ПФ России к концу каждого года составляет подробный план увеличения выплат пенсионерам разных категорий. Так, отдельно рассчитывается повышение финансового обеспечения по возрасту, по социальному положению и т.д. Сегодня на увеличение выплат могут рассчитывать неработающие пенсионеры, причем наступит оно скоро.

Закон об индексации пенсий

Недавно Госдума сообщила о принятии нового законопроекта. Согласно документу, представленному общественности, уже с 1 января начинается расчет фиксированных выплат. Стоимость коэффициента увеличивается, в результате чего сумма на руки составит 81 рубль, 49 копеек . Согласно одобренному законопроекту были внесены изменения в положение «О страховых выплатах».

Если сравнивать это положение с аналогичным законопроектом прошлого года, то в 2017-ом, индексация до уровня инфляции вступила в силу с 1 февраля, то есть на месяц позже. Пришлось ждать аж до 1 апреля, чтобы была возможность собрать сведения о дополнительных доходах ПФ и после этого проводились корректировки, касающиеся точной суммы выплат.

Учитывая показатели прошлого года, было решено изменить порядок установления суммы индексации. Рост дополнительных доходов ПФ по-прежнему увеличивается, поэтому Министерство экономики приняло решение провести индексацию один раз, причем сделать это в первый же месяц нового года. Так как к этому времени можно предположить лишь примерный уровень будущей инфляции, то была выбрана максимально возможная сумма индексации неработающим пенсионерам.

По прогнозам специалистов будущая инфляция будет до 3,2%. Поэтому было предложено индексировать страховую пенсию на 3,7%.

Индексация происходит ежегодно, при этом учитывается интенсивность роста стоимости «потребительской корзины» на одного человека. Наблюдая за изменением выплат таких социальных пенсий, можно сделать вывод о состоянии экономики в Государстве и качестве работы Пенсионного фонда.

Для сравнения можно взять изменения индексации пенсий по годам за последние 7 лет:

Год	индексация
2011	8,8%
2012	10,65%
2013	10,12%
2014	8,31%
2015	11,4%
2016	4%
2017	5,8%
2018	3,7%

Если понаблюдать за изменением экономики в эти же годы, то на 2012-2013 года, когда процент индексации был наивысшим, среди сравниваемых показателей, припадает замедление общего роста экономики России. В то время кризис охватил производство ВВП и другие показатели, поэтому резкий экономический подъем, предшествующих этим, сошел на нет.

Как только начала налаживаться экономика, рост прожиточного минимума снова замедлился и, в результате, процент индексации пенсий неработающим пенсионерам начал уменьшаться.

Последний скачок вниз в развитии экономики произошел в 2015-ом, что также отразилось на пенсионных выплатах. Показатели последних 3-х лет свидетельствуют о стабильности экономики и размеренном увеличении прожиточного минимума.

По закону, страховые пенсионные выплаты граждан Российской Федерации индексируются каждый год. При этом сумма выплат зависит от обесценивания финансов в стране за прошлый год.

Также положение закона предполагает возможность дополнительной индексации 1 апреля, причиной проведения которой будет обнаружение возможностей дополнительных выплат на счету ПФ. В свою очередь, этот фонд к установленному времени должен представить все данные о своем финансовом состоянии.

Как уже отмечалось, в 2018-ом этот порядок немного изменился, в отличие от привычного проведения подсчета индексации с 1 февраля, это произошло раньше. Это стало возможным главным образом за счет ожидаемого минимального уровня инфляции.

То, что в этом году нет необходимости ждать до февраля, пока Росстат не предоставит точные расчеты инфляции за прошлый год, не значит, что теперь это войдет в практику. Если в 2018-ом будет высокий уровень инфляции и резкое увеличение прожиточного минимума, то в следующем году для индексации придется также ждать февраля.

С началом текущего года произошло увеличение пенсионного обеспечения неработающих граждан на 3,7%. Согласно указу, подписанному президентом Российской Федерации, прежний порядок подсчета индексации и выплат не аннулирован, а лишь приостановлен до 2019.

