Закон о досрочном назначении пенсии. Досрочные страховые пенсии по старости и основания их предоставления. Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории

Существует такое понятие, как досрочная трудовая пенсия по старости. Одна пенсия из семи в стране назначается раньше общепринятого возраста на несколько лет (от пяти до десяти). Удельный вес получающих такие пенсии - 31,07 % от числа всех пенсионеров по старости. Свыше 70 % из них (6,3 млн.) - трудившиеся на протяжении ряда лет в горячих цехах, на подземных работах, в опасных для здоровья условиях.

Около 20 % денежных средств ПФ России уходит на выплату досрочных пенсий, которые назначаются за работу в вышеуказанных условиях, а также работникам особых профессий. Что же это такое - досрочная трудовая пенсия? Кому же она положена, и каковы условия ее назначения? Другое ее название - досрочная пенсия по старости, явление это, как видно из цифр, приведенных выше, не такое уж редкое.

Разберемся в понятиях

Пенсии по старости, выплачиваемые из-за особенных условий труда, широко распространены в нашей стране.

Их назначают понижая на 5 или 10 лет стандартный возраст ухода на пенсию, за работу в течение определенного периода времени в особых условиях - опасных или просто неблагоприятных для здоровья, в том числе и женщинам.

Периоды трудовой деятельности в данных условиях принято называть специальным стажем. Помимо него, условием назначения пенсии обычно является и наличие какого-то определенного страхового стажа.

Характерные особенности

Досрочная пенсия по старости в качестве социальной категории имеет ряд признаков, как общих, так и специфических. К первым относятся: периодичность выплат, производимых из федерального бюджета или Пенсионного фонда, их правовой характер, учет вклада работающих и соизмеримость с ним размеров пенсий и социального фактора.

Ко вторым можно отнести: назначение пенсии ранее достижения работником установленного возрастного ценза, наличие как специального, так и страхового стажа труда и его конкретной продолжительности, пожизненный характер пенсии, выплата ее в дополнение к зарплате или вместо нее.

Таким образом, мы видим, что досрочная трудовая пенсия - понятие, обозначающее денежную ежемесячную выплату, компенсирующую гражданам зарплату (либо другой доход), получаемую до назначения "общепринятой" пенсии. Основанием же для ее назначения является трудовая деятельность в особых условиях.

Досрочная пенсия: профессии

Такие пенсии делятся на несколько категории. Классифицируют их:

по виду работы;
по субъектам.

По виду выделяют работы с вредными условиями труда - на горных работах (как открытых, так и подземных), в горячих цехах, с тяжелыми, с интенсивными или опасными условиями, например, трактористами-машинистами различных отраслей, включая сельское хозяйство, на дорожных, строительных и погрузочных машинах, на железнодорожных перевозках, в текстильной промышленности, на флоте и др. Список профессий пенсия досрочная предполагает достаточно обширный и подробный, включающий в себя множество тяжелых и опасных для здоровья видов деятельности.

По субъектам пенсии делятся на назначаемые любым лицам (с условием соблюдения нужных требований) и только женщинам, работавшим трактористами-машинистами на строительных, погрузочно-разгрузочных и дорожных машинах, на интенсивных и тяжелых видах работ текстильной промышленности.

Условия, при которых может быть назначена досрочная пенсия

Наличие гражданства (у не проживающих на постоянной основе на территории РФ).
Постоянное проживание в РФ (для не имеющих российского гражданства).
Статус застрахованного в государственной пенсионной системе РФ.
Наличие средств, необходимых для накопительной части пенсии.

Законом № 173-ФЗ (ст. 27) установлены специальные условия, при которых назначается такая пенсия. Это:

достижение требуемого возраста;
страховой стаж необходимой продолжительности;
определенный стаж на работах в особенных условиях труда.

Возраст досрочной трудовой пенсии

Общеустановленным пенсионным возрастом в нашей стране считается 60 лет у мужчин и 55 - у женщин. Если застрахованное лицо желает выйти на пенсию ранее этого возраста, ему требуется для этого иметь некий конкретный страховой стаж, а также выработать специальный стаж на определенных работах.

Например, досрочная пенсия может быть назначена независимо от фактического возраста работникам, занятым полный день на горных работах, связанных с добычей полезных ископаемых, работающим на строительстве рудников и шахт, если они протрудились там не менее 25 лет. Работникам флота и рыбного промысла - 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам.

