Молодая семья (возраст каждого из супругов не больше тридцати пяти лет) может получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ при одновременном соблюдении следующих условий:
- Брак зарегистрирован официально;
- Никто из супругов не имеет в собственности и/или участков земли;
- Семья признана нуждающейся в органами социальной защиты;
- Каждый из супругов имеет официальное место работы или состоит на учёте в центре занятости.
Высшими государственными званиями являются звание Героя России (Советского Союза) и звание Героя Труда РФ (Героя Социалистического Труда).
Обладатели таких званий имеют право получить надел для ведения ЛПХ бесплатно.
Существует программа государства по поддержке специалистов, востребованных в сельской местности, согласно которой земельный надел для подсобного хозяйства могут получить учителя, врачи и другие дефицитные в селе кадры, но надел для ЛПХ выдаётся таким специалистам сначала в аренду на шесть лет, а по прошествии пяти лет они могут получить в собственность такой надел бесплатно (согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ) при условии, что в течение этих пяти лет они работали по специальности из утверждённого местными властями перечня необходимых специальностей и проживали на выделенном им наделе земли, не нарушая правила пользования землёй в соответствии с её целевым назначением - ведением подсобного хозяйства.
Граждане РФ, являющиеся представителями малочисленных северных народов, имеют право получить в аренду надел земли сроком на десять лет для ведения подсобного хозяйства, позволяющего сохранить традиционный уклад жизни малых этносов и их культурные традиции.
По прошествии десяти лет представители малых народов могут оформить используемые ими наделы земли в собственность при условии использования таких наделов по назначению.
Жители города, не попадающие под вышеперечисленные категории, также могут получить участок сельской местности для ведения ЛПХ в безвозмездное пользование, но только при наличии свободных земель данного вида в черте поселения и при условии, что и составление кадастрового плана будет производиться за счёт будущего владельца, но на практике очень редко местные власти предоставляют качественные земли в бесплатную аренду, как правило, проводится аукцион среди желающих арендовать (или приобрести) надел земли для ЛПХ на общих основаниях.
Алгоритм получения надела
Получение надела земли для ведения подсобного хозяйства - длительная процедура, включающая обращение в различные организации. Порядок действий будущего владельца надела для ЛПХ имеет определённые вариации в зависимости от законных оснований, согласно которым лицу может быть предоставлен такой надел.
Общий порядок действий для лиц, имеющих право получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ в собственность, следующий:
- Сбор необходимых ;
- Подача заявления в орган исполнительной власти по месту, где будущий владелец планирует вести подсобное хозяйство;
- Получение предварительного постановления исполнительной власти о выделении надела для подсобного хозяйства заявителю из имеющихся у властей земель;
- Проведение межевания и установление границ выделяемого участка земли;
- Получение распоряжения об утверждении границ земельного надела в органе исполнительной власти;
- Предоставление полученных документов в кадастровую палату для получения паспорта на выделяемый надел для ЛПХ;
- После получения кадастрового паспорта все документы вновь предъявляются в орган исполнительной власти, который должен выдать документ о наличии вещного права на данный надел земли;
- Регистрация права собственности в органах Росреестра.
В первую очередь необходимо собрать документы, подтверждающие право получения надела земли для ЛПХ бесплатно.
К таким документам относятся (в зависимости от заявителя):
- Удостоверение Героя России (или Героя Советского Союза);
- Удостоверение Героя Труда РФ (или Героя Социалистического Труда);
- Удостоверение многодетной семьи;
- Список недвижимого имущества (наделов земли), находящегося в собственности у заявителя;
- Справка из домоуправления о количестве квадратных метров жилплощади, приходящихся на заявителя по месту постоянной регистрации.
Заявление, поданное в органы власти (пункт 2), рассматривается этими властями в течение тридцати дней, после чего заявителю выдаётся либо письменный отказ в предоставлении участка для ЛПХ, либо предварительное постановление о выделении запрашиваемого надела.
В таком постановлении должна быть указана площадь выделяемого надела и его местоположение на карте муниципальных земель.
После обозначения таких границ их необходимо утвердить в органе исполнительной власти (пункт 5 алгоритма выше).
Затем с полученными от проектной организации документами необходимо обратиться в кадастровую палату, предоставив также полученные ранее в муниципалитете предварительное постановление о выделении участка для ЛПХ (см. пункт 3) и распоряжение об установлении границ надела земли.
Полученный кадастровый документ вновь предоставляется в муниципальный орган власти для получения документа о наличии вещного права на запрашиваемый надел.
Потом, на основании данного документа о вещном праве, орган Росреестра выдаёт документ о праве собственности на участок земли для ведения ЛПХ.
Если участок земли находится в аренде пять лет, то арендатор может получить его в собственность на бесплатной основе, если является востребованным специалистом в сельской местности, представителем малых народов Севера или нуждающимся согласно заключению служб социальной защиты.
