Все мы трудимся на той или иной работе. Но нельзя сказать, что везде созданы одинаковые условия труда: кто-то трудится в офисе, кто-то в производственном цеху, а кто-то и в забое или шахте. Одни профессии относительно безопасны, выполнение же профессиональных обязанностей по целому ряду иных специальностей сопряжено с подверженностью воздействию различных вредных факторов, оказывающих негативное влияние на состояние здоровья сотрудника. Соответственно представители более сложных специальностей имеют ряд гарантированных трудовым законодательством льгот. Одной из главных является досрочный выход на пенсию.

Помимо работников, выполняющих свои обязанности в трудных условиях, на льготный выход на пенсию доступен и другим категориям трудящихся. Выяснению вопроса о том, кто имеет право на досрочную пенсию, а также всех сопутствующих этому вопросу моментов посвящена данная статья.

Прежде всего, нужно выяснить, что такое досрочная пенсия?

Досрочная пенсия – особый вид пенсионного обеспечения, предоставляемый работнику, не достигшему установленного законодательством пенсионного возраста, но обладающему достаточным стажем по конкретной специальности или относящимся к определенной категории граждан.

В предыдущие несколько лет пенсионное законодательство претерпело ряд изменений, но основные положения остались прежними. В настоящий момент данный вопрос регулируется:

Трудовым кодексом;

• ФЗ номер 173 – несколько его статей регламентируют досрочное пенсионное обеспечение по старости;
• ФЗ номер 400 – в шестой статье перечислены группы лиц, имеющие право на льготные пенсии;
• Постановления Правительства номер 188 и 198;
• ФЗ номер 426 – его часто называют законом о льготной пенсии;
• локальные документы.

В указанных выше законодательных актах приведен полный перечень профессий и специальностей, дающих право работнику либо на получение определенных льгот или дополнительных финансовых выплат, перечислены ситуации, дающие право на досрочный выход на пенсию.

Возможные претенденты

Кому положена досрочная пенсия? В федеральном законодательстве подробно описаны условия назначения данного вида пенсий, а также перечень специальностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение:

• сотрудники, работающие в условиях постоянного воздействия высоких температур, в условиях подземелья, при особо тяжелых условия;
• женщины, чья трудовая деятельность отличается повышенной интенсивностью или применением тяжелого оборудования;
• рабочие железной дороги;
• геологи-разведчики;
• члены корабельных команд;
• работники горнодобывающей промышленности;
• учителя;
• медицинские работники.

Помимо сотрудников этих специальностей существует несколько категорий людей, которым предоставляется возможность выхода на пенсию досрочно:

1. Женщины, вырастившие 5 детей, или больше 2 и работающие на Крайнем Севере.
2. Инвалиды по зрению в результате выполнения профессиональных обязанностей.
3. Карлики.

Конкретный возраст ухода на льготную пенсию рассчитывается исходя из имеющегося у соискателя стажа и условий.
Выход на пенсию

Досрочный выход на пенсию обусловлен соответствием работника ряду критериев. Рассмотрим их более подробно.

Критерии

Стаж

При рассмотрении вопроса имеет ли гражданин право на досрочный выход на пенсию, первостепенное значение имеет его стаж. Он может быть нескольких видов:

• страховой;
• трудовой;
• социальный.

В чем же между ними разница?

Страховой стаж – это общий период времени, на протяжении которого производились отчисления в пенсионный фонд. В него входит не только время работы на том или ином предприятии, но весь срок, на протяжении которого в фонд поступали средства.

Трудовой стаж – общее время трудовой деятельности человека, независимо от организации, места или длительности трудовых отношений.

Специальный стаж – относится к сотрудникам силовых структур, накапливается за счёт выслуги.

В трудовой стаж также включается:

• период срочной службы в армии;
• время получения пособий по безработице;
• нахождение на больничном;
• декретный отпуск;
• нахождение в тюрьме.

Возраст

По закону женщины отправляются на пенсию в 55, а мужчины в 60 лет. Можно уйти раньше данного срока. При этом возраст выхода на пенсию по старости на льготных основаниях зависит от степени тяжести условий труда. Существует возможность ухода на пенсию в 50 лет, в 55 лет, и 58 лет для мужчин, а также 45, выйти в 50 и в 53 лет — для женщин.

Досрочное назначение страховых пенсий отдельным категориям граждан возможно при наличии нужного стажа, равного двадцати годам для мужчин, и пятнадцати лет для женщин. Ушедшие раньше срока на отдых граждане перед этим должны были, как минимум половину указанного срока трудиться в трудных условиях, в помещениях с постоянно высокой температурой или в подземном цеху. Льготное пенсионное обеспечение этого типа также оформляется жителям Крайнего Севера, которые 25 и 20 лет соответственно трудились в качестве оленеводов или принимали участие в рыболовном и охотничьем промысле.