Важно также учитывать, что пенсия неработающим пенсионерам состоит из 2-х частей:

• фиксированные выплаты – это установленная и подтвержденная на государственном уровне твердая сумма, залогом выплаты которой является подписанный президентом закон;
• страховая часть выплат – это дополнительная сумма, рассчитана в индивидуальном порядке для каждого пенсионера.

Результатом этого стали такие изменения, затрагивающие каждого неработающего пенсионера:

• фиксированная выплата повысится на установленные 3,7%, что составит 4982 рубля, 90 копеек, уменьшена или увеличена эта сумма может быть лишь для определенных категорий людей, установленных законом;
• страховая часть , расчет которой происходит исходя из количества наработанных за всю жизнь баллов, составит 81 рубль 49 копеек (то есть их стоимость также возросла на 3,7%).

Одобренные правительством индексация и повышение пенсионных выплат покрывает рост цен за прошлый год.

Эта сумма пересчитывается каждый год, основная цель процедуры – компенсировать рост цен. То есть, чем стабильнее была экономическая обстановка в прошлом году, тем меньший процент индексации установится в текущем.

Для примера можно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в 2014-ом. Тогда начались резко повышаться цены, как на продовольственные, так и на другие товары, о кризисе писали в СМИ, привлекалось внимание общественности к увеличению прожиточного минимума. В результате этих событий при подсчете инфляции было решено значительно повысить пенсии – индексация составила более 11%. Такое повышение выплат коснулось как фиксированной части пенсии, так и страховой.

Если компенсировать потери из-за роста цен начислением индексации не удается, правительство может принимать другие законопроекты, которые бы приносили пенсионерам дополнительный денежный доход. Это произошло в 2017-ом. В 2016 доходы государственного бюджета ощутимо снизились из-за понижения стоимости нефти, но процент индексации, установленный в 2017 году, был небольшим. Правительство приняло закон, обязующий Пенсионный фонд выплатить каждому неработающему пенсионеру единоразовую сумму – 5000 рублей. Таким образом удалось частично компенсировать повышение цен.

Важно учитывать и то, что расчет индексации затрагивает не только тех граждан, которые на момент установления суммы выплат являются пенсионерами, но и тех, которым в скором времени предстоит ими стать. Такое положение было введено недавно – с 2015, когда размер пенсионного пособия составляется с учетом накопленных балов. Другими словами страховая составляющая пенсии теперь зависит от приобретенных баллов.

Индексация этих баллов происходит в одинаковом размере, как и нынешним пенсионерам, так и будущим, которые только накапливают баллы. Стоимость одного балла в прошлом году была 74 рубля 27 копеек, а в этом стала 81 рубль 49 копеек.

Новая формула расчета пенсий за несколько лет уже успела прижиться и особенно о будущем стали задумываться те, кто работает неофициально.

Как начисляется индексация пенсии

Рассмотрим более подробно установленные суммы начислений пенсионных выплат неработающим пенсионерам:

• по возрасту по инвалидности второй группы – 4982 рубля 90 копеек ;
• по первой группе инвалидности – 9965 рублей 80 копеек ;
• по третьей группе инвалидности – 2491 рубль 45 копеек .

Чтобы узнать, на какую сумму рассчитывать, необходимо взять число последней выплаты за декабрь 2017 и умножить его на 3,7%.

Зная, как начисляется добавка к пенсии, важно учитывать соблюдение всех требований для получения выплат. На сегодняшний день к ним относятся такие факторы:

• наступление положенного возраста;
• минимальный стаж – девятилетний;
• минимальное количество баллов – 13,8.

А пока предусмотренная системы еще не начала функционировать, проверить правильность выплат можно обратившись в предусмотренные органы ПФ. Если появляются сомнения о уже полученных выплатах, в них можно обратиться за перерасчетом и объяснениями.

Другие вопросы, связанные с индексацией пенсии в 2018 году

Главный вопрос, который особенно волнует граждан предпенсионного возраста – стоит ли ожидать увеличение пенсионного возраста. На сегодняшний день его показатели в Российской Федерации составляют 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В большинстве соседних стран, эти цифры давно уже увеличены.