Для этого арендатору необходимо написать заявление в местные органы власти. Потом власти проверяют, используется ли арендуемый надел для ведения подсобного хозяйства. Для этого уполномоченный районный служащий выезжает по адресу участка и проводит осмотр, при необходимости собирает справки. Если нарушений целевого использования не будет выявлено, инициируется процедура оформления прав собственности.
Так как на уже используемый надел кадастровый документ оформлен, арендатор получает в исполнительном органе документ о наличии вещного права по результатам проверки о целевом использовании земли и на основании предъявленного кадастрового паспорта. По документу о вещном праве орган Росреестра выдаёт свидетельство о праве собственности.
Возможные причины для отказа в предоставлении участка
Органы исполнительной власти могут отказать в выдаче предварительного постановления о выделении участка для ЛПХ заявителю, о чём обязаны выдать справку в течении тридцати дней с момента подачи заявления .
Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, отказ может быть получен по следующим причинам:
- На запрашиваемый надел уже подано заявление другим лицом;
- Площадь запрашиваемого участка больше максимальной для данного региона;
- В предоставленных документа обнаружены недостоверные сведения;
- Отсутствие возможности у местной власти предоставить участок заявленных параметров.
Последняя причина указывается при отказе наиболее часто в юридической практике.
Особенности владения наделом для ведения ЛПХ
Земельные наделы для ведения личного подсобного хозяйства отличаются наименьшим вмешательством государственных институтов в использование таких наделов владельцами (по сравнению с землями других назначений).
Например, управляющий крестьянско-фермерским хозяйством должен отчитываться перед налоговыми органами и пенсионным фондом .
С другой стороны, на участки для подсобного хозяйства наложен ряд ограничений. К основным преимуществам наделов земли, предназначенных для ЛПХ, относятся:
- Возможность строительства на ЛПХ (приусадебный тип);
- Отсутствие налогообложения на доход от продажи произведённой в ЛПХ продукции;
- Поддержка государства в виде предоставления различных грантов, развития инфраструктуры и бесплатного ветеринарного обслуживания;
- Земельный налог ниже, чем для участков для ИЖС.
К недостаткам наделов земли для ЛПХ можно отнести:
- Максимальная площадь надела ограничена законом;
- Для производства нельзя использовать наёмный труд;
- За разведение экзотических животных необходимо уплачивать дополнительный налог.
Стоит отметить, что не нужно регистрировать каким-либо образом способ хозяйствования (ЛПХ) в органах Росреестра. Владение ЛПХ начинается с владения земельным наделом и заканчивается прекращением прав собственности.
Существуют особые похозяйственные книги в местных органах власти, в которых ведётся запись всех личных хозяйств с перечнем построек, насаждений, техники и поголовья домашнего скота или птицы.
Итак, ведение ЛПХ при отсутствии налогообложения может являться хорошим подспорьем или источником дохода как для жителей сельской местности, так и для жителей городов. Существует много способов получить участок для личного хозяйства бесплатно от государства, но для этого необходимо соблюдать основное правило - использовать участок для ведения личного натурального хозяйства без привлечения наёмного труда.
Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.
Понятие и цели использования земель для ЛПХ
Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство . То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.
Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.
Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:
- Организовать ЛПХ;
- Для постройки дачи;
- Для садоводства;
- Можно организовать фермерское хозяйство;
- Для занятий животноводством;
- Для занятий огородничеством.
Застройка земель ЛПХ
Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.
Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.
Особенности владения землями ЛПХ
Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.
- При определенных условиях их можно застраивать;
- Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
- На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.
Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).
Недостатки земель ЛПХ:
- Всю документацию оформляет правообладатель;
- Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.
Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.
Как получить землю под ЛПХ
Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.
К основаниям, по которым можно получить участок относятся:
- Если в семье трое и более детей;
- Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
- Семья плохо обеспечена материально.
Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.
Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.
Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:
- В собственность, если человек произвел выкуп;
- В аренду.
Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.
Критерии выбора участка
Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:
- Габариты участка;
- Местоположение;
- Наличие необходимых инженерных сетей;
- Наличие путей для подъезда транспорта;
- Насколько участок в целом пригоден для использования.
Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.
Процедура оформления
ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.
Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.
Также можно внести следующие данные:
- Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
- Площадь под посадками;
- О содержащихся животных, птицах и так далее;
- О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.
Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.
Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции
Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.
Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.
Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:
- Не нужно платить ;
- Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
- Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.
Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства
Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.
Типы субсидирования
Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.
Итак, субсидированию подлежат следующие направления:
- Разведение и содержание крупного рогатого скота;
- Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
- Компенсирование части расходов за убой животных;
- Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
- Покупка ветеринарных препаратов;
- Приобретение ГСМ;
- Приобретение различных удобрений.
Процедура получения субсидии
Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:
- Заполненное заявление;
- Приложить выписку из похозяйственной книги;
- Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
- Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
- Перечень всего скота;
- Акты на выполненные работы.
Сумма субсидий
Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.