Сотрудники, получившие досрочное пенсионное обеспечение двумя годами ранее установленного срока, смогли выйти раньше на пенсию ввиду сокращения штата сотрудников либо закрытия фирмы. Поскольку служба занятости не смогла оперативно предоставить этим гражданам работу, то их ждала досрочная пенсия по старости.

Согласие

Досрочное назначение пенсии, как и любых других соответствующих начислений, происходит только после оформления соответствующего заявления в ПФ. Это действие изначально подразумевает согласие человека на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако случается, что подобное предложение поступает от службы занятости. Это возможно если у гражданина имеется необходимый трудовой стаж. Наличие согласия гражданина на уход на заслуженный отдых – принципиальное условие.

Разновидности льготного обеспечения

По старости

Досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется сотрудникам, уволенным с работы ввиду урезания штата или прекращения деятельности предоставляющей им работу организации. Досрочный выход на пенсию доступен для мужчин в возрасте 58 лет и женщин в 53 года.

Право досрочного выхода на пенсию по старости отдельным категориям граждан предоставляется при выполнении следующих условий:

• отсутствие вакансий от службы занятости;
• наличие двадцатилетнего стажа у женщины и двадцатипятилетнего у мужчины;
• сотрудник не против назначения досрочной пенсии по старости.

Обязательным условием является поступление соответствующего предложения от центра занятости.

По вредности

В трудовом кодексе есть специальные списки профессий, на которых при выполнении своих обязанностей сотрудник в значительной степени подвержен воздействию негативных или опасных производственных факторов. Эти перечни еще с советских времен принято называть «Список 1 и 2». Наличие необходимого трудового стажа по указанным в них профессиям и специальностям дает право на оформление досрочной пенсии.

Список 1 посвящен вредным производствам. В него входят следующие группы профессий:

• относящиеся к добыче полезных ископаемых;
• рабочие специальности в металлообработке;
• работа с химическими соединениями;
• работа с радиоактивными элементами.

Выходящие раньше положенного срока на пенсию по второму списку работники провели значительный период своей трудовой деятельности в тяжелых условиях труда. Имеют право выйти на досрочный отдых:

• рабочие горнодобывающей промышленности;
• шахтеры;
• стропальщики;
• аппаратчики химического синтеза;
• медицинские работники.

Досрочное назначение трудовой пенсии происходит после предоставления в компетентный орган документов, подтверждающих наличие необходимой выработки по этим специальностям.

При подсчете общего стажа также принимается во внимание и иная трудовая деятельность, при условии, что занятие основной профессией составляет не менее восьмидесяти процентов от общего времени.

Отдельные группы населения

Многодетные матери

Досрочная трудовая пенсия доступна следующим группам женщин:

• воспитывающим от 5 малолетних детей и обладающие пятнадцатью годами трудового стажа;
• воспитывающим от 2 малолетних детей при условии работы на Крайнем Севере.

В эту группу не входят многодетные матери, не имеющие необходимой выработки.

Инвалиды

Уход на отдых раньше срока по состоянию здоровья связан с диагностированием у сотрудника того или иного заболевания, исключающего возможность продолжения трудовой деятельности.

Иное дело родители, воспитывающие детей-инвалидов. На них также распространяются положения о предоставлении досрочной пенсии. Родитель, воспитывающий ребенка инвалида, уходит на заслуженный отдых на пять лет раньше пенсионного возраста.

При этом необходимо соблюсти следующие критерии:

• ребенок старше восьми лет;
• наличие минимального установленного стажа для предоставления данного вида обеспечения;
• возраст родителя достиг уровня, установленного для назначения досрочной пенсии.

Лилипуты

Наличие у человека серьезных проблем с функционированием гипофиза сразу бросается в глаза. Однако для получения соответствующих льгот потребуется медицинское заключение. В остальном эта категория граждан подчиняется тем же условиям предоставления досрочного пенсионного обеспечения, что и представители иных групп, за исключением того, что для карликов существует возможность выхода по старости на отдых на десять лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Трудящиеся северных областей

Особенности:

• Снижение пенсионного возраста вне зависимости от общей выработки.
• Применение специальных коэффициентов при расчете стажа для льготной пенсии.
• Размер досрочной пенсии, полагающийся этой группе лиц, рассчитывается по особым стандартам.
• Возможность ухода на отдых при наличии стажа в три года и четыре месяца.

Наличие тех или иных льготных условий зависит от степени тяжести той или иной профессии или промысла. Рабочие северных регионов отправляются на пенсию на пять лет раньше своих южных соотечественников.

Безработные

Состоялось увольнение по соглашению сторон. В этом случае безработному придется либо искать новое место для трудоустройства, либо ожидать наступление установленного законодательством пенсионного возраста. У него нет возможности уйти на пенсию досрочно.

Работник лишился своего места в результате сокращения персонала или прекращения деятельности организации. После этого он ставится на учет в службе занятости. При неспособности последней вновь трудоустроить данного человека, ему предоставляется досрочная пенсия.