Правительство предупреждает граждан о возможном повышении пенсионного возраста, но это вряд ли произойдет в 2018-ом. С одной стороны, по статистике каждый третий житель России после выхода на пенсию продолжает работать, а это лишь официальные данные. В связи с этим можно сделать вывод о фактической трудоспособности и мужчин, и женщин после выходя на пенсию. Этот факт может стать веской причиной для увеличения пенсионного возраста.

С другой стороны, официальных заявлений по этому поводу не было , поэтому очевидных поводов для беспокойств нет. Не стоит забывать и о предстоящих выборах президента России, вряд ли нынешняя власть возьмется за увеличение пенсионного возраста, тем самым вызвав критику в свой адрес.

Еще один актуальный вопрос касается прошлогодней единоразовой выплаты всем пенсионерам в размере 5-и тысяч рублей. В некоторых СМИ можно встретить обнадеживающие заявления, однако никаких официальных поводов рассчитывать на такие выплаты нет. Установленная в этом году индексация полностью перекрывает увеличение прожиточного минимума за прошлый год – именно этот факт является доказательством отсутствия необходимости в дополнительной финансовой помощи пенсионерам.

Экономическая обстановка нормализуется, значит, установленной индексации будет достаточно для того, чтобы компенсировать подорожание продовольственных и других товаров, а также всевозможных услуг каждому пенсионеру. Поэтому ни 5000 рублей, ни каких либо других выплат неработающим пенсионерам правительство не обещает.

Таким образом, нововведения, связанные с индексацией пенсии неработающим пенсионерам, вступившие в силу с первого же месяца 2018, вызывают разную реакцию. С одной стороны, небольшой размер индексации доказывает экономическую стабильность, что является плюсом, но с другой – жить пенсионерам все так же непросто.

На основании каких данных и в каком порядке совершается индексация пенсий по обязательному пенсионному страхованию? С основными правилами такого увеличения пособий можно ознакомиться в этой статье.

Индексация пенсий: что это такое простыми словами?

Очень часто граждане слышат новости о том, что правительство решило проиндексировать пенсионные отчисления, но что это значит? Индексация страховых пенсий - это ежегодное увеличения выплат в связи с ростом уровня инфляции. Так, компетентные органы государственной власти вычисляют коэффициент обесценивания валюты, уровень прироста цен на товары и услуги первой необходимости с целью установления достаточного для месячного проживания размера пособия. В соответствии с действующим законодательством страны, материальное обеспечение пенсионеров не должно быть ниже установленной величины прожиточного минимума в том или ином регионе, или в стране в целом.

Из-за постоянного роста цен на товары первой необходимости существует необходимость регулярного увеличения страховых выплат пенсионерам.
Стоит также заметить, что законодательством, а именно статьей 25 ФЗ № 166-ФЗ, также предусмотрена индексация социальных пенсий.

Как начисляется в России?

Как происходит индексация? Увеличение размера пенсионного обеспечения граждан совершается на основании показателей доходности материальных средств в бюджет страны (за прошлый год), величины прожиточного минимума, которая устанавливается ежегодно и зависит от политики ценообразования на продукты из потребительской корзины. В предусмотренных законом случаях, пособия могут быть проиндексированы на более высокий процент, чем предусмотрено законом. После оценки уровня инфляции в стране, правительством РФ устанавливается коэффициент увеличения фиксированной выплаты. Так, ежегодно с 1 января денежная сумма, которая суммируется к основной части страхового пособия, подлежит индексации.

В соответствии с ФЗ от 28.12.2017 №420-ФЗ , на текущий год величина фиксированной выплаты составляет:

• 4982,90 рублей при оформлении начислений по старости и инвалидности (2 группы);
• 9965,80 рублей при назначении страховой пенсии в связи с полной потерей трудоспособности (1 группы). Вдобавок, данная сумма выплачивается гражданам, которые достигли 80 летнего возраста;
• 2491,45 рублей при начислении выплат лицам 3 группы инвалидности, а также при формировании начислений .