Вопросы налогообложения
Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.
Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
- Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).
Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.
Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.
Заключение
Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.
Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!
Для Личного Подсобного Хозяйства (ЛПХ)
Ведение личного подсобного хозяйства - один из видов разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения либо земельных участков категории земли населенных пунктов. От того, к какой категории принадлежит данный земельный участок зависит и его правовой режим.
Данный вид разрешенного использования предполагает.
В категории земли населенных пунктов данный тип участков называется приусадебный земельный участок и, позволяя возводить жилые, хозяйственных и иные надворные постройки, практически ничем не отличается от участков с видом разрешенного использования для ИЖС. Как правило, после строительства жилых домов собственники не встречают трудностей со сменой вида использования участков на ИЖС. В целом, являясь наследием советских времен, эта правовая форма утратила актуальность и в настоящее время в различных властных структурах обсуждается вопрос о придании всем участкам ЛПХ в категории земли населенных пунктов статуса ИЖС.
Однако важно не путать приусадебный участок с земельным участком, предоставляемым для ведения ЛПХ из земель сельхозяйственного назначения - полевым участком . На последнем любое строительство прямо запрещено законом.
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Таким образом, наличие земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, в зависимости от категории позволяет построить дом для проживания и/или использовать его для производства сельхозпродукции. В соответствии со Ст.3. Федерального Закона О личном подсобном хозяйстве граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. При этом, в соответствии со С. 2 ФЗ О личном подсобном хозяйстве граждане могут вести деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции не только в целях удовлетворения личных потребностей, но и реализовыать такую продукцию. В соответствии с п.3 данной статьи, такая реализация не является предпринимательской деятельностью.
BigFex
Какие преимущества и недостатки несет в себе каждый из этих правовых статусов земли?
Покупка земельного участка под строительство - дело хлопотное. Потому что для строительства коттеджа подходит не всякий понравившийся участок, а только специально отведенный под эти цели. Чтобы не оказаться в ситуации, когда земля в собственности есть, а строить на ней нельзя, в документах нужно обращать внимание на два пункта: категория земли (это могут быть земли населенных пунктов и земли сельхозназначения) и вид разрешенного использования - это установленные законом «допустимые границы» использования участка его собственником или арендатором.
Основные виды назначения земель, между которыми выбирает мечтающий о доме на своей земле покупатель, - это участки «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», «для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)» и «для дачного строительства». И каждый из этих статусов земли имеет как свои преимущества, так и свои ограничения в использовании.
Что такое ИЖС?
Участок для ИЖС - это земля поселений, которая может быть использована только для строительства жилого дома не выше трех этажей. Кроме ограничения в этажности в законе содержится формулировка о том, что на земле может быть возведено «отдельно стоящее» строение. Это значит, что на одном участке можно построить только один жилой дом. Становясь владельцем такого земельного надела, вместе с ним вы получаете не только права, но и берете на себя определенные обязанности. Например, обязанность построить на ней дом в течение трех лет. Кроме того, проект жилого здания, построенного на участке под ИЖС, должен выполняться проектной организацией, имеющей государственную лицензию, и согласовываться в контролирующих государственных инстанциях. При этом в построенном на таком участке доме возможна постоянная регистрация по месту жительства.
Участок для ЛПХ
Участки с назначением для ведения личного подсобного хозяйства бывают двух видов. Одни из них располагаются на земле населенного пункта (приусадебный земельный участок), и тогда на этой земле можно строить и дом, и хозяйственные постройки, другие находятся за чертой населенных пунктов (полевой земельный участок), и в этом случае земля предназначается только для производства сельскохозяйственной продукции, строить в этом месте ничего нельзя.
Участок, предназначенный для ЛПХ, распо-ложенный на земле населенного пункта, практически ничем не отличается от земельного надела с видом использования под индивидуальное жилищное строительство. На нем также можно построить коттедж или индивидуальный дом, в котором не будет проблем с регистрацией. Что касается цены, то стоимость такой земли не отличается от участков, выделенных под ИЖС.
Дом на участке под ведение личного хозяйства строится по проекту с соблюдением градостроительных норм и регламентов, но без предварительных согласований и получения разрешений, а затем недвижимость регистрируется на законных основаниях. До года действует упрощенная система регистрации построенного жилья, когда для оформления дома в собственность не нужно разрешения на строительство и согласований в надзорных органах введения в эксплуатацию - достаточно получения технического паспорта.
Земля под дачное строительство
Что дает покупка участка на земле сельхозназначения с разрешенным видом использования «под дачное строительство»? На некоторых из этих участков можно построить жилой дом с возможностью регистрации и при этом сэкономить. По оценкам экспертов, приобретение участка на сельскохозяйственной земле с разрешенным использованием под дачное строительство обойдется примерно в два раза дешевле, чем земля под ЛПХ или ИЖС.