Ежемесячное получение денежных средств для собственного содержания оформляется по достижении определенного возраста и заполнения рабочего стажа. Однако существуют и некоторые исключения; в частности, право на досрочную пенсию. Какие категории граждан имеют возможность получать досрочные денежные выплаты? Как выйти на пенсию раньше положенного срока? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.

Общая характеристика

К сожалению, далеко не все граждане обладают достаточной правовой культурой. Именно поэтому многим трудящимся лицам не известны некоторые нюансы действующего законодательства, регламентирующие право на досрочную пенсию. Все льготы, права, доплаты и многие другие важные юридические элементы закреплены, в первую очередь, в Трудовом Кодексе РФ. Но помимо него стоит также выделить большое количество постановлений Правительства и нормативных актов (в частности, ФЗ о проведении оценки трудовых условий). Все представленные нормативные акты регламентируют следующее понятие.

Досрочная пенсия (статья 27 Федерального РФ") представляет собой непосредственную связь с профессиональной деятельностью конкретного человека, осуществляемой при специфических производственных условиях либо оговоренной определенными социальными нормами.

Таким образом, человек, осуществляющий свою трудовую деятельность на производстве с необычными условиями труда, имеет право не только на разного рода льготы, но и на досрочные выплаты. При этом профессия должна быть действительно "вредной": полный список тяжелых рабочих мест был утвержден еще Советом Министром СССР, но практически не изменился и по сей день. Кто уходит на пенсию раньше положенного срока? Об этом будет рассказано далее.

Досрочная пенсия по старости: кто имеет право?

Досрочной пенсией называют вариант получения ежемесячных выплат, при котором наступление разрешенного возраста состоится не больше чем через 2 года. Претендовать на такую пенсию могут лица, пребывающие в российском центре занятости в качестве безработных, а также имеющие соответствующий трудовой стаж (20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола). Соответственно, досрочная пенсия в РФ оформляется только на тех лиц, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Наличие в трудовой деятельности вредных или тяжелых условий труда неизменно влечет за собой возможность получения досрочной пенсии. Вредными условиями работы считаются физические или психологические нагрузки, а с недавнего времени - работа на Крайнем Севере. Российское законодательство закрепляет возможность получения так называемого сокращенного рабочего стажа. Именно благодаря ему будет возможным получение досрочных пенсионных выплат.

Отдельно стоит отметить и наличие у трудящегося лица каких-то тяжелых заболеваний. Если продолжение рабочей деятельности невозможно по состоянию здоровья, то досрочная пенсия может быть оформлена лишь при условии предоставления специального медицинского заключения в центр занятости.

Список вредных профессий

Если работник осуществляет свою трудовую деятельность на работе с вредными особенностями труда, то возможность досрочного выхода на пенсию значительно возрастает. Какие именно профессии попадают под категорию "вредных"? Еще с советских времен сохранилась классификация, позволяющая точно определить степени тяжести труда. Так, существуют четыре уровня профессиональной деятельности:

Выдача каждой такой степени возможна только при обращении внимания на следующие моменты:

• повышенное содержание пыли в воздухе, наличие грязи;
• некачественное освещение;
• громкие шумы;
• вредоносное излучение;
• работа с вредными микроорганизмами, вирусами, бактериями, химическими веществами и т. д.;
• повышенные вибрации;
• высокий уровень влажности;
• слишком низкая или слишком высокая температура воздуха;
• длительность напряжения в рабочей деятельности и многое другое.

Из всех представленных критериев исходит и еще одна классификация: список 1 - это профессии с критической степенью вредности, а список 2 - отдельные виды тяжелых профессий и должностей. Оба эти списка можно легко найти на официальном сайте Министерства Труда.

Категории граждан

Федеральный Закон РФ №400 содержит в себе более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. Что именно здесь стоит выделить? Вот некоторые указанные в законе специальности:

• железнодорожники;
• поисковики и геологоразведчики;
• горнорабочие;
• водители транспорта общественного назначения;
• работники речных и морских судов;
• трудящиеся в сфере авиации;
• работники спасательной отрасли;
• лица, работающие под землей (шахтеры, работники метрополитена и т. д.);
• трудящиеся в сфере исполнения наказаний (работники тюрем);
• педагоги;
• общественные медики;
• театральные деятели и некоторые другие работники.

Помимо всего прочего, выделяются здесь и особые категории граждан:

• (воспитывающие более пяти детей);
• инвалиды по зрению;
• лица, травмированные в результате боевых действий;
• карлики и лилипуты;
• работники Крайнего Севера.

На всех вышеперечисленных лиц может быть оформлена досрочная пенсия. С какого возраста возможен выход на пенсию? Об этом будет рассказано далее.

Условия оформления досрочной пенсии

Как оформить досрочную Для начала стоит обратить внимание на следующие условия:

Если соответствующие условия соблюдены, стоит обратить внимание на содержание так называемых списков 1 и 2, о которых упоминалось выше. Так, женщина, относящаяся к перечню списка 1, имеет право на пенсию по достижению 53 лет, при общем рабочем стаже в 15 лет. Продолжительность работы на вредном производстве при этом не должна составлять менее семи лет. В соответствии же со списком 2 женщина может оформить пенсию с 45 лет. Рабочий стаж при этом не должен составлять менее 20 лет.