Страховым стажем называется общая продолжительность периодов деятельности, в которые велась уплата взносов в ПФ РФ. Для получения данного вида пенсии страховой стаж требуется длительностью 15-25 лет. Если в какие-то периоды работы страховые взносы в ПФ не выплачивались, такие промежутки времени в этот стаж не войдут.

Работа во вредных условиях

Третье специальное условие, без которого не будет назначена досрочная пенсия - наличие стажа, то есть нужного количества отработанных лет в определенных условиях.

Особые условия работы подразделяются на подземные работы, труд в "особо вредных и тяжелых условиях" (согласно Списку № 1). Существует и Список № 2, досрочная пенсия по которому назначается с формулировкой "за работу в тяжелых и вредных условиях ". Данные перечни профессий утверждаются Правительством РФ. Они формируются по производственному признаку и включают в себя свыше 100 отраслей.

Применение Списков № 1 и № 2 ведется независимо от того, к какой отрасли или ведомству принадлежит организация (кроме химического производства), а также какую имеет форму собственности.

В специальный стаж засчитываются промежутки времени, когда работник переводился по производственной необходимости на другую работу (не более чем на месяц), время испытательного срока, другая работа, на которую была переведена беременная женщина по медицинскому заключению.

Туда же входят периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые из средств ФСС, ежегодные отпуска, в том числе дополнительные. Учебные отпуска в льготный стаж не входят.

Если стаж выработан не полностью

Если лица, имеющие право на досрочную пенсию согласно Списку № 1, выработали специальный стаж не в полном объеме. Для них возможно получение ее в более позднем возрасте. Если выработано не менее его половины, то общепринятый пенсионный возраст для этих людей снижается на год за каждый из полностью отработанных лет по спецстажу.

Если речь идет о Списке № 2, искомое право получают мужчины начиная с 55 лет, а женщины - с 50, при выработанном специальном стаже 12,5 лет и 10 соответственно, и при страховом стаже от 25-ти лет у мужчин и от 20-ти - у женщин.

Если требуемого стажа не хватает (но имеется не менее половины), пенсию могут назначить в другом возрасте - позже. Здесь также стандартный возраст уменьшают на год, но уже за каждые 2,5 года вредной работы у мужчин и за 2 года - у женщин.

Как рассчитывается размер пенсии

Согласно статье 14 этого закона, формула определения размера пенсии представляет собой сумму накопительной, страховой и базовой ее частей. Величину страховой части рассчитывают как отношение расчетного капитала (пенсионного) к ожидаемому периоду выплаты в месяцах (расчетная величина его - 228 месяцев).

Расчетный пенсионный капитал вычисляется также по специальной формуле, подробности можно уточнить обратившись в территориальное отделение ПФ РФ.

Подтверждающие документы

Местный орган ПФ решает, назначить пенсию или отказать в ней, основываясь на записях, содержащихся в трудовой книжке.

Но иногда достоверность информации о размере специального стажа требуется подтверждать с помощью и других документов. Это происходит потому, что трудовые книжки очень часто содержат такие сведения не в полном объеме, или же ценные данные могут полностью отсутствовать.

Документами, способными подтвердить наличие такого стажа, являются учетные карточки отдела кадров, рабочие табеля, лицевые счета работников и даже штатное расписание.

Причины возможного отказа в пенсии

Чаще всего пенсионные органы могут отказать гражданину в назначении искомой пенсии по следующим причинам:

продолжительность требуемого стажа работы в специальных условиях не удается подтвердить;
возникают проблемы с определением особого характера выполняемых работ;
невозможно подтвердить факт занятости в течение полного дня на определенном виде работ;
должность или специальность, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованиям, содержащимся в нормативных актах;
не удается установить сам факт работы в конкретной организации.

Если право на получение пенсии незаконно нарушено, путем обжалования его можно восстановить.

Когда приходить за пенсией

Пенсия назначается со дня, когда гражданин за ней обратился, но не раньше наступления права на нее. Днем обращения считается дата приема Пенсионным фондом необходимых документов вместе с заявлением. При направлении их по почте день обращения - дата, проставленная на почтовом штемпеле.

Факт приема всех необходимых документов подтверждается выданной гражданину распиской-уведомлением. В случае отправки документов по почте расписка либо выдается на руки, либо высылается также почтой.

Недостающие документы следует предоставить в течение трех месяцев с даты обращения, их перечень фиксируется в расписке-уведомлении.