Однако возвести жилой дом можно не на всяком участке под дачное строительство. На одних дачных участках можно построить жилой дом и получить регистрацию, на других разрешается возводить только «жилое строение», в котором зарегистрироваться по месту жительства нельзя.
Прописаться на даче
Что касается тех покупателей, кто планирует построить загородный дом на дачной земле, а затем оформить в нем регистрацию, то сделать это им будет непросто. С одной стороны, конечно, существует решение Конституционного суда, который признал отказ в регистрации на территории садоводческого товарищества противоречащим Конституции.
С другой стороны, есть практика, которая показывает, что получение регистрации на дачной земле связано с большими трудностями. Для этого от собственника потребуется, во-первых, доказать, что построенный дом является единственным местом его проживания. Во-вторых, стоящий на дачной земле дом должен быть признан капитальной постройкой, пригодной для круглогодичного проживания. Для этого придется доказать соответствие постройки определенным параметрам, таким, например, как наличие адреса и существование подъездных путей, по которым к коттеджу можно добраться в любое время года.
Как правило, добиться получения регистрации собственнику бывает непросто, серьезно ошибаются те покупатели, кто считает, что для этого достаточно присвоить дому адрес. Если существует необходимость получить регистрацию, то участникам дачного общества для ее получения проще объединиться, чтобы действовать сообща.
Стоит ли тогда покупать участки под дачную застройку и возводить на них коттедж? Да, отвечает эксперт, если у будущих жителей этого дома нет необходимости в получении регистрации. Тогда действительно имеет смысл сэкономить и купить участок в дачном обществе. Но при этом нужно четко себе представлять, что вас ожидает. Собственникам дома на дачной земле придется решать вопросы не только с регистрацией, но и с техническими условиями: мощности 15 киловатт, выделяемой сегодня на подключение каждому дачному дому, для коттеджа будет явно недостаточно. То же самое касается водоснабжения, строительства и расчистки дорог.
Другой минус строительства капитального дома на дачной земле состоит в том, что если через несколько лет городу станет тесно в своих границах и для развития ему понадобится площадка, на которой стоит ваш коттедж, то дом снесут. Причем размер компенсации, которую получит в таком случае владелец постройки на дачной земле, окажется ниже, чем стоимость жилого дома. Потому что в таком случае по закону застройщик не обязан возмещать затраты, которые дачник понесет при покупке аналогичного жилья. В отличие от жилого строения на дачной земле коттедж, построенный на участке под ИЖС, обязательно наносится на генеральный план, и снести его, не выплатив владельцу соответствующую компенсацию, не получится.
Текст: Татьяна Крупко источник: Регистрация нового участника. Вход для участников форума.
Вы зашли на форум о жизни в деревне. Для Одноклассников и Вконтакте вход на форум без регистрации - через кнопку ОК и ВК справа на стр. форума.
Регистрация нового участника. Вход для участников форума.
Agrorad.ru - сайт фермеров, ЛПХ и покупателей экопродуктов приглашает производителей натуральных продуктов сельского хозяйства, выращенных без применения ГМО, пестицидов и в экологически чистых районах. Вы сами устанавливаете цены, договариваетесь с заказчиком на сайте, сами доставляете продукты и рассчитываетесь тоже сами. Регистрация и пользование сайтом БЕСПЛАТНЫЕ. Проценты за покупки НЕ ВЗИМАЮТСЯ ни с покупателей, ни с фермеров.
Строительство на землях сельскохозяйственного назначения: КФХ, полевые участки ЛПХ, для сельхозпроизводства
Как выяснить возможность застройки земельного участка
Достачно много людей, да и некоторые компании, планирующие купить земельные участки или уже купившие их для дальнейшего строительства дома или коттеджа, обустройства своего хозяйства или производства и других задач, сталкиваются с реальной ситуацией запрета строительства на участках или вообще непониманием возможности или невозможности этого строительства.
Ведь у них изначально сформировалось представление по этому поводу, что раз земля моя, то именно я и должен принимать решение о том, как и что мне строить на своём участке. Такое отношение может привести ко многим проблемам. Особенно острыми они становятся для земельных участков сельскохозяйственного назначения.
При самостоятельных поисках ответа в связи с выявившимися проблемами строительства собственникам участков, зачастую, приходится искать ответы у юристов или в администрациях своих поселений и нередко слышать при этом про некие запретные или охранные зоны, про земли запаса, фонда перераспределения, земли сельхозназначения и т.д. и выяснять, каким же образом их земельный участок оказался в таких зонах или отнесён к категории земель, где жилищное или необходимое другое строительство запрещено.
Получаемые ответы, конечно же, не назовёшь простыми для людей, которым не приходилось знакомиться с основами земельного и градостроительного законодательства, ведь это должно быть работой (и работой квалифицированной!) соответствующих специалистов тех же администраций.
Но знать ряд главных аксиом, позволяющих принять правильное решение о покупке того или иного земельного участка для строительства становится необходимостью.