А что списки говорят о рабочих мужского пола? В соответствии со списком 1 достигший 50 лет мужчина может оформить пенсию по накоплению стажа в 20 лет. Список 2 устанавливает минимальный возраст работника в 55 лет и 25 лет трудового стажа (12 на вредных условиях).

Таким образом, может быть оформлена далеко не всеми лицами, а лишь теми, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Досрочная пенсия в РФ: порядок оформления

Какие действия необходимо предпринять для оформления досрочных пенсионных выплат? Для начала стоит обратиться в местный Центр занятости с соответствующим заявлением. Там дадут документ, который необходимо будет заполнить. В органе обязательно помогут качественно оформить бумагу. В течение месяца Центр занятости предоставит гражданину ответ - с согласием вести дальнейшую работу либо с обоснованным отказом.

Что необходимо предоставить в Центр занятости помимо заявления? Как правило, это должны быть следующие документы:

• паспорт и его ксерокопия;
• военный билет;
• свидетельство о рождении ребенка (если у работника имеются дети);
• оригинал и копия трудовой книжки.

Также Центр занятости может запросить следующие бумаги:

• справка об иждивенцах;
• адресное заявление (о месте жительства);
• удостоверение об инвалидности;
• справка о воспитании ребенка, не достигшего восьмилетнего возраста;
• документ о составе семьи;
• удостоверение или свидетельства об опекунстве.

Орган может запросить и множество других справок - например, отдельные документы с работы. Очень важно грамотно и корректно оформить все бумаги, проверить наличие печатей и подписей.

Права гражданина

Вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока, регламентируется множеством российских федеральных законов. Какими правами обладает гражданин, собравшийся на пенсию в досрочном порядке?

Гражданин способен потребовать у своего работодателя всю необходимую документацию, необходимую для передачи в центр занятости или Пенсионный Фонд РФ. Более того, работодатель предприятия должен подтвердить льготный стаж трудящегося лица. Если работодатель по каким-то причинам этого не делает, то подобная задача возлагается на соответствующий государственный орган.

Как только работник получит страховое пенсионное свидетельство, вся информация о его "перемещениях" будет учитываться российским Пенсионным Фондом.

Стоит также привести классическую формулу расчета досрочной пенсии:

СП = ПК*С*К+ФВ*К

• ФВ - базовая выплата;
• С - стоимость одного коэффициента во время оформления пенсии;
• ПК - это общая сумма заработанных коэффициентов пенсионного типа;
• К - повышающие индексы к ФВ.

Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии есть у всех лиц, грамотно оформивших нужные бумаги в Центре занятости и ПФР.

Сокращения или ликвидация предприятия

Далеко не редкими бывают ситуации, когда сотрудник предпенсионного возраста внезапно теряет работу. Причиной увольнения могут быть в организации, ликвидация рабочих мест и многое другое. Естественно, практически ни одна организация не изъявляет желания брать на работу человека, которому остается совсем немного времени до пенсии. Ситуация, надо сказать, очень неудобная, а зачастую и вовсе безвыходная. Все-таки гражданин желает "добить" свой трудовой стаж, а возможности для этого отсутствуют. Что делать в таких ситуациях? Здесь как раз стоит задать себе вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока. Первое, что стоит сделать - это сверить свои показатели с необходимыми для преждевременных выплат, сравнить прошлые условия труда с нужной "вредностью". Во сколько лет выходят на пенсию досрочно? Как уже было сказано, мужчинам не должно быть менее 58 лет, а женщинам - менее 53 лет. Должны быть соблюдены и следующие условия:

• увольнение с работы строилось только по причине сокращения кадров или ликвидации рабочего места (собственное желание и медицинские показатели не учитываются);
• наличие определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
• гражданин состоит в службе занятости;
• на бирже труда нет подходящих вакансий.

Если же граждане имеют провинности, повлекшие прекращение социальных выплат, то не стоит ожидать и досрочной пенсии.

Могут ли отказать?

Довольно часто Центр Занятости или Пенсионный Фонд России отказывают гражданам в оформлении досрочной пенсии. Вследствие этого претендентам приходится обращаться в судебные инстанции, и решать дела уже там. Естественно, подобные примеры иллюстрируют неудовлетворительный уровень государственной защиты прав граждан на получение пенсий. И все же стоит привести основные причины отказа на досрочную пенсию. Здесь нужно выделить:

Что следует делать, если в названных инстанциях был получен отказ? Как выйти на пенсию раньше положенного срока несмотря ни на что? Выход здесь только один - обращаться в вышестоящие инстанции. В том же Пенсионном Фонде оформляется жалоба; к ней необходимо приложить все необходимые документы. Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Если снова придет отказ, то выход здесь будет только один: обращаться в суды общей юрисдикции. Нужно будет составить об оспаривании отказа.

