Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.
Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).
Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.
Из чего складывается минимальная пенсия по старости
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2019 году.
Старость по минимуму
В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.
Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума . В 2018 году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составлял 8 615 рублей. Ожидается, что в 2019 г. величина среднего прожиточного минимума пенсионеров по России поднимется до 8846 руб. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.
Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2019 году – не менее 12 115 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 12115 руб. после индексации.
Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.
Напомним, что индексировать пенсионные выплаты неработающим пенсионерам решено с 1 января 2019 года на 7,05%.
Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. С начала 2019 г. ее размер составляет 5108,24 руб. С 1 апреля 2019 г. социальная пенсия будет проиндексирована - 5304,57 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием» после того, как человек достиг пенсионного возраста.
В последние десятилетия по всему миру наблюдается тенденция к повышению качества жизни пенсионеров. В западной Европе можно увидеть пожилых людей респектабельного вида.
Часто это туристы, решившие посетить другие страны. Они парами прогуливаются по улочкам и набережным и выглядят вполне довольными жизнью. В нашей стране, к сожалению, актуален образ бабушек с авоськами, бойко прыгающих в автобус, чтобы проехать через весь город за дешевой картошкой.
Понятия “трудовая пенсия по старости” не существует.
Размер денежных начислений зависит от множества факторов. Процедура расписана в законе “О государственно пенсионном обеспечении в России”, принятом в 2015 году. Минимальная пенсия, на которую может рассчитывать каждый гражданин, называется . Её равен прожиточному минимуму и различается в каждом регионе. Самые маленькие выплаты на начало 2017 года в Республике Мордовия (6483 рублей)
Неблагоприятная экономическая ситуация негативно сказывается на наименее защищенных слоях населения. В России многие предприниматели выдают своим сотрудникам , а значит, не отчисляют деньги в пенсионный фонд. Также высок процент людей работающих неофициально, и прогнозируемый уровень инфляции - 10%.
Эти факторы приводят к вынужденным мерам: пенсии не увеличиваются, отменяются различные льготы.
Проблема денежных выплат пенсионерам остро стоит в нашей стране.
За последние несколько лет правительство сделало несколько серьезных шагов к увеличению качества жизни пожилых граждан. Динамика повышения пенсий существенная.
Конечно, не стоит забывать про инфляцию. Но даже если учитывать её, то за последние десять лет прирост денежных выплат существенный. Рассмотрим таблицу:
| Год | Минимальная пенсия, рубли | Минимальная пенсия, доллары |
| 2006 | 2726 | 103,7 |
| 2007 | 3115 | 126,8 |
| 2008 | 4198 | 148,8 |
| 2009 | 4581 | 152,9 |
| 2010 | 4780 | 155,0 |
| 2011 | 4938 | 156,8 |
| 2012 | 5564 | 181,1 |
| 2013 | 6131 | 186,5 |
| 2014 | 6462 | 139,2 |
| 2015 | 7161 | 118,05 |
| 2016 | 7951 | 122,3 |
| 2016 | 8500 | 142 |
В таблице представлены среднестатистические данные по стране и за год.
В данной статистике кроме данных о минимальной пенсии (в последние годы она
равна прожиточному минимуму в каждом регионе), также приведены показатели в долларах. Данные представлены относительно курса доллара за каждый отдельно взятый год.
Таким образом, можно увидеть, что, несмотря на постоянное повышение выплат в рублях гражданам пожилого возраста, эти же цифры после скачка 2006-2013 годов начинают падать.
Относительно показателей западных стран, российские пенсии стали уменьшаться.
Как отличается трудовая пенсия в зависимости от региона?
Если его трудовой стаж не позволяет получать страховую пенсию (сейчас для её получения необходимого иметь 7 лет трудового стажа), то гражданин будет получать социальную пенсию.
Её размер строго регламентируется законом и не может быть ниже прожиточного минимума каждого отдельно взятого субъекта Федерации. Если размер положенных начислений меньше, то производится социальная доплата из Федерального бюджета.
По данным на начало 2017 года минимальная социальная пенсия будет у жителей Республики Мордовия (6483 рубля). Максимальные выплаты будут в Ненецком автономном округе (21076 рублей). Разница довольно существенная.
Средние показатели по стране составляют около 8000-8500 рублей . В Москве можно рассчитывать на 13 198 рублей минимальной пенсии, а в Санкт-Петербурге 9 932,60 рублей. Основная часть пенсионеров, не имеющих нужного , будет получать от 7 000 до 8 500 рублей, в зависимости от региона.
За счет чего может быть увеличен размер трудовой пенсии?
Еще относительно недавно в России действовал принцип, согласно которому,
работающее население обеспечивало людей преклонного возраста. Из-за резко ухудшающейся демографической ситуации (раньше на одного пенсионера приходилось около 10 работников, теперь только 2), правительством была произведена реформа.
