Единовременная добавка к пенсии в. Купировать индексацию: почему пенсионеры проиграют от разовой выплаты. Единовременное пособие пенсионерам

Помимо ежемесячных платежей, пенсионеры имеют возможность получить долю трудовой пенсии в виде единовременной социальной выплаты . Условием предоставления такого пособия является наличие определенных прав.

Граждане могут также рассчитывать на срочную пенсионную дотацию, сформированную из дополнительных вкладов.

Единократную выплату предоставляет ПФР или НПФ. Это зависит от того, куда работающий гражданин осуществлял страховые взносы. Выплату данного пособия регулирует Правительство РФ.

Список документов

Для его оформления необходимо посетить территориальное отделение ПФР (НПФ) и подать письменное заявление. Дополнительно понадобится подать следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • определение размеров страхового стажа и трудовой пенсии (справку выписывает инспектор территориального отделения ПФ);
  • банковские реквизиты получателя единоразовой выплаты

Законодательство отводит на принятие решения о назначении рассматриваемой выплаты месяц. Отсчет срока стартует со дня предоставления сотруднику ПФ РФ заявления, подкрепленного необходимыми документами. При положительном результате, деньги можно получить в двухмесячный срок после принятия решения.

Если в назначении выплат отказывают, ПФ письменно извещает об этом гражданина, указывая причину.

Треть всех пенсионеров РФ продолжает трудовую деятельность. Для таких граждан единоразовые начисления денежных средств обычно не предусматриваются. Если работающего пенсионера увольнения вследствие сокращения штата, работодатель должен начислить ему стандартное выходное пособие.

Но пенсионер может улучшить свое положение посредством подачи заявления на получение СПН. Единовременная пенсия определяется суммой СПН на счете граждан на момент назначения им трудовой пенсии. У лиц, рожденных до 1967 г., пенсионные накопления создавались в 2002-2004 гг. Поэтому размер их выплат – 5-15 тыс. руб.

Кому положено единоразовое пособие из СПН

Единовременно получить накопительную часть соответствующего страхования могут граждане РФ, достигшие пенсионного возраста, но не получившие необходимый трудовой стаж или коэффициент, положенный для начисления дотации по старости.

Эти лица находятся на государственном пенсионном обеспечении, получают выплаты по потере кормильца, инвалидности. Перечень застрахованных лиц, кому полагается единовременное пособие, довершают лица, нетрудоспособные по причине болезни.

Если человек не обращался прежде за назначением пенсии, его накопленные средства не включили в общую сумму.

Чтобы получить единоразовую дотацию, ему нужно, чтобы накопленная часть составляла менее 5 % от всего предполагаемого размера.

Если накопительное пособие ранее было установлено, лицо не может получить дотацию единоразово.

Индексация пенсий в 2016 г.

В 2016 г. на многочисленных совещаниях уполномоченными лицами обсуждался вопрос индексирования пенсионных выплат. Проблема заключалась в нехватке средств. Стандартная процедура индексации подразумевает перерасчет выплат, проводимый в пользу пенсионеров. Регулярные ежемесячные дотации данной категории граждан повышаются на реальный уровень инфляции.

В результате приемлемое решение проблемы найдено не было, и размер индексации страховых пенсий составил лишь 4 % (положение дел на февраль 2016).

Периодом проведения подобного повышения пенсий обычно выбирается вторая половина года. Но провести предусмотренную законом индексацию в это время не позволило экономическое состояние государства. В 2017 г. индексацию проведут в полном объеме, соразмерном реальному уровню инфляции.

Единовременное пособие в 2017 г.

23 августа 2016 г. прошло совещание Правительства РФ, на котором Д. Медведев сообщил, что пенсионерам планируется выплатить единовременную дотацию. Ее размер составит 5000 руб. Данная сумма заменит индексацию. Окончательное принятие законопроекта Госдумой и подписание его президентом состоялось в ноябре.

Данная единовременная выплата затронет все категории пенсионеров: , неработающие, военные. Последние изначально не числились в получателях, поскольку о них заботятся силовые ведомства, а не ПФР. Но президент поручил составителям законопроекта внести и принять соответствующие поправки. Исключение составят граждане пенсионного возраста, которые постоянно проживают за границей. Им единовременное пособие выплачиваться не будет. Общее количество получивших эти деньги граждан составит примерно 43 млн. человек.