Особенности оформления пенсии

Как для работающих, так и для безработных граждан предусмотрены некоторые особенности оформления пенсии. Работающему гражданину стоит помнить о следующем:

• работодатель обязан выплатить выходное пособие за двухмесячный период;
• выплаты с предыдущей работы прекратятся, если гражданин встанет на учет в качестве безработного.

Безработные же граждане должны помнить о том, что полный трудовой стаж дает возможность на получение субсидий. При этом каждый год, отработанный поверх общего стажа, дает право на продление государственного обеспечения на две недели. Если же гражданин становится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то получение досрочных пенсий прекращается до закрытия настоящего статуса.

Кому положена досрочная пенсия по безработице и как ее получить?

На днях в редакцию «МК» обратилась наша постоянная читательница Ольга Дудинцева. «Мне 52 года, - рассказала женщина. - На работе мне сначала грозило сокращение, но потом работодатель сказал, чтобы я увольнялась по собственному желанию, а иначе он меня уволит по статье. Однако новую работу в моем возрасте найти достаточно трудно, и я слышала, что если я уволюсь по собственному желанию, то мне нельзя будет претендовать на досрочную пенсию по безработице. Так ли это?»

Что же такое досрочная пенсия по безработице? Кому она положена и в каких случаях ее не дадут? Эти вопросы мы задали заместителю управляющего отделением ПФР по Владимирской области Надежде Семеновой.

- Надежда Михайловна, кто может претендовать на досрочную пенсию по безработице?

По действующему Федеральному закону от 19.04.1991г. № 1032-1 в редакции от 10.01.2003г. № 8-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 32 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам может быть предложен досрочный выход на пенсию. В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в эти органы паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

В каком возрасте можно получить досрочную пенсию по безработице, и важен ли в случае досрочного ухода на пенсию рабочий стаж?

Досрочная пенсия может быть предложена безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет, или не имеющим работы женщинам, которые не достигли возраста 55 лет. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Досрочная пенсия может назначаться на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. То есть мужчинам - по достижении 58 лет, женщинам - по достижении 53 лет. При этом человек должен выразить свое согласие на получение досрочной пенсии.

- Играет ли роль причина увольнения с работы?

Досрочная пенсия назначается тем, кто был уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Надежда Семенова

То есть наша читательница Ольга права, что досрочную пенсию ей не дадут, если она уволится, как настаивает работодатель, «по собственному желанию»?

Читательнице досрочная пенсия не положена, поскольку ее возраст 52 года. А пенсия, о которой мы говорим, может быть установлена не ранее 53-х лет.

- Кроме возраста, когда еще не положена досрочная пенсия безработным?

В нескольких случаях. Во-первых, в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы. Во-вторых, в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы. В-третьих, в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее, чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера). И, наконец, в том случае, если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.

То есть если человек, претендующий на досрочную пенсию, пришел на биржу, ему предложили вакансию дворника и он от нее отказался, досрочную пенсию уже не дадут?

Этот вопрос лучше задать специалистам службы занятости. Но, как я уже сказала выше, если человеку подходит предложенная работа, а он от нее отказывается, причем дважды — от двух разных подходящих работ, то досрочная пенсия ему не положена.

Правда ли, что сумма досрочной пенсии меньше, чем трудовой пенсии по старости? Это будет так называемая «минимальная пенсия»?

Досрочный выход на пенсию по старости лицам, имеющих статус безработного, может быть предложен органами службы занятости, а органы Пенсионного фонда РФ, на основании их направления, могут назначить трудовую пенсию по старости как безработному лицу досрочно. Расчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по предложению органов службы занятости, производится в том же порядке, что и обычной трудовой пенсии по старости.

- Если у человека рабочая группа инвалидности, он не может претендовать на досрочную пенсию?

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

У человека, получающего досрочную пенсию, не может быть других доходов: например, от сдачи в аренду собственного жилья, продажи овощей-фруктов с огорода, рукоделия?

Выплата досрочной пенсии прекращается в случае трудоустройства гражданина. Если он является индивидуальным предпринимателем и продает предметы рукоделия, значит, он не может считаться безработным и выплата досрочной пенсии прекращается.

Допустим, человек два года получает досрочную пенсию по безработице, подходит время получать пенсию по старости. Ее дадут автоматически или надо, как положено всем, кто достиг пенсионного возраста, обращаться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд?

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, выплата досрочной пенсии, назначенной по нормам Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», прекращается. Трудовая пенсия по старости назначается по правилам ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Такое заявление может быть подано заблаговременно, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно).

В мировой практике по-разному осуществляется определение пенсионного возраста по половым признакам. Выход на пенсию женщины в России законодательно происходит в более раннем возрасте, чем нормативно закреплено для мужчин.

Главные факты

Начиная с 2019 г., в стране введено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.

Согласно изменениям, россиянки смогут выйти на пенсию на общих основаниях в 60 лет. Но это будет только в 2028 г. Что касается переходного периода, то ежегодно возраст выхода на пенсию будет расти до достижения указанного показателя.