Правительство РФ с 1 апреля каждого года имеет право принять решение о дополнительной индексации денежных начислений. Стоит также отметить, что ФЗ №400 также предусмотрено увеличение фиксированной выплаты пенсионерам, если на их иждивении (полном материальном обеспечении) находятся несовершеннолетние и нетрудоспособные члены семьи: 30 % от 4982,90 рубля на каждого иждивенца (но не более, чем на троих).

Цена одного пенсионного балла (ИПК) , как и законодательно установленный размер выплаты, подлежит ежегодной индексации. Доплата рассчитывается на основании уровня развития экономики в стране, порядка образования потребительских цен и т.д. Так, на 2018 год, величина указанного показателя составляет 81,49 рубля. В апреле текущего года социальные пенсии, выплачиваемые лицам, которые не заработали достаточного количества стажа и индивидуальных коэффициентов, были проиндексированы на 2,9%. В денежном эквиваленте эта сумма составляет 9062 рубля.

Порядок

Пенсионные выплаты, которые были проиндексированы на текущий год, назначаются пенсионерам автоматически. Другими словами, гражданам нет необходимости подавать заявление в местные органы ПФР для начисления увеличенных пособий.

Как рассчитать процент и сумму?

Как рассчитывается величина индексации? Расчет процента увеличения страховых пособий по обязательному пенсионному страхованию совершается на основании коэффициента инфляции за предыдущий календарный год. Так, согласно с официальной статистикой, за 2017 год уровень повышения цен на товары и услуги первой необходимости составлял 2,5 %, а процент повышения страховых начислений - 3,7. Так, соответственно с данными показателями, размер фиксированной выплаты за предыдущий год был равен 4805,11 рублям, а на текущий год - 4 982,9 рублям.

Индексация пенсии работающим пенсионерам

Как индексируется пенсия работающим пенсионерам? В соответствии с ФЗ №400, пенсионные начисления работающим гражданам подлежат ежегодной индексации. Но, законом №385-ФЗ было приостановлено действие главного нормативно-правового акта в сфере оформления, расчета и выплаты пособий. Принятие такого решения обосновано тяжелым экономическим положением в государстве. Таким образом, с 2016 по 2020 года пенсионерам, которые не распрощались со своим местом работы, будут начислять страховую пенсию без учета процента увеличения.

Как получить работающему пенсионеру?

Согласно ФЗ №385-ФЗ , работающие пенсионеры после увольнения имеют право на начисление страховых выплат с учетом всех произведенных увеличений. Для назначения данного рода проиндексированных денежных сумм, гражданин вправе обратиться в местные подразделения ПФР с заявлением о прекращении трудовой деятельности. Уточнение факта увольнения проверяется сотрудником органа государственной власти на основании данных персонифицированного учета.

Решение о выплате пересчитанного пособия выносится органом ПФР в следующем (после установления факта прекращения трудовой деятельности) месяце. Фактическая доплата к получаемым суммам начислений пенсионера совершается через 3 месяца с момента увольнения.

Пунктом 11 статьи 26.1 ФЗ №400 также сказано, что пенсии для лиц, трудящихся за территорией РФ, не подлежат индексации. Лишь после предоставления сведений, доказывающих прекращение трудовых взаимоотношений с работодателем, данная категория населения может претендовать на перерасчет пособия.
Получение проиндексированной пенсии не является препятствием для повторного трудоустройства, при этом сумма получаемых начислений не подлежит изменению.

Полезное видео

Индексируется ли фиксированная выплата работающим пенсионерам? Разобраться в этом вопросе поможет это видео:

ТАСС-ДОСЬЕ. 1 января 2018 года в России состоится индексация страховых пенсий. Для неработающих пенсионеров выплаты станут больше на 3,7% (выше уровня инфляции, которая составит около 3%), социальные пенсии вырастут с 1 апреля на 4,1%. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости достигнет 14 тыс. 75 руб. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об индексации пенсий в России.

В настоящее время все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

История индексации пенсий в 1990-х годах

Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР - в декабре 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.

С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 годах соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.

Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 года, тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза. Вызвано это было рекордным уровнем инфляции, который по итогам 1992 года составил 2508,8%.