Право на информацию

Обращаясь за пенсией, гражданин имеет право заранее получить информацию о собственном лицевом счете.

Поданное заявление рассматривается в ближайшие 10 дней с даты приема документов. Затем орган ПФ рассчитывает размер пенсии и объявляет о принятом решении. Заявление и другие документы приобщаются к пенсионному делу.

В случае отказа заявитель должен быть об этом извещен в течение 5 дней с указанием причин такого решения и возвратом документов. Если гражданин не согласен с таким решением, он вправе обжаловать его в вышестоящем органе ПФ РФ.

Обращение за назначением может также подаваться в виде электронного документа через интернет.

Другие категории граждан

Полагается ли досрочная пенсия инвалидам? До сих пор мы рассматривали трудоспособную категорию населения. Но список лиц, имеющих право уйти на заслуженный отдых раньше установленного возраста, гораздо шире. Он включает в себя и многодетных матерей (воспитавших до восьмилетнего возраста от 5-ти детей), и работавших в районах Севера, и многие другие категории.

Что же касается вопроса об инвалидах, то к льготной категории отнесены родители инвалидов детства при условии воспитания такого ребенка до 8 лет, сами инвалиды - по зрению либо вследствие военной травмы, а также страдающие гипофизарным нанизмом, т.е. лилипуты.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» названо несколько категорий граждан, которым снижен возраст выхода на пенсию.

Это, прежде всего женщины, родившие пять и более детей и матери инвалидов с детства, воспитавшие детей до восьмилетнего возраста, женщины, родившие двоих детей и проработавшие установленное законом время на Крайнем Севере, а также инвалиды по зрению первой группы и граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты).

Раньше общепринятого срока на пять лет, устанавливается пенсия тем, кто проработал не менее 15 лет на Крайнем Севере, либо 20 лет – приравненных к таким районам местностях.

Отдельным работникам, например, занятым на подземных горных работах, на морских рыбных промыслах, а также спасателям и пожарным, летчикам, медицинским, педагогическим и творческим работникам досрочные пенсии назначаются независимо от возраста за достаточно длительную профессиональную деятельность.

Основания для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда

В новом законе сохранена возможность досрочного выхода на пенсию по старости для работников, отработавших положенное время в производствах, с вредными и опасными для здоровья условиями труда.

Сниженный пенсионный возраст устанавливается мужчинам в 50 лет, женщинам – в 45, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет. Постановлением Кабинета Министров утвержден Список № 1 профессий, занятость в которых дает право на эту льготную пенсию.

На пять лет снижается общепринятый пенсионный возраст для мужчин и женщин, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Эти профессии и работы определены Списком № 2, принятым тем же постановлением Кабинета Министров.

Кроме того, в статье 27 указанного выше Федерального закона названы конкретные профессии, которые также служат основанием для назначения досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда.

В частности, мужчины идут на пенсию в 55 лет, а женщины – в 50 лет, если они имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по Списку № 2, и при этом трудились соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет:

В качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов в гражданской авиации. Для мужчин пенсионный возраст наступает в 55 лет, для женщин – в 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет и трудились соответственно не менее 20 и 15 лет;
в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
в инженерно – техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Если женщина проработала трактористом, машинистом в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистом строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, она имеет право на пенсию в 50 лет.

Это те случаи, когда работник имеет все основания для назначения пенсии досрочно в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда.

За указанной категорией работников сохраняется право на назначение трудовой пенсии досрочно при условии, что лица, проработавшие в таких профессиях и должностях, имеют не менее половины необходимого для назначения досрочной пенсии специального трудового стажа или на дату назначения досрочной пенсии. Остальным лицам, кто только приступает к работе в особых условиях труда или отработал менее половины специального трудового стажа, назначение и выплата досрочных пенсий будет производиться в соответствии с законодательством о профессиональных пенсионных системах.

Право на досрочную пенсию имеют только те работники, которые постоянно были заняты выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем подразумевается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства трудились неполную рабочую неделю, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основным документом для назначения льготной пенсии является трудовая книжка.

Фактическая трудовая занятость может подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, которую выдает администрация предприятия со ссылкой на архивные документы того периода.