Получение пособия

Компенсацию перечислят вместе с пенсией за январь текущего года или в иной день. Для ее получения пенсионеру не потребуется писать заявление.

При проведении дальнейшей индексации данная прибавка к пенсии учитываться не будет.

График доставки спланирован на период 13-28 января 2017 г. Тем, кто получает пенсии на дом посредством Почты России, оба пособия доставят одновременно.

Если пенсионер не может получить эти деньги в установленный день, ему следует самостоятельно посетить отделение почты. График перевода пенсионных средств на банковские карты изменений не претерпит.

На «горячую линию» (8- 495- 987- 09- 19) Главного Управления Пенсионного фонда №5 , обслуживающего граждан САО г. Москвы и подмосковных городов Химки и Долгопрудный, поступает множество вопросов от пенсионеров с просьбой рассказать подробнее о единовременной компенсационной выплате в размере 5000 рублей в качестве социальной поддержки. На наиболее характерные вопросы отвечает наш эксперт, Александр Акименко, начальник ГУ ПФР №5 по Москве и Московской области.


1. Почему выплата осуществляется в январе 2017 года?

В настоящее время сложилась достаточно напряжённая экономическая ситуация, характеризующаяся весьма ограниченными бюджетными возможностями. Планируется в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году изыскать необходимые финансовые средства для осуществления этой выплаты. Для этого Правительством РФ будут приняты все необходимые меры. По оценкам потребуется более 200 млрд. рублей. Минфину России даны соответствующие поручения по изысканию средств.

2. Почему выплата носит разовый характер?

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране изменён в 2016 году порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учётом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному обеспечению). В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 % (при инфляции за 2015 год - 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В этой связи принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведённой с 1 февраля 2016 года индексации. Размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.

Компенсационную выплату целесообразно осуществлять разово, поскольку это является наиболее удобным способом для пенсионеров, при котором соответствующие суммы гражданин получает сразу. Осуществление единовременной выплаты коснётся около 43 млн. получателей страховых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

3. Индексация пенсий в феврале 2016 года была проведена только для неработающих пенсионеров. Будет ли осуществляться единовременная выплата работающим пенсионерам?

Снижение жизненного уровня в связи с высоким ростом потребительских цен затронуло практически всех пенсионеров. В этих условиях Правительством РФ принято решение осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров, включая работающих.

4. В каком виде будет осуществлена реализация принятого решения по единовременной выплате?

С правовой точки зрения единовременная выплата – это новое расходное обязательство Российской Федерации, принятое в целях социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на её территории. В этой связи в силу норм Конституции Российской Федерации реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя, который должен при согласии с этим решением принять соответствующий федеральный закон.

В указанном федеральном законе должны быть прописаны все существенные условия, касающиеся единовременной выплаты: круг лиц – получателей выплаты, размер выплаты, порядок и условия её осуществления.

Дано поручение Правительству РФ такой федеральный закон подготовить для внесения в Государственную Думу Российской Федерации.

5. Каким образом будет проводиться индексация пенсий в 2017 году?

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране порядок ежегодной индексации пенсий изменён только на 2016 год.

Принято решение со следующего 2017 года восстановить индексацию пенсий в полном объёме, исходя из накопленной инфляции предыдущего года для страховых пенсий и по росту уровня ПМП для пенсий по государственному пенсионному обеспечению, то есть в соответствии с базовым федеральным пенсионным законодательством. Проектом основных характеристик бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 – 2019 годы предусмотрено увеличение пенсий в соответствии с базовым действующим пенсионным законодательством. Увеличение страховых пенсий будет осуществлено исходя из индекса роста потребительских цен за прошедший год. Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля будет осуществлена с учётом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

6. Войдёт ли единовременная выплата в базу для начисления и индексации пенсий в 2017 году?

С учётом сложной экономической ситуации и напряжённых параметров федерального бюджета принято решение компенсировать индексацию 2016 года в виде самостоятельной новой выплаты, носящей разовый характер, которая является формой социальной поддержки и в состав пенсионного обеспечения не включается. Планируется, что после принятия федерального закона данную компенсационную выплату Пенсионный фонд России будет выплачивать вместе с пенсиями за январь 2017 года.


Премьер вновь всех нас обманул. Дмитрий Медведев предупредил, что правительство приняло решение заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году . Эту подачку ветераны труда должны получить в январе 2017 года, и она составит пять тысяч рублей. Всего на это потребуется более 200 миллиардов рублей, по расчетам главы правительства.