Рост размера минимальных пенсий в 1990-е годы был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 года: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 году ($12,2 по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 руб. в 2001 году ($28,23).

Индексации пенсий в 2002-2009 годах

В 2002 году стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).

Базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 года была установлена в размере 450 руб. (для категории пенсионеров по старости и без иждивенцев). В период до 2009 года включительно она повышалась 15 раз - до 2 тыс. 562 руб. (в 5,69 раза). В 2007 году базовая часть была проиндексирована трижды, в 2008 и 2006 годах - один раз. Крупнейшее разовое повышение произошло 1 марта 2003 года - на 36%.

Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз - минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды - в 2007 году. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.

С 2001 года по 2010 год назначенные пенсии выросли в 7,5 раза с 823,4 руб. в 2001 году ($28,23) до 6 тыс. 177,4 руб. в 2010 году ($203).

Индексация пенсий после 2010 года

В 2010 году было ликвидировано разделение базовой и страховой части пенсий - они были объединены в страховую часть.

С 2010 года размер страховой части трудовой пенсии индексировался 12 раз (включая повышение с 1 января 2018 года). Обычно это происходит с 1 февраля и с 1 апреля. В 2012-2014 годах и 2017 году корректировка суммы страховой пенсии прошла дважды. В 2010, 2011, 2015, 2016 годах - один раз. Крупнейшая разовая индексация была произведена 1 февраля 2015 года - на 11,4%. Меньше всего пенсии вырастут с 1 января 2018 года - на 3,7%. В 2016 году при индексации 1 февраля правительство впервые приняло решение не индексировать пенсии работающих пенсионеров. Это связано с ростом дефицита пенсионного фонда. Вторую индексацию в 2016 году было решено заменить на единовременную выплату в размере 5 тыс. руб.

В 2017 году пенсии повышались дважды. 19 января 2017 года было подписано постановление правительства РФ об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно документу, с 1 февраля она проиндексирована на 5,4% - т. е. на уровень инфляции в 2016 г. Повышение пенсии коснулось только неработающих пенсионеров. Постановление о повышении социальных пенсий (на 1,5%) было подписано 16 марта. C 1 апреля страховые пенсии увеличились на 0,38% (в рамках законодательства, без специального постановления), причем повышение было сделано как для неработающих, так и для работающих пенсионеров.

По данным Росстата, средний номинальный размер назначенных пенсий в 2010-2017 годах вырос в 2,15 раза в рублевом эквиваленте: с 6 тыс. 177,4 руб. ($203) до 13 тыс. 336 руб. ($232).

В последнее время внимание граждан к вопросам порядка проведения индексации и корректировки пенсии значительно возросло. Росту интереса поспособствовали и некоторые принятые законы и нормативные документы, изменившие порядок пенсионного обеспечения отдельных групп пенсионеров.

Самым важным из них явился Федеральный закон № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. , приостановивший действие ряда нормативных законодательных актов. В первую очередь это касается , которым индексация пенсий прекращается на время совершения ими трудовой деятельности.

С 1 января 2018 г. Правительством России было принято решение о повышении (ПК) и ы, на основе которого и производится индексация пенсий, выше уровня инфляции 2017 года - на 3,7% .

Индексация страховых пенсий

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Фиксированная выплата подлежит ежегодному увеличению 1 февраля , после чего по принципу суммирования добавляется к . Дополнительная индексация суммы выплаты происходит 1 апреля, исходя из показателей инфляции, которые определяются по текущему состоянию бюджета ПФР. Правительство РФ, оценив рост инфляции и уровень финансово-материального обеспечения населения, определяет коэффициент индексации фиксированной выплаты.

1 января 2018 года было произведено увеличение фиксированной выплаты на 3,7% , после чего ее итоговый размер составил 4982 рубля 90 копеек .

Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в районах Крайнего Севера , работавшим на производствах, должностях по специальностям и профессиям, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а так же прочим льготным категориям пенсионеров, порядок повышения фиксированной выплаты регулируется ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .

Как увеличивается стоимость пенсионного коэффициента

Стоимость одного балла определяется экономическим блоком Правительства России, исходя из уровня повышения потребительских цен. С января 2018 года стоимость ПК была повышена с 78,58 до 81,49 рублей .