Основанием для подтверждения выполняемой тяжелой работы могут служить штатное расписание, документы на заработную плату, приказы о закреплении рабочих за определенными участками работ, журналы приема и сдачи смен, табеля учета рабочего времени, технологический процесс и другие. Поэтому при выдаче уточняющей справки для назначения льготной пенсии ответственность несет администрация предприятия.

О досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Для исчисления стажа педагогическим работникам применяются новые Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Право на льготное исчисление стажа предоставляется только при наличии одновременно двух условий – работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных Списком.

Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 781, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Право устанавливать тождественность наименований учреждений, структурных подразделений и должностей, предусмотренных Списком и Перечнем с аналогичными наименованиями и должностями, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства народного образования Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Обязательным условием для включения периода работы в педагогический стаж является зачисление работника на штатную должность. При этом периоды работы, выполнявшейся в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Для работы в должности музыкального руководителя это условие соблюдается независимо от времени, когда выполнялась работа.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, предусмотренных п.1 Списка, и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (кроме вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Возможно суммирование объемов работы в нескольких должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Обязательным условием для включения периодов работы в должностях, предусмотренных Списком, в педагогический стаж в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и учреждениях среднего профессионального образования является обучение в этих учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж работы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Работа в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком, засчитывается в стаж педагогической работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.

Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя и медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы, а в должностях помощника директора по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в Списке, в детских домах семейного типа.

Периоды работы в должностях директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) детских садов всех наименований и детских яслей, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации, а также директоров учреждений дополнительного образования для детей засчитываются в стаж педагогической работы.

Что касается учреждений дополнительного образования для детей, работа в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, в учреждениях дополнительного образования засчитывается в стаж, если работником выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Периоды такой работы засчитываются в стаж педагогической работы только при соблюдении двух условий:

Первое – наличие стажа педагогической работы не менее 16 лет 8 месяцев;
второе – в указанный стаж (16 лет 8 месяцев) обязательно должна быть включена работа в должностях и учреждениях дополнительного образования для детей, предусмотренных Списком. При этом продолжительность такой работы значения не имеет.

Необходимо учитывать, что при определении права на включение в стаж соответствующей работы следует также уточнять тип и вид учреждения.

Исчисление стажа производится календарно – от дня зачисления на соответствующую должность до дня увольнения с нее.

Кроме того, необходимо учитывать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации и переквалификации, нахождения в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, вынужденных отпусках по инициативе администрации и отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, не включаются.

О досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения

Из числа медицинских работников досрочные трудовые пенсии назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Для исчисления стажа медицинским работникам применяются новые Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Право на льготное исчисление стажа предоставляется только при наличии одно-временно двух условий – работы в конкретных должностях и в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком.

Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 781, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Право устанавливать тождественность наименований учреждений, структурных подразделений и должностей, предусмотренных Списком и Перечнем с аналогичными наименованиями и должностями, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются также периоды работы в должностях, предусмотренных Списками, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультативно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии и в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориально-медицинских учреждений. А также в медико-санитарных и медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах, группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (воинских частей).

Периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня (на полную ставку), а для работы в должности главной медицинской сестры это условие требуется независимо от времени, когда выполнялась работа.

В случаях, когда в рассматриваемом периоде работа в соответствующих должностях врачей и среднего медперсонала протекала в нескольких государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных Списком, а также в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений (организаций) на условиях неполного рабочего дня, производится суммирование объема работы в должностях (в т. ч. различных), предусмотренных Списком, по всем местам работы.

Если в результате такого суммирования объем работы равен полной ставке, то данный период включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, т. е. со дня приема на работу по день увольнения.

Исключение составляют случаи, когда применяется льготный порядок исчисления стажа:

Лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) периоды работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в специальный стаж как 1 год и 3 месяца;
лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Согласно Перечню право на льготное исчисление стажа предоставляется также при наличии одновременно двух условий – работы в конкретных должностях и в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения. Перечень является приложением к вышеуказанным Правилам, утверждается постановлением Правительства и расширенному толкованию не подлежит.

В том случае, если работа протекала в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), а также в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) в структурных подразделениях здравоохранения и должностях, предусмотренных Перечнем, исчисление стажа работы производится как 1 год и 9 месяцев за год работы. Но при этом требуемый стаж работы в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в календарном исчислении должен составлять 30 лет.

Также следует иметь в виду, что льготный порядок исчисления стажа применяется оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим; операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в строго поименованных отделениях (6 видов) хирургического профиля стационаров. Другим врачам и среднему медперсоналу периоды работы включаются в выслугу лет по фактической продолжительности, т.е. без применения льгот.