Теперь каждый трудящийся сам зарабатывает себе на достойную старость. Такая система называется системой условно-накопительных счетов.
Необходимо понимать, что теперь сумма пенсии будет складываться из таких частей:
- базовой;
Выплаты базовой и страховой части государство гарантирует каждому пенсионеру. При этом базовая часть неизменна. В среднем ее сумма будет равняться около 2 500 рублей.
Страховая часть зависит от стажа работы, срока выхода на пенсию. Чтобы увеличить размер страховой части, задуматься о своей пенсии лучше как можно раньше. Вот факторы, влияющие на её размер:
- Сумма вашей . Учитывается только официальная её часть. Следовательно, получать зарплату “в конвертах” может оказаться очень невыгодным в далёкой перспективе.
- Ваш . Чем дольше вы работаете (естественно, официально), тем больше балов будет начислено на пенсионный фонд.
- Возраст выхода на пенсию. Если вы продолжаете работать после достижения минимального пенсионного возраста, то вам будет начислен премиальный . Заметим, что отработав лишние 10 лет, вы увеличите свою пенсию больше, чем в 2 раза.
В западных странах очень популярно перечислять деньги в негосударственные пенсионные фонды. В нашей стране они так же набирают популярность. Кто не хочет рассчитывать только на государство, может инвестировать деньги в негосударственные Фонды Пенсионного Обеспечения. Начав такие инвестиции в молодом возрасте (например, с 30 лет по 300-400 рублей ежемесячно), можно обеспечить себе безбедную старость.
Каждый сознательный гражданин беспокоится о своем будущем. Чем раньше вы задумаетесь о том, как обеспечить себе достойную пенсию, тем эффективнее будут ваши действия. Главным советом по увеличению денежных выплат в старости является обязательное официальное трудоустройство. Также помочь могут различные пенсионные фонды. Но гарантий, что законы не изменятся, или, что фонд не обанкротиться, нет. Поэтому сейчас и во все времена, залогом безбедной старости будет только собственный источник дохода.
Минимальное количество баллов на текущий и последующие годы указано в таблице:
| Стаж работы, лет | Максимальный ИПК |
|
Существуют категории лиц, которые имеют право на получение минимальной страховой выплаты по старости с учетом возрастных особенностей. К ним относятся государственные служащие, которые в 2019 году выходят на пенсию. Возраст – 56 лет женщины и 61 для мужчины. Страховая выплата подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. Досрочное оформление положено ряду граждан, которые:
- имеют профессии, связанные с тяжелыми, вредными условиями труда;
- воспитывают более пяти детей;
- живут и работают на Крайнем Севере;
- не имеют работы, зарегистрированы в центре занятости.
Социальная
Для инвалидов 1-3 группы, лиц, потерявших кормильца, малочисленных народов Севера, ведущих кочевую жизнь, может быть назначена социальная пенсионная выплата. К таким отчислениям относится и пенсия по старости без трудового стажа. Главная задача – поддержать незащищенные слои населения. Чтобы получить социальные отчисления, необходимо соблюдение таких условий:
Минимальный размер пенсии по старости в России
| Вид пенсии | Формула расчета | Составляющие | Значения на 2019 г |
| Страховая | МВ=ФВ х К + ИПК х СИПК | ФВ – фиксированная выплата по старости | |
| К – премиальный коэффициент, зависящий от срока, на который откладывается выход | К=1, если человек вышел на заслуженный отдых по достижении возраста, оговоренного законодательством |
||
| ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент | |||
| СИПК – стоимость ИПК | |||
| МВ=4982 х 1 + 13,8 х 81,49 | |||
| Коэффициент индексации с учетом уровня инфляции | |||
| Социальная |
Социальная доплата к пенсии
На основании пенсионного законодательства неработающим пенсионерам, проживающим на территории России, устанавливаются доплаты из федерального бюджета. Это производится в случае, когда величина начислений не достигает прожиточного минимума пенсионера (ПМП), который установлен в регионе проживания.
Показатели не зависят от минимального размера оплаты труда (МРОТ). На 2019 г. значения составляют:
| Регион проживания | ПМП, рублей |
| Санкт-Петербург | |
| Подмосковье | |
| Тамбовская область | |
| Ненецкий автономный округ | |
| Мурманск | |
| Республика Калмыкия | |
| Республика Дагестан | |
| Кемеровская область | |
| Республика Саха (Якутия) | |
| Чукотский автономный округ |
Необходимо учесть, что в среднем по России величина ПМП составляет 8726 рублей. Социальная доплата к начислениям по старости может производиться двумя способами:
- Из федерального бюджета, если региональный ПМП меньше российского. В этом случае за начислением надбавки необходимо обратиться ПФР (Пенсионный фонд России).
- Из региональных средств, когда ПМП превышает средние российские показатели. Для назначения выплат малоимущим гражданам следует посетить органы социальной защиты по месту проживания.