Какие виды содержания положены нетрудоспособным женщинам

Реформирование системы ОПС привело к тому, что поменялись базовые принципы назначения содержания при наступлении страхового случая. Теперь основной выглядит следующим образом:

• при наступлении нетрудоспособности, каждый получает компенсацию дохода, пропорциональную собственному вкладу в формирование солидарного бюджета ПФР.

Тем не менее застрахованным лицам, принадлежащим к слабому полу, необходимо наработать определенное количество:

• трудового стажа;
• пенсионных коэффициентов (баллов).

Внимание: основным условием получения любого вида содержания из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) является присоединение к системе обязательного пенсионного страхования (ОПС).

В законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 описаны все виды пенсионных назначений, которыми обеспечиваются застрахованные лица. К ним относятся:

Внимание: женщины могут рассчитывать на любой вид компенсации утраченного дохода при условии попадания под критерии, заложенные в нормах закона № 400-ФЗ. Скачать для просмотра и печати:

Критерии назначения страхового содержания

Для получения права на данный вид пособия, необходимо выполнить следующие условия:

1. достижения предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности:
   • 60-летия для женщин;
   • льготного, в соответствии с нормативными документами;
2. наличия:
   • страхового стажа (10 лет в 2019 году);
   • 16,2 пенсионных балла (количество постепенно увеличивается до 30 в 2025).

Порог трудового стажа также планомерно повышается. К 2024 году он достигнет 15 лет. Для сравнения: до системы ОПС необходимо было официально отработать всего 5 лет.

Отдельные моменты в определении стажа

Записи о периодах работы в трудовой книжке не гарантируют включение данного стажа в расчет пенсии. Такое может произойти из-за некорректного заполнения специалистами трудовой книжки. Например: исправления, неверные номера и даты приказов, нечитаемые штампы организаций и т.д.

Подтверждением данных периодов работы будет служить либо Выписка из индивидуального лицевого счета гражданина либо справки о стаже архивных учреждений, организаций.

Внимание: все взносы за период с 01.01.2015 года подсчитаны, конвертированы в баллы и внесены на лицевые счета граждан.

Следующее основополагающее условие - количество баллов. Они зависят от двух параметров:

• период трудового стажа;
• величина перечисленных в это время взносов.

Чем указанные параметры больше, тем выше сумма накопленных коэффициентов. А от нее (дальше приведена формула) зависит потенциальное содержание при наступлении страховой ситуации.

Совет молодежи: необходимо трудоустраиваться официально, чтобы к пожилым годам не переживать из-за потери доходов.

Льготные периоды, дающие дополнительные баллы

Вышеописанные принципы определения размера пенсии имеют в себе несправедливость. Во время ухода за малышом женщина полноценно работать не в состоянии. Указанную несправедливость законодатель нашел актуальной. Она учтена в законе № 400-ФЗ. Так, существуют льготные периоды, за которые начисляются пенсионные коэффициенты.

К ним относятся:

1. уход за каждым ребенком до полутора лет (учитывается одному из родителей);
2. забота о ;
3. присмотр за нетрудоспособными совершеннолетними лицами:
   • перешагнувшими 80-летний порог;
   • инвалидами ;
4. периоды получения ;
5. время проживания с супругом - в местности, где невозможно было получить работу по специальности, в том числе, за пределами страны.

Внимание: с целью стимулирования рождаемости за каждого последующего ребенка начисляется больше баллов:

• за первого - 1,8;
• за второго - 3,6;
• за третьего и последующих - 5,4.

Кому полагается досрочный выход на пенсию

В статье 30 закона № 400-ФЗ приводятся категории граждан, получающие в определенных ситуациях привилегии по оформлению страхового содержания.

К ним относятся лица женского пола:

1. Отработавшие в горячих цехах либо в подземных условиях. Критерии для оформления пособия:
   • достижение 45-летнего возраста;
   • наличие минимального стажа в 7,5 лет в указанных условиях;
   • страховой стаж не менее 15 лет.
2. В указанных ниже категориях женщине необходимо иметь не менее 10 лет профессионального стажа и не менее 20 лет страхового стажа. После наступления 50-летия получают право на отход от дел женщины, трудившиеся:
   • в тяжелых условиях;
   • на железной дороге или в метрополитене (некоторые должности);
   • водители женского пола, осуществлявшие управление:
     • грузовым автотранспортом на шахтах;
     • наземным транспортом для перевозки пассажиров;
     • трактором;
     • строительной автотехникой;
   • в геологоразведывательных партиях;
   • в противопожарной службе.
3. При наличии определенного стажа не учитывается возраст при назначении пенсионного содержания:
   • спасателям;
   • и другим медработникам;
   • лицам творческих профессий;
   • летчикам гражданской авиации;
   • горнорабочие, женщины занятые на подземных работах;
   • работники гражданского морского флота.