Кроме того, необходимо учитывать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации и переквалификации, нахождения в учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, вынужденных отпусках по инициативе администрации, в отпусках по уходу за детьми в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам, не включаются.

Существуют категории граждан, имеющих право на досрочные выплаты. Пособие назначается не только сотрудникам, занятым на вредном производстве. Привилегии имеют нетрудоспособные люди и многодетные матери. применяется в отношении жителей Крайнего Севера. Однако государство предъявляет к таким гражданам определенные требования по трудовому стажу.

Категории людей, имеющих право на досрочную пенсию

Государство определяет группы граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплаты:

Родитель ребенка, признанного инвалидом, может рассчитывать на финансовую помощь. Пособие выплачивается при условии, что мать или отец занимались воспитанием малыша до 8 лет.
К получателям досрочной пенсии относятся люди, получившие травму во время службы в армии.
Государство оказывает поддержку нетрудоспособных граждан, получивших инвалидность 1 группы в связи с плохим зрением.
Причиной нетрудоспособности могут быть заболевания, которые связаны с неправильной работой гипофиза.
Мужчины, проработавшие на Крайнем Севере хотя бы 15 лет, могут оформить документы раньше 60 лет.

В особую категорию входят люди, которые работают в опасных и вредных условиях. Чтобы убедиться в наличии права на досрочную пенсию необходимо внимательно просмотреть соответствующий перечень профессий.

Досрочное назначение пенсии по старости: кому положено?

Досрочное назначение пенсии по старости производится в соответствии с перечнем профессий. Можно выделить несколько категорий претендентов. В 1 группу получателей входят:

Сотрудники, которые участвуют в прокладке тоннелей для метрополитена, автомобилей и железнодорожного транспорта. К этой же группе относятся шахтеры, которые вынуждены рисковать своей жизнью.
Право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется работникам предприятий, занимающихся переработкой нефти.
В привилегированный список входят работники атомных станций.
В особом положении находятся люди, которые работают в цехах с неблагоприятными условиями. Высокие температуры и вредные вещества оказывают негативное воздействие на сотрудников литейных предприятий. В эту же группу можно отнести работников термических участков.

Важно! Досрочное назначение страховой пенсии по старости зависит от выводов комиссии, которая оценивает условия труда на предприятии.

Существует 2 группа претендентов, к которой относятся:

Сотрудники, которые работают на предприятиях легкой промышленности.
Вредные факторы воздействуют и на работников фармакологических компаний.
Государство выплачивает пенсии досрочно врачам.
В льготный список входят специалисты, занимающиеся разведкой полезных ископаемых.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется летчикам, которые связаны с гражданской авиацией.
Досрочная пенсия предоставляется сотрудникам, занятым в лесной промышленности.
Раньше положенного срока могут оформить выплаты учителя, так как испытывают повышенную психологическую нагрузку.

Дополнительные страховые взносы

Досрочное назначение пенсии по старости зависит от страхового стажа человека. Медработники могут оформить досрочную пенсию при выполнении нескольких условий:

Для больниц, находящихся в черте города, минимальный стаж составляет 30 лет. Специалисты, отдавшие предпочтение сельским поселениям, обязаны отработать хотя бы 25 лет.
Досрочная пенсия положена матерям, воспитывающим больше 5 детей. Право на получение выплат у женщины возникает в возрасте 50 лет.
Досрочно выйти на пенсию могут и отцы, которые самостоятельно ухаживают за 5 детьми. Выплаты производятся при наличии страхового стажа, которые не должен быть меньше 20 лет.
Право на финансовую помощь предоставляется опекунам инвалидов, которые были признаны нетрудоспособными еще в детстве. Выплаты производятся до момента, пока ребенку не исполнится 8 лет.

Специалисты оценивают условия работы на предприятиях. В зависимости от интенсивности вредных факторов различают 4 класса опасности. Государство обязывает работодателей перечислять в Пенсионный Фонд дополнительные средства. Расчет взносов производится на основании выводов комиссии, касающихся классификации условий труда.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется людям, занятым на опасном производстве. Максимальная ставка, которая используется при начислении дополнительных платежей составляет 9%.