Например, понимать, что разрешённое использование земли осуществляется в соответствии с зонирование территории, которое отражается в картах-схемах принятых в поселениях Правил землеустройства и застройки (ПЗЗ).
В ПЗЗ внутри каждой категории земель выделены территориальные функциональные зоны. для каждой из которых, в свою очередь, устанавливается ряд видов разрешённого использования использования земельных участков.
В свою очередь, виды разрешённых использований внутри каждой функциональной зоны разделены по группам - основные, вспомогательные и условно-разрешённые.
Проверить состояние вопроса и уточнить статус своей земли можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации - кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.
Если задача строительства или планируемого изменения вида разрешённого использования участка соответствует хотя бы одному виду разрешённого использования из всего перечня видов в группах, можно приступать к её решению.
Если же соответствия не будет, то, скорее всего, задача останется без решения.
Так что, в любом случае, придётся ознакомиться с некоторыми разделами Земельного и Градостроительного кодексов, которые устанавливают регламенты, то есть способы решения для каждой вашей задачи.
Перед покупкой земельного участка
1. Прежде всего, нужно чётко определить цель покупки земельного участка: для постройки дачного дома, или для того, чтобы перебраться за пределы города в деревню, стать фермером, или для создания производства переработки сельхозпродукции и т.д.
2. Не полениться, если вопрос о возможности застройки участка остался не выясненным, обратиться в местную администрацию (к землеустроителю, к архитектору или главе поселения) и уточнить необходимые ситуации.
Ведь на земельном участке, находящемся в населённом пункте или за его пределами и походящем, возможно, только в вашем представлении, для постройки, например, магазина, стоянки автотехники или организации небольшого производства, далеко не всегда именно это строительство возможно. Такие объекты, размещаются в соответствующих функциональных зонах генерального плана террритории населённого пункта - общественно-деловой (ОДЗ), производственной и др.
Может случиться, что перед строительством потребуется произвести серьёзные мероприятия, чтобы изменить разрешённое использование земельного участка.
Собственник земельного участка может выбрать любой вид разрешённого использования из видов использования, предусмотренных для данного участка территориальным зонированием.
Вид разрешенного землепользования выбирается собственником земельного участка самостоятельно (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса).
Однако, нужно учитывать, что зонирование проведено далеко не везде. В этом случае для изменения вида разрешённого использования необходимо обращаться в органы местного самоуправления для выяснения порядка изменения разрешённого использования.
Свободный выбор вида разрешенного использования ограничен, в частности, для особо ценных сельскохозяйственных угодий, перечень которых устанавливается нормативными актами субъектов федерации (областными правительствами).
Прежде чем перейти к вопросам строительства на землях сельхозназначения, кратко поясним обычные ситуации по застройке на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте населённого пункта и дачных участках.
Участки для строительства домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками в черте поселений и за пределами поселения
Строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками можно вести на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), приусадебных участках, участках для малоэтажного жилищного строительства, находящихся в черте населённого пункта, то есть находящихся на территории конкретного посёлка, деревни, города. Такие участки относятся к категории земель земли населённых пунктов.
В дальнейшем, в построенных на таких участках домах можно, при необходимости, прописаться, присвоить дому почтовый адрес, так как они находятся на территории конкретного населённого пункта, где все эти элементы социального характера являются обязательными и уже подготовленными для решения перечисленных задач ввиду принадлежности таких участков к категории земель земли населённых пунктов.
С требованиями к строительству дома на участках ИЖС и ЛПХ можно ознакомиться здесь.
Есть участки для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), находящиеся за пределами населённых пунктов. Это полевые участки ЛПХ. Они относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вопросы строительства на таких участках рассмотрены в данной статье ниже.
Возможно строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками и на участках для дачного строительства, для дачного хозяйства, для ведения садоводства, которые могут быть как в черте населённго пункта, так и за его пределами. В последнем случае дачные участки относятся к категории земель земли сельскохозяйственного назначения.
Для дачных участков внутри населённого пункта и, соответственно, относящихся к категории земель земли населённых пунктов, по завершении строительства дома также возможна прописка, если дом, действительно, будет пригодным для проживания. Об этом может свидетельствовать технический (кадастровый) паспорт строения.
Для дачных участков, находящихся за пределами черты населённого пункта, по завершении строительства дома, вопрос о прописке в нём при условии соответствия дома типу жилое строение, нужно решать через местную администрацию, обратившись к главе администрации, или через суд.
Невозможно строительство домов для проживания на земельных участках для огродничества, не зависимо от того, находятся они в черте населённого пункта или за его пределами.
Прежде, чем перейти к вопросу о возможности строительства на участках сельскохозяйственного назначения, приведём краткую харартеристику земель сельхозназначения.
Состав земель и виды разрешённого использования земель сельхозназначения
Земли сельскохозяйственного назначения - одна из категорий земель, установленных Земельным кодексом РФ (п.1 ст.77).
Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, находящиеся за пределами населённых пунктов и предназназначенные для того или иного вида сельскохозяйственной деятельности, например, для сельхозпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, ведения фермерского хозяйства, или создания рыбного хозяйства т.д.
Конкретное назначение сельскохозяйственных земельных участков и, соответственно, возможность ведения на них того или иного вида деятельности и возможность строительства сопутствующих объектов производства, инженерных коммуникационных объектов, складирования продукции или полный запрет на это строительство определяется видом разрешённого использования.
Основными видами разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения являются следующие:
- для сельскохозяйственного использования
- для ведения сельскохозяйственного производства - пашни, сенокосы, пастбища, участки, занятые многолетними насаждениями, в том числе садами, виноградниками и др.
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
- для ведения личного подсобного хозяйства
- для дачного строительства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими в целях отдыха (с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
- для ведения садоводства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём)
- для ведения животноводства
- для сенокошения и выпаса скота
- для ведения огородничества
- охотничьи угодья
- для ведения пчеловодства или др.
- для создания защитных лесных насаждений
- для научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством
- для ведения рыбных промыслов
- для создания форелевого хозяйства
- иные варианты.
К землям сельскохозяйственного назначения также относятся и земли, занятые замкнутыми водоёмами, - в случае, если они находятся внутри земель сельскохозяйственной категории.
Замкнутые водоёмы - это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить, например, для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса.
В составе земель для сельскохозяйственного производства есть разновидность - сельскохозяйственные угодья. Эти земли находятся в режиме особой государственной защиты.
К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:
- Земли, кадастровая стоимость которых превышает на 10% выше среднего уровня кадастровой стоимости, сложившейся в конректном муниципальном районе (городском округе).
- Сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего специального образования, государственных сортоиспытательных участков.
- Искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:
- внутрихозяйственными дорогами,
- коммуникациями,
- лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) пиродных, антропогенных и техногенных явлений,
- зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Строительство на землях сельхозназначения
В соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием (п.2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ), строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.
Из состава перечисленных выше земель сельскохозяйственного назначения выделим те, где Земельным и Градостроительными кодексами РФ определена возможность строительства соответствующих объектов.
Земельные участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)
Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства - это вид разрешённого использования земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.
Правовой режим таких участках и деятельность на них регулируется ФЗ О крестьянских (фермерских) хозяйствах (№74-ФЗ от 11.06.2003 г.).
Земельные участки для ведения КФХ могут находиться в собственности физических и юридических лиц.
Предназначены для организации фермерской деятельности по выращиванию, хранению, переработке, консервации и дальнейшей коммерческой реализации сельхозпродукции и животноводства. Для этого, как правило, формируются фермерские хозяйства как юридические лица, регистрируемые в налоговых органах.
Участки для ведения КФХ могут использоваться для тех же задач и без коммерческой реализации, только для собственного потребления продукции, распределяемой в соответственных долях между собственниками участка или дольщиками фермерского сообщества граждан.
Следует отметить, что КФХ, сформированное как организационно-правовая форма деятельности (способ ведения хозяйства), в своём имуществе может и не содержать самого земельного участка для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, если, например, занимается переработкой продукции (к примеру, овощей) в арендованном помещении, для чего и участок не требуется.
В то же время, КФХ, как организационно-правовая форма деятельности, может в своём имуществе иметь земельный участок с другим видом разрешённого использования, например, для сельскохозяйственного производства.
Фермерское хозяйство, как юридическое лицо, и земельный участок для ведения крестьянско-фермерского хозяйства не привязаны друг другу законом.
Собственники земельных участков для ведения КФХ могут и не организовывать фермерскую деятельность, если не собираются продавать сельхозпродукцию со своих участков, поскольку закон не обязывает ни по срокам, ни по задачам их делать это. Регистрация в налоговых органах - по усмотрению собственника земельного участка.
Земельный участок для ведения КФХ в составе имущества фермерского хозяйства явяляется неделимым. Его собственники обладают правом на долю в нём (без выдела в натуре).
Раздел земельного участка крестьянского хозяйства производится только в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, например, в связи с выходом из него всех его членов.
В этом случае, если участок находился в общей долевой собственности, раздел производится в соответствии с долями участников по соглашению между ними.
При общей совместной собственности на земельный участок необходимо для его раздела также определить долю каждого из участников. В последнем случае, если соглашением членов крестьянского хозяйства не установлено иное, доли всех членов признаются равными.
Если между участниками долевой собственности не будет достигнуто соглашение о способе и условиях раздела земельного участка - например, о том, кому конкретно какой будет выделен участок на местности в счет его доли, - спор рассматривается в суде.