Внимание! Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж при обязательном начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР. Крайне важно, чтобы работодатель своевременно начислял и уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам, иначе стаж на соответствующих видах работ не будет учтен на индивидуальном лицевом счете. Это будет препятствовать формированию права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На данный момент льготы по досрочному выходу на пенсию имеют многодетные матери — при наличии 3-х можно будет оформить пенсию в 57 лет, с 4-мя — в 56, с 5-ю и более — в 50.

Иные привилегии по снижению пенсионного возраста

Статьей 32 обозначенного закона закрепляются преференции для мам и женщин с ограничениями по здоровью. Они таковы:

1. Назначается страховое содержание по старости:
   • :
     • вследствие военной травмы - возраст выхода на пенсию составляет 50 лет;
     • по зрению 1 группы - возраст выхода на пенсию составляет 40 лет;
     • больным гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональным карликам - возраст выхода на пенсию составляет 40 лет.
2. Работницам, имеющим 12-летний стаж в условиях Крайнего Севера или не менее 17 лет в местностях приравненных к районам Крайнего севера, воспитавшим двоих детей, пенсию назначают после 50-летия.
3. В 45 лет получает право на отдых женщина, которая постоянно проживает на северных территориях и 20 лет отработала:
   • охотником;
   • оленеводом;
   • рыбаком.

Внимание: все вышеперечисленные льготные условия должны доказываться документально.

Формула расчета пенсионного содержания

Методика определения суммы ежемесячных начислений пенсионеркам приведена в статье 15 указанного закона. Так, пункт 1 этой статьи содержит формулу для расчета. Она такова:

• СтП = ИПК х СтИК + БВ, где:
• СтП - размер искомого пособия;
• ИПК - количество накопленных за трудовую деятельность баллов (с включением льготных);
• СтИК - рублевая стоимость одного балла, определяемая на момент назначения пособия;
• БВ - базовая или фиксированная часть, размер которой устанавливается Правительством РФ.

Важно: в формуле используются константы:

• стоимость балла;
• базовая выплата.

Размер их определен в законе и подлежит ежегодной индексации.

В 2019 году их величины таковы:

• стоимость 1 б. = 87.24 руб.;
• размер базовой части - 5334,19 руб.

Необходимо отметить, что последняя константа увеличивается в льготных ситуациях. К ним относится:

• наличие иждивенцев и их количество;
• стаж в условиях Крайнего Севера (не менее 15 лет);
• и на приравненных территориях (от 20 лет).

Пример

Ирина Сергеевна в июле 2019 года получит право на пенсию.

1. Она обратится с соответствующим заявлением в отделение ПФР, предоставив все необходимые документы.
2. Среди бумаг три свидетельства о появлении на свет ее детей.
3. На персональном счету в системе ОПС у Ирины Сергеевны скопилось 120 баллов, так как она наработала 21 год стажа.
4. Кроме того, за воспитание каждого ребенка до полутора лет ей полагаются дополнительные:
   • (1,8 б. + 3,6 б. + 5,4 б.) х 1,5 г. = 16,2 б.
5. Таким образом, всего у Ирины Сергеевны оказалось 136,2 балла.
6. Пенсионное содержание подсчитывается на июль 2019 года по приведенной выше формуле:
   • 136,2 б. х 87,24 р. + 5334,19 р. = 17216,23 р.

Скачать для просмотра и печати: Внимание: если гражданка обратится за пенсией позже положенного по закону срока, то ее назначение увеличится за счет применения премиальных коэффициентов.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие документы подаются в ПФР

Для реализации права на получение страхового пособия необходимо оповестить ПФР о своем желании. Для этого:

1. В местное отделение подается заявление, составленное по установленной форме.
2. К нему прилагаются документы, доказывающие право. А именно:
   • паспорт (и вид на жительство для иностранок и лиц без гражданства);
   • СНИЛС;
   • трудовая книжка с вкладышем (все имеющиеся экземпляры);
   • официальные данные о доходах за любой период трудовой деятельности, осуществленной до 2002 года (60 месяцев по ТК без пропусков);
   • дополнительные бумаги:
     • свидетельства о появлении на свет детей;
     • справка о наличии нетрудоспособных иждивенцев;
     • данные об осуществлении ухода за нетрудоспособными гражданами и другое.

Важно: если женщина не имеет права на страховое пособие, ей предложат оформить социальное.Но право на выплаты возникнет не ранее, чем через 5 лет после наступления общеустановленного пенсионного возраста. В 2019 г. социальная пенсия по старости будет назначена при достижении 65 лет.

Порядок рассмотрения заявления и выплаты содержания

Специалисты ПФР действуют по утвержденной методике. Вот основные ее положения:

1. Обратиться за реализацией права на пенсионные выплаты гражданка может в любое время.
2. Заявка рассматривается в срок, равный 10 дням, при условии предоставления всех необходимых документов.
3. На доработку пакета документов отводится три месяца.
4. Днем, с которого будут начисляться деньги, является дата написания заявления, но не ранее наступления права на выплату.
5. Пенсия выплачивается ежемесячно, удобным для клиента способом:
   • он определяется в момент подачи заявки;
   • по желанию способ можно поменять на другой путем написания нового заявления.