Какие привилегии предоставляются пожилым людям, имеющим право на досрочную пенсию

Специалисты Пенсионного Фонда учитывают категорию, в которую входит претендент. Для определения возраста, в котором человек может оформить пособие можно воспользоваться табличными данными.

Требования для пожилых людей, входящих в 1 категорию
Сколько лет претендент проработал на вредном производстве,	В каком возрасте мужчина может подать документы, необходимые для оформления пенсии,	Продолжительность работы в тяжелых условиях для женщин, лет	В каком возрасте женщина может получать пособие,
5 лет	55 лет	Не менее 3 лет 9 месяцев	52 года
6 лет	54 года	4 года	51 год
7 лет	53 года	5 лет	50 лет
8 лет	52 года	6 лет	49 лет
9 лет	51 год	7 лет	48 лет
10 лет	50 лет	7 лет 6 месяцев	45 лет

На сколько лет раньше положенного срока могут выйти на пенсию граждане из 2 категории
Как долго человек работал в опасных для здоровья условиях	В каком возрасте мужчина может претендовать на выплаты из бюджета	Сколько лет женщина проработала на вредном производстве	В каком возрасте женщина сможет оформить пособие
Не менее 6 лет и 3 месяцев	58 лет	Не менее 5 лет	53 года
Не менее 7,5 лет	57 лет	6 лет	52 года
Не менее 10 лет	56 лет	8 лет	51 год
12,5 лет	55 лет	10 и более лет	50 лет

В каком возрасте могут выйти на пенсию жители Крайнего Севера

Чтобы добиться досрочных выплат необходимо проработать в районах не меньше 15 лет. На льготы могут рассчитывать сотрудники, которые работали в местности с аналогичными условиями. Суровый климат оказывает негативное влияние на организм человека.

Государство оказывает финансовую поддержку людям, которые решили остаться в регионах с неблагоприятными условиями. Многие люди интересуются возрастными ограничениями, которые касаются оформления выплат.

На государственную поддержку могут рассчитывать и многодетные матери. Страховая пенсия назначается раньше срока при условии, что женщина имеет трудовой стаж не меньше 12 лет. Многодетные матери имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет.

Какие привилегии положены представителям малочисленных народов

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется при оформлении выплат жителям малочисленных народов. Мужчины могут выйти на пенсию в возрасте 55 лет. Женщины получают государственные выплаты в возрасте 50 лет. Пожилые жители, решившие переехать в более благоприятные регионы, лишаются социальной пенсии. Пособие выплачивается только при условии, что человек будет постоянно проживать в родных местах.

Могут ли безработные граждане выйти на пенсию досрочно?

Государство оказывает финансовую помощь людям, которые потеряли работу по уважительным причинам. При назначении пособия специалисты учитывают несколько условий:

Сокращение кадров в компании, которая стала причиной потери рабочего места.
Ликвидация предприятия, на котором работал человек. На досрочное пенсионное обеспечение могут рассчитывать мужчины в возрасте 57 лет. Безработным женщинам выплачивают пособие в возрасте 53 лет.

При наступлении пенсионного возраста специалисты переоформляют пособие. Человек начинает получать страховые выплаты. Государственная помощь прекращается в случае трудоустройства.

Важно! Претенденты должны быть зарегистрированы на бирже труда. Пенсия оформляется, если человек не может устроится на работу.

Как можно подать документы в ПФ РФ

Оформление пенсии производится на основании заявления. Решение о назначении выплат принимает клиентский отдел ПФ РФ. Чтобы избежать возможных задержек претендент должен начать собирать документы заранее. При оформлении пенсии можно воспользоваться помощью МФЦ. Для получения выплат необязательно ходить в Пенсионный Фонд. Пакет документов можно отправить по почте. Сотрудникам дают 10 дней для проверки бумаг и принятия решения.

Оформление досрочных выплат производится на основании следующих документов:

Пожилой человек должен заполнить соответствующее заявление.
Специалисты потребуют от претендента предоставления паспорта. Положительное решение будет принято, если будущий пенсионер имеет российскую прописку.
Чтобы оценить продолжительность трудового стажа специалистам ПФ РФ нужна трудовая книжка.

Заключение

При назначении досрочной пенсии специалисты учитывают категорию, к которой относится претендент. Представители некоторых профессий постоянно рискуют своей жизнью. Работа на производстве с вредными условиями оказывает негативное воздействие на здоровье человека. Государство предоставляет таким людям возможность получения досрочной пенсии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста

Многие граждане нашей страны имеют полное право выйти на заслуженный отдых досрочно, но при этом мало кто из них знает о том, каким условиям необходимо отвечать? Куда следует обращаться по вопросу оформления? Какими законами регулируется?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое?