Найдет ли эти деньги Минфин – дело второе. Доходы федерального бюджета в этом году даже при самых неблагоприятных обстоятельствах достигнут минимум 12 трлн руб. Поэтому 200 млрд найти можно.

Важнее другое. А именно, ответить на вопрос: что лучше для конкретного пенсионера: получить может быть даже под Новый год (январские пенсии иногда дают раньше срока) дополнительные 5 тыс. рублей от правительства или «как положено», в качестве проиндексированной пенсии, начиная с августа?

Надо считать. Ежегодно в бюджет страны закладываются средства для индексации пенсий, чтобы хоть как-то компенсировать темпы инфляции. Это всегда делалось два раза в год: 1 февраля и 1 августа (впрочем, социальные пенсии повышались 1апреля).

Но кризис, который никуда не уходит, внес свои коррективы. Медведев уже не в первый раз оправдывается: «Денег нет, а вы держитесь». Напомним, что 1 февраля пенсии повысили на 4%, при том, что накопленная за 2015 инфляция достигла, по расчетам Росстата, 12,9%. Значит 1 августа трудовые пенсии правительство должно было проиндексировать еще на 8,9%.

И это еще минимум. Всем понятно, что рост цен в нашей стране на самом деле резко опережает официальные данные. Так, например, даже по расчетам Росстата, цены только на продукты с августа 2014 года по август 2016-ого поднялись более чем на 31%. И это при том, что среднестатистическая российская семья тратит на продовольствие до 50% своих ежемесячных расходов.

Иными словами, пенсионерам и так не доплачивали. А тут решили вообще подержать их на голодном пайке.

Конечно, тут нужны конкретные расчеты. Сделаем. Сейчас средняя пенсия в России достигла 12,495 рублей в месяц. Если бы правительство, как необходимо по закону о бюджете-2016, проиндексировало пенсии почти на 9% с 1 августа, то среднестатистический ветеран труда стал бы получать в месяц с 1 августа более чем на 1,1 тыс. рублей больше. То есть, к 1 января будущего года он получил бы рублей на 500 рублей больше, чем ему пообещал Медведев.

И это не совсем уже усредненные цифры. В Москве есть городские доплаты к пенсиям. И поэтому они из самых высоких в стране. И вот тут точно пенсионер проигрывает, когда правительство вместо индексации отделывается единовременной выплатой в январе будущего года. Хотя бы на те же 500 рублей.

При этом во многих регионах, что не секрет, люди получают совсем уж мизерные пенсии: 6-7 тыс. Как тут не умереть с голоду, для меня не понятно. Видимо, многих из них выручают огороды. 5 тыс. рублей январской компенсации для такого рода пенсионеров – немало. Это больше, чем помесячная компенсация в этом году раза в два.

Но проблема ведь в другом. Если пенсии не индексировать, их покупательная способность будет только падать. И не какие разовые подачки тут не помогут.

А выигрыш «бедных» пенсионеров будет минимальным, и самое главное, кратковременным.

Эксперты «МК»

Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России» : «Единоразовая выплата пенсионерам, которая будет использована вместо плановой индексации, не выгодна тем пенсионерам, у которых высокая пенсия, и выгодна наименее защищенным прослойкам, выплаты которым минимальны.

С политической точки зрения власти получают определенные дивиденды, поскольку подают эту информацию как альтернативу отмены индексации по итогам года, что положительно повлияет на настроение электората в предвыборный цикл. В выигрышной ситуации окажутся пенсионеры регионов, пенсии которых значительно скромнее».

Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари : «В текущей ситуации возможности российских властей по индексации пенсий ограничены. Приватизация ведущих компаний под вопросом, нефть остается дешевой, рынки капитала в значительной степени закрыты из-за санкций.

Однако, с нашей точки зрения, более правильным шагом была бы ускоренная индексация пенсий. На нее можно было бы направить как сохраняющиеся финансовые резервы, так и, в разумных пределах, кредиты ЦБР. И дело здесь не только в том, что Россия по конституции – социальное государство. Индексация пенсий – это увеличение внутреннего спроса и возврат российской экономики к росту. Кроме внутреннего спроса других источников для повышения экономики нет. Вместе с тем, экономическая политика правительства может быть пересмотрена после выборов. А значит, планы правительства относительно пенсионных выплат могут быть изменены».