Получать средства можно:

• в отделении предприятия Почта России;
• посредством банковских транзакций на персональный счет (карту);
• через специализированную организацию, осуществляющую доставку денег (при наличии у нее договора с ПФР).

Внимание: при необходимости пенсионерка может доверить операции с деньгами другому лицу. Это происходит на основании официального документа - доверенности.

Чтобы не иметь проблем с документами, их необходимо проверить. Происходит это следующим образом:

1. Перед датой наступления права на пенсионное содержание желательно отправиться на прием к специалисту ПФР с трудовой книжкой.
2. Работник просмотрит записи и выявит те, что вызывают сомнение.
3. Их придется подтвердить архивными справками.
4. Кроме того, специалист подскажет, какие еще документы нужно предоставить для подтверждения льгот.
5. Рекомендуется внимательно выслушать советы и все выполнить в точности.

Важно: при отсутствии реакции на замечания со стороны будущей пенсионерки ПФР обязан назначить пособие по имеющимся основаниям. Оно может оказаться меньше, чем предполагается.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Указанный список требований закреплен в законе «О страховых пенсиях» , но вводятся они постепенно. Для получения страховой пенсии по старости 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсионный отдых после 2024 г. Для 2016 года страховой стаж равен 7 годам, для 2017 - 8 лет, для 2018 - 9 лет и далее до 2024 года по нарастающей.

При полном отсутствии трудового стажа (или недостатка необходимого для назначения) вместо страховой пенсионной выплаты могут назначаться социальные пенсии .

• лицам в возрасте 65/60 лет, а также гражданам иных государств и лицам, не имеющим гражданства, которые живут в России не меньше 15 лет и достигли вышеуказанного возраста;
• гражданам из числа народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему на дату установления пенсии.

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?

В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:

• При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
• Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
• По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
• Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан :

• водители общественного транспорта;
• шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
• медработники;
• женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
• педагогические работники;
• лица, занимающиеся творческой деятельностью.

Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.

Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)

Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно. В Список № 1 включено 22 таких производства, а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

• Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
• Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
• Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

• горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
• работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
• работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).

Уменьшение возраста выхода на пенсию

Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет . Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет , если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа. Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.

По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).

Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию

Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:

• летчики;
• пожарные;
• парашютисты;
• работники лесозаготовок и лесосплавов;
• артисты балета, театра и цирка;
• спасатели аварийно-спасательных служб.

Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537 , утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.

Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:

• бригадные камнетесы и каменщики;
• кровельщики и битумщики;
• машинисты укладчиков асфальтобетона;
• мастера и прорабы строительных и монтажных работ.

Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан

Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:

• Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
• Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
• Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
• Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
• Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
• Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гражданам, которые живут в районах Севера, и лицам, раньше работавшим в указанных районах, от нынешнего места проживания независимо, предоставлено право:

1. на льготную страховую пенсию по возрасту;
2. на увеличение фиксированной выплаты к одному из типов страхового пенсионного обеспечения: по старости , по утрате кормильца или же по инвалидности .

Досрочный выход на пенсию предоставлен:

• Гражданам, работавшим на Севере 15 лет или 17 лет в районах, которые приравнены к северным. Они могут уйти на пенсию на 5 лет раньше при общем стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
• Коренным жителям Крайнего Севера, работавшими промысловыми рыбаками, охотниками и оленеводами в течение 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Выходят на пенсионный отдых на 10 лет раньше общего срока.
• Женщинам, родивших 2 детей и более и работавшим 12 лет на Севере или же 17 лет в местности, приравненной к северным, имеющим общий стаж 20 лет.

Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь срок проживания в этих районах. При выезде гражданина из их местностей на другое место проживания величина пенсионного обеспечения считается без учета данного коэффициента.

Социальная пенсия малочисленным народам Севера

Для установления социальной пенсии данным гражданам есть определенные условия:

• возраст 55/50 лет для мужчин и женщин соответственно;
• принадлежность к малым народам Севера.

С 1 января 2015 года появилось новое условие - постоянное проживание в местностях проживания малочисленных народов Севера.

Для установления социальной пенсии лицу необходимо иметь документ, который подтверждает принадлежность к малым народам Севера. Таким документом является паспорт или же свидетельство о рождении, где указана национальная принадлежность . Если эти сведения отсутствуют в документах, они подтверждаются справкой, выданной общиной коренных малых народов Севера.

При выезде данной категории лиц на новое место проживания в местность, которая не относится к районам проживания коренных народов Севера, выплата пенсии приостанавливается, т.к. право на данный вид социального пенсионного обеспечения считается утраченным.

Досрочные пенсии по старости безработным гражданам

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий :

• в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
• у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
• гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
• наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
• страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
• минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
• достижение определенного возраста;
• обращение лица за досрочной пенсией.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

• мужчинам с 58 лет при страховом стаже 25 лет;
• женщинам с 53 лет при стаже 20 лет.

Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?

Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.

Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.

Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.