Досрочная пенсия по старости – финансовая помощь гражданам, которые заслужили уйти на заслуженный отдых раньше положенного срока.

К примеру, это может быть по причине тяжелых условий труда, либо же по наличию инвалидности.

Нормативная база

С января 2019 года вопрос о досрочном пенсионном обеспечении регулируется такими законодательными актами, как:

Федеральным законом №400 “О страховом пенсионном обеспечении”;
ФЗ №424, который регулирует вопрос о накопительной части пенсионной выплаты;
ФЗ №422, который гарантирует права застрахованных граждан в системе обязательного пенсионного страхования при создании, а также инвестировании денежных средств в накопительную часть, в том числе и порядок осуществления выплат.

Кто имеет право?

Говоря о том, кому положена и назначается досрочная пенсия, то здесь лучше рассматривать этот вопрос отдельно по каждой категории.

Педагогическим работникам

Начисление

Досрочная пенсионная выплата начисляется с того момента, как документы будут переданы сотрудникам Пенсионного Фонда.

Размер

В текущем 2019 году базовый размер пенсии составляет порядка 4 тысяч 820 рублей. При этом в расчет также берется и наличие пенсионных баллов.

Как рассчитать

Для осуществления расчета необходимо использовать формулу (новые правила расчета):

ПВ = СК х Ц х Пи + БР х Пи, в которой

СК – общее число коэффициентов, которые сумел накопить заявитель;
Ц – себестоимость 1 коэффициента;
БР – базовый размер;
Пи – индексы, которые используются в качестве повышения базового размера.

Пример исчисления

Грибинюк М.В завершил учебу в ВУЗе в 2019 году. С февраля 2019 года он начинает свою работу, где получает 50 000 рублей. На этой работе он собирается пробыть до самой пенсии, при этом инвестировать в он не собирается. Определим, какую пенсию он сможет получить в 60 лет.

Определяем его страховой стаж: 60 – 24 (столько ему лет на данный момент) = 36.

Определим количество баллов:

(50 000 х 12 х 0,16 / 876 000 х 0,16) х 10 = 6,849 баллов, где

12 - это число месяцев в году;
0,16 — процентная ставка по страховым выплатам;
876 тысяч рублей = взносооблагаемая база на 2019 год;

Затем осуществим расчет баллов на отработанное количество лет:

6,849 х 37 = 246,564 баллов

Произведем подсчет суммы ИПК и его цены:

246,564 х 78,28 = 19 тысяч 301 рубль

К этой сумме нужно теперь добавить базовый размер и получаем:

19 тысяч 301 рубль + 4 805 = 24 тысячи 106 рулей – такая сумма ежемесячной пенсии.

Некоторые особенности

Переоформление на пенсию по старости

В случае, когда граждане, которые получили досрочную пенсию, вошли в общую возрастную категорию для получения пенсии по старости, им осуществляется переход в автоматическом режиме.

Говоря простыми словами, при переоформлении с досрочной пенсии на страховую никаких документов предъявлять не нужно, и писать заявление в том числе.

Является самым распространенным видом материального обеспечения пожилых людей в нашей стране. Возможность ее получения имеют мужчины и женщины, переступившие порог 60- и 55-летнего возраста соответственно. При этом должен быть стаж не меньше установленного законодательством и количество пенсионных баллов не меньше минимальной суммы. Однако отдельной группе граждан может выплачиваться пенсия по старости досрочно. Список работ, профессий, производств, должностей, специальностей и организаций, с учетом которого назначается данная льгота, утвержден приказом Правительства РФ.

Что такое досрочная пенсия?

Условия получения пенсии регламентируются В соответствии с ним отдельные группы граждан обладают правом на досрочное по старости.

Прежде в пенсионном законодательстве такое обеспечение называлось льготным. Его получали медики, педагоги, артисты и др. Теперь, если пенсия назначается раньше установленного возраста, то правильно называть ее досрочной.

Она оформляется за пять лет до достижения положенной пенсии по старости, если нет иных примечаний.