При выходе одного из членов крестьянского хозяйства земельный участок разделу не подлежит вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности. В этом случае также доли членов крестьянского хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
Основные направления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств и использования участков для ведения КФХ
- Растениеводство #8232
- Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232
- Выращивание зерновых и зернобобовых культур #8232
- Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина #8232
- Выращивание масличных культур #8232
- Выращивание табака и махорки #8232
- Выращивание сахарной свеклы #8232
- Выращивание кормовых культур заготовка растительных кормов Выращивание прядильных культур #8232
- Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232
- Овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции питомников #8232
- Овощеводство #8232
- Декоративное садоводство и производство продукции питомников Выращивание грибов, сбор лесных грибов и трюфелей #8232
- Выращивание грибов и грибницы (мицелия) #8232
- Сбор лесных грибов и трюфелей #8232
- Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей #8232
- Выращивание винограда #8232
- Выращивание прочих фруктов и орехов #8232
- Выращивание плодовых и ягодных культур #8232
- Выращивание орехов #8232
- Выращивание посадочного материала плодовых насаждений #8232
- Сбор плодов, ягод и орехов, в том числе дикорастущих #8232
- Выращивание культур для производства напитков #8232
- Выращивание культур для производства пряностей #8232
- Животноводство #8232
- Разведение крупного рогатого скота #8232
- Разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
- Разведение овец и коз #8232
- Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
- Разведение свиней #8232
- Разведение сельскохозяйственной птицы #8232
- Разведение прочих животных #8232
- Разведение пчел #8232
- Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы #8232
- Разведение шелкопряда #8232
- Разведение оленей #8232
- Разведение верблюдов #8232
- Разведение домашних животных #8232
- Разведение лабораторных животных #8232
- Разведение водных пресмыкающихся и лягушек в водоемах Разведение дождевых (калифорнийских) червей #8232
- Разведение прочих животных, не включенных в другие группировки #8232
- Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232
- Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232
- Предоставление услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
- Предоставление услуг в области растениеводства и декоративного садоводства #8232
- Предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур #8232
- Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений #8232
- Предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем Предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
- Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях #8232
В состав имущества КФХ могут входить (ст.6 ФЗ о КФХ):
- земельный участок,
- здания, строения, сооружения, ангары, склады, необходимые для осуществления деятельности фермерского хозяйства,
- хозяйственные и иные постройки,
- мелиоративные и другие сооружения,
- продуктивный и рабочий скот, птица, кролики,
- сельскохозяйственная и иная техника и оборудование,
- инвентарь,
- транспортные средства,
- иное, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
То есть, в составе имущества КФХ разрешены постройки несельскохозяйственного назначения, к которым относятся жилые, рекреационные, промышленные и иных назначений, поскольку, например, жилые строения являются необходимыми для осуществления фермерской деятельности (кролиководства, птицеводства и др.), требующей постоянного присутствия фермера на территории участка.
Такие жилые дома (не выше 3-х этажей) можно не только зарегистрировать, но и обеспечить происку в них, обосновав необходимость постоянного пребывания в хозяйстве К примеру, те же самые кролики, или птица, требуют ежедневного внимания и корма.
Соответственно, обосновывается и необходимость постройки бани (сауны), гаражей и иных необходимых построек. Общая площадь построек не должна превышать 30% от площади земельного участка.
Чем регламентирован процент застройки? - Правилами землеустройства и застройки (ПЗЗ), проектом застройки и сложившейся практикой застройки таких участков. Посмотрите пример здесь.
Чем законодательно подтверждена возможность застройки участков КФХ
Статья 263. Застройка земельного участка
1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п.2 ст. 260)
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
- Градостроительным кодексом РФ
Статья 51. Разрешение на строительство. С порядком получения разрешения на строительство можно ознакомиться вот на этой странице.
В соответствии с п.2 ст.40 ЗК РФ, собственникам участков разрешено:
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 43 ЗК РФ, г раждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В пункте 2 статьи 11 закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 года определено, что строительство зданий, строений и сооружений возможно на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий земель
Таким образом, возведение или не возведение строений или сооружений, является правом собственника земельного участка.
Не случайно земельные участки для ведения КФХ становятся всё более привлекательными для строительства усадеб и поместий.
В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для ведения КФХ подразумевает необходимость
На фермерской земле нет ограничений по количеству строений на участке. Главное, соблюдать все градостроиттельные, пожарные, санитарные, гигиенические и другие нормативы. В противном случае могут быть применены штрафные санкции за несоблюдение обязанностей по использованию земли (ст.42 Земельного кодекса РФ).
Земельные участки для личного подсобного хозяйства (полевые участки)
Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ О личном подсобном хозяйстве (№112-ФЗ от 07.07. 2003 г. В ред. ФЗ №147-ФЗ от 21.06. г.)
Полевой земельный участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) располагается на землях сельскохозяйственного назначения.
Полевой земельный участок для ЛПХ используется для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. В свидетельствах на право собственности на такие участки включается обременение: без права возведения зданий и строений.