Повышение социальных пенсий

Военные пенсионеры также могут получать страховые пенсии (при наличии на нее права) без учета фиксированной выплаты . Так как в 2018 году произошло повышение стоимости ПК, то и размер таких пенсий увеличится.

Вторая индексация пенсий в 2019 и последующих годах

• В январе была произведена индексация страховых пенсий на 3,7 процента , но она не затронула работающих пенсионеров ( Федерального закона № 385-ФЗ).
• Увеличение социальных пенсий проводится 1 апреля ориентировочно на 4,1%.

В зависимости от наполняемости бюджета Правительство РФ может принять решение о дополнительном повышении во второй половине года, если в бюджете ПФР останутся на это средства.

При этом в принятом бюджете ПФР на 2017 год уже установлена стоимость пенсионного балла на апрель в размере 78 рублей 58 копеек , таким образом в апреле этого года была проведена вторая индексация. В 2018 году дополнительная индексация проводиться не будет.

Будет ли индексация работающим пенсионерам?

29 декабря 2015 года президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» . В связи с ним будут получать выплаты без учета индексаций . Такое положение начало действовать с 2016 года. В случае увольнения пенсионера с работы, ему будут с учетом всех проведенных ранее увеличений.

Эта норма закона распространяется только на граждан, которым назначена и никак не касается граждан, получающих .

Закон принят на фоне отрицательных показателей развития экономики РФ и приостанавливает действие отдельных законодательных актов, регулирующих порядок индексации и корректировки пенсионных выплат. При этом данной меры действие продлится до 2020 года .

Заключение

Вопрос повышения пенсий российским гражданам встал особенно остро в связи со сложным положением в бюджетно-финансовой сфере. В этом году Пенсионным фондом повышение пенсий проводится дважды - в январе и апреле (в феврале были проиндексированы социальные выплаты). Если январской индексации подверглись пенсии основной части населения (страховые), то индексация, проведенная в апреле, коснулась только социальных выплат. Изменение размера социальных в сторону увеличения повлекло за собой рост некоторых видов государственного пенсионного обеспечения.

• Пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе совершающих трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, согласно с содержанием статьи 26.1 Федерального закона № 385-ФЗ.
• Но, если пенсионер уволится с работы, ему будет пенсия с учетом всех произведенных увеличений .

Навигация по статье

7 706

В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией , которая выплачивалась только в январе 2017 года.

Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.

Как и когда индексируются пенсионные выплаты?

Проводится государством ежегодно:

• 1 февраля повышаются пенсионные пособия .
• 1 апреля увеличиваются и .

Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции , который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.

В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения и (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Процент индексации пенсий в 2017 году

До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:

• С 1 января 2016 до 1 января 2017 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
• Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4% , что значительно ниже уровня реальной инфляции 2015 года.
• Страховые пенсии по старости проиндексированы .
• Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось .

Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.

Увеличение страховых (трудовых) пенсий

Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.

В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).

Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:

• - порядка 400 рублей;
• - около 160 рублей;
• - на 315 рублей.

Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года .

Повышение государственного пенсионного обеспечения

Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :

• размер социальных пенсий, проиндексированный на 4%, в среднем увеличился до 8 562 рублей;
• (ЕДВ) для получателей государственных пенсионных пособий увеличились на 7%.

При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.

Будет ли вторая индексация в 2017 году?

Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.

Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.

По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.

Проблемы индексирования пенсий работающим гражданам

До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.

Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:

• получателю пенсионного пособия необходимо , приносящую доход;
• со 2 квартала 2016 года увеличение пособия происходит в беззаявительной форме , то есть обращаться с заявлением в пенсионный фонд теперь уже не нужно, расчет будет происходить на основании .

После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций , которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.

Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .

При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для пенсии по старости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2017 году

Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.

Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :

• Отменить работающим пенсионерам выплату пенсий или хотя бы ее фиксированной части.
• Прекратить пенсионные выплаты работникам вредных и опасных производств, продолжающим работать в тех же условиях, которые им дали право на получение .

Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.

Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.