Условия для оформления

Досрочная трудовая пенсия по старости медработникам

Для работников бюджетных организаций государство предусматривает все возможные льготы. При соответствии следующим требованиям для работников учреждений здравоохранения, вне зависимости от возраста, полагается досрочная медицинская пенсия по старости:

Продолжительность профессиональной деятельности должна составлять не менее тридцати лет. Если трудовой стаж складывался только на работах в сельской местности и городских поселках, то более двадцати пяти лет.
За период, засчитываемый в стаж, должны быть внесены страховые платежи в Пенсионный фонд.

Пенсия по старости досрочно может быть оформлена гражданам, если должность и наименование учреждений, в которых они работали, включены в специальный список, разработанный правительством нашей страны, так как именно на эти данные опираются сотрудники ПФ РФ при принятии решения.

Необходимо заметить, что сотрудники частных медицинских организаций имеют такое же право на раннее оформление, как и работники государственных и муниципальных учреждений.

В стаж одинаково учитывается работа как при нормальном графике, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени. По правилу, зачет периодов производится в календарном порядке. То есть один год трудовой деятельности принимается за один год стажа. Из данного правила существуют исключения:

если за время своей профессиональной деятельности человек, помимо города, отработал и в городских поселках, и в сельской местности, то один год его труда в сельской местности должно учитываться как один год и три месяца стажа;
один год работы в городе засчитывается за полтора года стажа для следующих категорий медработников: хирургов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов;
при работе данных лиц в городских поселках или сельской местности год их рабочей деятельности засчитывается за один год и девять месяцев.

В обязанность медицинских работников, на основании закона нашей страны, входит повышение своей квалификации. Поэтому данные периоды должны включаться в стаж, относительно которого назначается досрочная пенсия.

Граждане, осуществляющие педагогическую деятельность

Особенности назначения пенсионного обеспечения регулируются законодательством. Досрочная пенсия по старости педагогам назначается независимо от их возраста. Главное, чтобы стаж профессиональной деятельности составлял более двадцати пяти лет.

При осуществлении работы в организации, наименование которой не включено в список педагогических должностей и учреждений, данный промежуток профессиональной деятельности в стаж для назначения пенсии не засчитывается.

Профессиональная деятельность, осуществлявшаяся в период до 1 сентября 2000 года, засчитывается в стаж независимо от условий выполнения нормы трудового времени в это время. После этой даты - при условии общего выполнения по основному и иным местам работы нормы рабочего времени, установленной как ставка заработной платы.

В трудовой стаж засчитывается время работы, промежутки времени получения выплат по временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительных. При этом периоды, не связанные с обучающим процессом (участие в конференциях и семинарах, курсы повышения квалификации, учебные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, самовольные невыходы, отпуска по уходу за ребенком и т.д.), туда не зачитываются. Исключение составляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, проведенный до 6 октября 1992 года.

Досрочная пенсия по старости безработным

Данный статус приобретают граждане, способные к труду, но не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в центре занятости с целью поиска подходящей для них работы. Такие люди при соблюдении необходимых требований имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Условия назначения:

человек должен иметь официальный статус безработного и отсутствие возможности устройства на работу службой занятости;
возраст гражданина не должен быть моложе, чем на два года до наступления установленного для всех пенсионного возраста;
основанием увольнения человека с предыдущей работы должно являться либо ликвидация организации или прекращение деятельности либо же сокращение численности штата данных работодателей;
необходимо наличие стажа, позволяющего оформить трудовую пенсию по старости, согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях».

Особенности:

перечисления назначенных выплат по безработице будут производиться до момента назначения пенсии;
человек имеет право выбора перехода или неперехода на предлагаемое ему досрочное пенсионное обеспечение;
досрочные страховые пенсии по старости можно оформить одновременно с фиксированными выплатами за выслугу лет согласно закону;
перечисление пенсии прекращается в случае выхода человека на работу или при возобновлении им любой трудовой деятельности, засчитываемой в страховой стаж;
при отказе в оформлении досрочной пенсии местным органом Пенсионного фонда центр занятости обязан возобновить официальный статус безработного и продолжить поиск работы для гражданина.

Расчет досрочной пенсии по старости для официально безработных производится так же, как и расчет общеустановленных пенсионных выплат.

Периоды, засчитываемые в стаж

При оформлении досрочной пенсии наравне с периодами работы в трудовой стаж включаются:

время, в которое производились перечисления выплат по временной нетрудоспособности;
ежегодные оплачиваемые отпуска;
отпуск по беременности и родам.