На полевых земельных участках для ЛПХ возможно возведение таких сооружений, как:
- загон для скота,
- оборудованние место для дойки, водопоя скота,
- навесы для защиты от дождя,
- теплицы,
- мелиоративные сооружения.
Иными словами, возможно строительство временных сооружений. Получать разрешение на их строительство не требуеся (п.9 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).
Нужно знать, что строительство жилого дома для постоянного проживания на таких участках невозможно. Его нельзя будет зарегистрировать и, тем более, обеспечить прописку в нём.
Это может быть только дом для временного проживания строительство которого должно быть продиктовано необходимостью пребывания для выполения работ по хозяйству, или, например, для размещения рабочих.
Имуществом личного подсобного хозяйства может быть:
- сам земельный участок,
- жилой дом временного пребывания,
- производственные, бытовые и иные здания и сооружения, в том числе теплицы, сельскохозяйственые животные, пчёлы и птица,
- сельскохозяйственная техника,
- инвентарь,
- оборудование,
- транспортные средства и иное имущество.
Закон определяет возможность деятельности на полевых земельных участков для ЛПХ как непредпринимательскую деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Этой деятельностью могут заниматься только граждане, но не юридические лица. Личное подсобное хозяйство не может быть юридическим лицом, и в нём нет членов хозяйства.
К лицам, ведущим ЛПХ, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, квалификации и т.п.
Регистрация ЛПХ не требуется. Производится только запись в похозяйственнй книге. Для проверки этого факта или получения необходимой справки для случая продажи участка нужно прибыть в местную администрацию.
Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи.
Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Продажа излишков продукции не облагается налогом. Платится только земельный налог.
Если на участке для ЛПХ есть общераспространённые полезные ископаемые (глина, песок нестекольный и некоторые другие его виды, известняк, сланец негорюий, сапропели и др.), а также торф, лес, водные объекты, они могут быть использованы собственниками таких участков для различных внутрихозяйственных нужд (ст. 52 Земельного кодекса РФ).
Что касается порядка добычи полезных ископаемых и их объемов, то они определяются горным законодательством: статьями 18, 19 Закона РФ О недрах, другими нормативными актами РФ, а также нормативными актами субъектов РФ.
С земельными участками для ЛПХ можно совершать любые сделки в соответствии с гражданским и земельным законодательством: купля-продажа, аренда.
Единственное и обзятельное требование перед сделками - участки должны быть на государственном кадастровом учёте (сп.1 ст.37 Земельного кодекса РФ и п.1 ст.9 ФЗ Об обороте земель сеьскохозяйственного назначения).
Земельные участки для сельскохозяйственного производства
Правовой режим таких участков и их использование регулируется Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 85, п.6. ст. 87, ст.78)
Для сельскохозяйственного производства - это вид разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения.
Такие земли обладают уникальными природными свойствами, плодородием, позволящими выращивать на них сельскохозяйственную продукцию.
На земельных участках для сельскохозяйственного производства ведётся обработка земли для производства сельскохозяйственных культур и иной сельхозпродукции, а также может осуществляться хранение, переработка этой продукции.
Для сельскохозяйственного производства могут использоваться и земельные участки, относящиеся к сельхозугодьям. Они различаются по видам культивируемых групп растений и способу воздействия на землю и растения, то есть комплексу применяемых агротехнических мероприятий.
Обычно для участков с разрешенным видом использования для сельхозпроизводства указывается и конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: пашня, животноводство, многолетние насаждения.
- Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных, и такое использование является основным, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью.
- Многолетние насаждения - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственные насаждения древесных, кустарниковых (без лесной площади) и некоторых травянистых растений, предназначенных для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции.
- Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года не используется под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.
Сельскохозяйственные угодья используются для выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса скота, заготовки кормов.
К ним относятся:
К угодьям относятся также залежные земли, т.е. пашня, которая более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлена под пар.
Сельскохозяйственные угодья - наиболее ценные земли, характеризуемые высоким естественным плодородием, либо мелиорированные земельные участки.
Они закрепляются за сельскохозяйственными предприятиями различного типа, фермерскими хозяйствами, учебными и научно-исследовательскими организациями.
На земельных участках с разрешённым видом использования для сельскохозяйственного производства можно построить животноводческую ферму, разборный ангар, здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, или иные постройки, обеспечивающие сельскохозяйственную деятельность.
В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для сельскохозяйственного производства подразумевает необходимость получения разрешения на строительство.
Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использованя возводятся без получения разрешений на строительство (п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в регистрационной палате является добровольным.
Таким образом, характер возводимых строений и сооружений на земельных участках сельскохозяйственного назначения зависит от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.
Подводя итоги, ещё раз делаем акцент: само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства.
Полезно ознакомиться
С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участка, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня г.
Для тех, кого интересует возможность увеличения площади земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества, находящихся в собственности, полезно ознакомиться с порядком оформления прирезок. представленном на странице портала Земельный Вопрос.